劉培思

摘要：農(nóng)村面源污染嚴(yán)重，主要來(lái)源于大量使用化肥、農(nóng)村、農(nóng)膜以及生活污水、養(yǎng)殖等，污染了農(nóng)村環(huán)境；危害了農(nóng)民的身心健康。受各種因素的制約，治理不力，效果不明顯。應(yīng)該采取多種舉措，科學(xué)防治，營(yíng)造舒適的農(nóng)村生活環(huán)境。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村面源污染；危害；防治措施

中圖分類號(hào)：X5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-4437（2013）03-0066-02

面源污染是指在大面積范圍內(nèi)以彌散或大量小點(diǎn)源形式排放污染物造成的，在自然環(huán)境（如大氣、土壤、水體等）中混入危害人體、降低環(huán)境質(zhì)量或破壞生態(tài)平衡的現(xiàn)象。農(nóng)村面源污染是指農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，溶解的或固體的污染物，如農(nóng)田中的土粒、氮素、磷素、農(nóng)藥重金屬、農(nóng)村畜禽糞便與生活垃圾等有機(jī)或無(wú)機(jī)物質(zhì)，從非特定的地域，在降水和徑流沖刷作用下，通過(guò)農(nóng)田地表徑流、農(nóng)田排水和地下滲漏，使大量污染物進(jìn)入受納水體，如河流、湖泊、水庫(kù)、海灣等所引起的污染，其特征為產(chǎn)生的區(qū)域廣泛、受氣候影響、污染發(fā)生的隨機(jī)性和突發(fā)性時(shí)空變化大、無(wú)法準(zhǔn)確確定源區(qū)，可以在地表任何位置發(fā)生。

1.農(nóng)村面源污染的來(lái)源

1.1化肥的大量施用 化肥的大量施用和不合理施用，主要表現(xiàn)在過(guò)量施用氮肥和磷肥、鉀肥施用不足與區(qū)域地區(qū)間分配不平衡，從而導(dǎo)致封板結(jié)、耕作質(zhì)量差，肥料利用率低，土壤和肥料養(yǎng)分易流失，造成對(duì)地表水、地下水的污染，湖泊富營(yíng)養(yǎng)化。從趨勢(shì)上看，中國(guó)的化肥施用量還在逐年增加。這些是造成農(nóng)村面源污染的主體，其造成的經(jīng)濟(jì)損失無(wú)法統(tǒng)計(jì)。

1.2農(nóng)藥的大量施用 中國(guó)是世界生產(chǎn)和使用農(nóng)藥的第一大國(guó)，年使用量約為140萬(wàn)噸，每畝耕地施用農(nóng)藥有效成分約0.8kg，并且高毒、高殘留的有機(jī)磷、有機(jī)氯農(nóng)藥仍占很大比例。全國(guó)農(nóng)藥噴施約有60%-70%進(jìn)入環(huán)境中，僅有約30%被農(nóng)作物吸收。據(jù)調(diào)查，或噴灑液體農(nóng)藥，僅有20%左右附著在植物體上，1%-4%接觸到目標(biāo)害蟲，其余40%-60%降落到地面，5%-30%的藥劑瓢游于空中。農(nóng)藥的不合理的使用和浪費(fèi)，導(dǎo)致土壤、水體和大量農(nóng)產(chǎn)品受到污染，并導(dǎo)致一些地區(qū)農(nóng)田生態(tài)平衡失調(diào)，其負(fù)面效應(yīng)已愈發(fā)明顯。過(guò)量的化肥和農(nóng)藥施用相互，已造成全國(guó)半數(shù)的水體污染、大部分地下水污染、沿海大多數(shù)省份水土氮污染和10%左右的土壤污染。

1.3集約化養(yǎng)殖場(chǎng)的污染 建設(shè)“菜籃子工程”以來(lái)，城鄉(xiāng)畜牧業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速，和地在城鎮(zhèn)郊區(qū)附近建立了一大批養(yǎng)殖廠，由原來(lái)農(nóng)村的分散養(yǎng)殖變成了集中養(yǎng)殖，畜禽養(yǎng)殖中沒(méi)有對(duì)畜禽糞便及污染物進(jìn)行無(wú)害化處理，由此而帶來(lái)了畜禽糞便廢棄物的排放處理和污染問(wèn)題。

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染不僅影響周邊地區(qū)，還極易引發(fā)疫情流行疾病，使養(yǎng)殖業(yè)的養(yǎng)殖成本加大。

1.4農(nóng)膜的大量使用 農(nóng)膜污染隨著大棚農(nóng)業(yè)的普及，農(nóng)用地膜污染正在突顯。目前普遍使用的農(nóng)膜屬高分子有機(jī)聚合物，在土壤中不易分解，同時(shí)降解會(huì)產(chǎn)生有害物質(zhì)。

其危害主要有以下幾個(gè)方面：影響農(nóng)田機(jī)械，影響農(nóng)作物根系的伸展，容易造成作物倒伏、死苗、弱苗和減產(chǎn)，影響土壤結(jié)構(gòu)，影響正常灌溉，農(nóng)用地膜緩慢降解產(chǎn)生的有害物質(zhì)逐年累積造成土壤理化性質(zhì)的惡化。

1.5居民生活污水和廢棄物的污染 生活污水的排放中應(yīng)注意洗衣粉磷負(fù)荷的貢獻(xiàn)率，我國(guó)的生活垃圾數(shù)量巨大，3億城鎮(zhèn)人口，按每人每天產(chǎn)生1千克計(jì)，9億農(nóng)村人口，按每人每天產(chǎn)生0.5千克計(jì)，每天共產(chǎn)生75萬(wàn)噸，全國(guó)每年合計(jì)將增加生活垃圾27375噸。同工業(yè)垃圾一樣，生活垃圾利用率極低，大部分都露天在城郊和鄉(xiāng)村堆放，這不僅占去了大片的可耕地，還可能傳播病毒細(xì)菌，其滲漏液污染地表水和地下水，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化

2.農(nóng)村面源污染的危害

2.1對(duì)土壤的污染。土壤不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。還是人類環(huán)境的重要組成部分。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，我國(guó)許多農(nóng)業(yè)耕地的質(zhì)量得到逐步改善，農(nóng)業(yè)耕地的年產(chǎn)出也不斷增加。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的生活需要也在不斷提高，總體需求的拉動(dòng)也促使農(nóng)業(yè)增加產(chǎn)出，但因土地、水資源相對(duì)不足，為了增加產(chǎn)量就必須增加對(duì)土地的投入，包括化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜的投入。由于超負(fù)荷使用農(nóng)藥，一些土壤的生產(chǎn)功能、調(diào)節(jié)功能、自凈功能和載體功能都受到了嚴(yán)重的損害。

2.2污染水體，加重水體富營(yíng)養(yǎng)化。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在面源污染的諸多因素中，農(nóng)業(yè)面源污染已成為水體的主要污染源。水體污染是指污染物進(jìn)入了河流、湖泊、海洋或地下水等水體后，其含量超過(guò)了水體的自然凈化能力，使水體的水質(zhì)和水體底質(zhì)的物理、化學(xué)性質(zhì)或生物群落組成發(fā)生變化。從而降低了水體的使用價(jià)值和使用功能現(xiàn)象。

2.3對(duì)大氣的污染。農(nóng)藥、化肥作為農(nóng)業(yè)投入有利于弊的雙重性，但在現(xiàn)實(shí)國(guó)情下是不可替代的。農(nóng)藥化肥的施用會(huì)有很大一部分直接進(jìn)入到大氣中，從而對(duì)大氣產(chǎn)生多方面不良影響。農(nóng)藥施用后，一部分藥劑直到防治作用，另一部分藥劑蒸發(fā)作用或直接飄浮在空氣中，一部分被空氣中塵埃吸附，經(jīng)雨雪溶解或沖淋返回地面，污染地區(qū)寬廣，并從大氣中接受有害毒物作用的生物種類多，數(shù)量大。對(duì)大氣造成污染。

2.4對(duì)生物的影響。重金屬、農(nóng)藥的殘留物等一旦進(jìn)入水體，不僅對(duì)水生生物造成直接危害，某些有毒物質(zhì)還可通過(guò)食物鏈?zhǔn)谷嘶蛐笾卸?。這不僅是對(duì)環(huán)境的污染、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙，更是對(duì)人類健康的危害。

3.農(nóng)村面源污染防治現(xiàn)狀

3.1農(nóng)村面源污染防治的意識(shí)十分薄弱。由于農(nóng)村面源污染具有分散性、隱蔽性、隨機(jī)性、不易監(jiān)測(cè)、難以量化等特征，同時(shí)又與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合，人們對(duì)農(nóng)村面源污染認(rèn)識(shí)不足，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者沒(méi)有防治意識(shí)，沒(méi)有成為面源污染防治的主力軍，致使面源污染持續(xù)發(fā)展。

3.2基礎(chǔ)性科技工作嚴(yán)重不足。缺乏對(duì)農(nóng)村面源污染長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性監(jiān)測(cè)調(diào)查與研究，系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善，導(dǎo)致有效的防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和措施無(wú)法制定，可選用的實(shí)用技術(shù)少，多數(shù)還是借用點(diǎn)源污染控制的工程技術(shù)，但以末端治理為主的工程技術(shù)難以達(dá)到綜合治理的效果。

3.3政策法規(guī)體系不完善。以犧牲環(huán)境為代價(jià)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向仍然存在，如對(duì)化肥的扶持政策抑制了有機(jī)肥市場(chǎng)的發(fā)展；因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠；一些強(qiáng)制性、引導(dǎo)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范缺乏，農(nóng)民掌握使用的技術(shù)規(guī)范更少；在政策層面支持農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的優(yōu)惠措施不明確。

3.4農(nóng)村環(huán)境治理投入嚴(yán)重不足。長(zhǎng)期以來(lái)，環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”，環(huán)保投入的主體是業(yè)主，因而農(nóng)村面源污染防治投入很難落實(shí)；而政府有限的財(cái)政投入，也主要集中在城市和工業(yè)上，對(duì)農(nóng)村環(huán)保投入甚少。歷史欠賬多。落后的基礎(chǔ)設(shè)施與日益加大的污染負(fù)荷之問(wèn)的矛盾日益突出，直接導(dǎo)致了農(nóng)村環(huán)境污染的加劇，

4.農(nóng)村面源污染的防治措施

4.1嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖污染。針對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快、污染日益嚴(yán)重的狀況，大力推行生態(tài)養(yǎng)殖模式，鼓勵(lì)對(duì)畜禽糞便實(shí)行綜合利用，做到減量化、無(wú)害化、資源化。發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)行人畜分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶向小區(qū)聚集。根據(jù)環(huán)境的承受能力適時(shí)控制養(yǎng)殖規(guī)模，設(shè)立禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和非限養(yǎng)區(qū)，對(duì)新建、改建養(yǎng)殖設(shè)施實(shí)施“三同時(shí)”和排污許可制度。

4.2科學(xué)施用農(nóng)藥和化肥。大力推廣農(nóng)作物病蟲綜合防治技術(shù)。建立安全用藥制度，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥，開(kāi)展以蟲治蟲、以菌治菌等生物防治示范，采取誘殺等農(nóng)業(yè)防治措施，盡量減少農(nóng)藥使用量。大力推廣測(cè)土配方施肥及秸稈綜合利用技術(shù)，增加有機(jī)肥施用量，減少化肥用量，提高肥料利用率。結(jié)合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，大力建設(shè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地，加強(qiáng)管理，減輕農(nóng)業(yè)面源污染。

4.3加強(qiáng)無(wú)害化處理污染物力度。在農(nóng)村積極推行“一池三改”，加快沼氣等可再生能源的推廣應(yīng)用。加快沼氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電工程建設(shè)，建設(shè)必要的污水和垃圾處理設(shè)施，因地制宜抓好農(nóng)村生活污水和垃圾處理，做到達(dá)標(biāo)排放。

4.4高度重視農(nóng)村飲用水源保護(hù)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村人畜飲用水源地規(guī)劃建設(shè)，制定嚴(yán)格保護(hù)措施，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)管理，切實(shí)保障農(nóng)村人畜飲水安全。

4.5優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。按照布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整潔、村貌美觀的原則，開(kāi)展村鎮(zhèn)規(guī)劃，到2020年，基本形成中心村、中心鎮(zhèn)群落。房前、屋后和庭院栽花種草，農(nóng)戶基本都能利用沼氣和太陽(yáng)能等潔凈能源。加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，綠化村莊，提高林木覆蓋率和生態(tài)效益。