河南省高校體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究

孔連生

摘 要 在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)背景下，河南省高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很大的空間，但是河南省高校體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和潛力沒有得到充分的發(fā)揮。本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法，理論分析法，實(shí)地訪談法等對(duì)河南省高校體育產(chǎn)業(yè)的狀和存在的問題進(jìn)行分析，從分析的結(jié)果提出高校體育產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的策略。

關(guān)鍵詞 高校 體育產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀 發(fā)展對(duì)策

一、高校體育產(chǎn)業(yè)概念

體育產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)體育物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品，并且提供體育服務(wù)的行業(yè)總稱。 高校體育產(chǎn)業(yè)是屬于體育產(chǎn)業(yè)的一個(gè)組成部分，主要是指為滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育消費(fèi)需求，高校所提供的各類體育服務(wù)及其有關(guān)體育產(chǎn)品活動(dòng)的總和。高校體育產(chǎn)業(yè)作為社會(huì)體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，它具有雙重性 ：一是經(jīng)營(yíng)性，二是社會(huì)性。

二、河南省高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景和機(jī)遇

（一）河南省社區(qū)體育場(chǎng)地器材缺乏，而高校體育資源豐厚

河南省是一個(gè)人口大省，社區(qū)體育場(chǎng)地器材缺乏是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，河南省體育消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭良好，需求較大，有很大的發(fā)展空間。近年來，由于各個(gè)高校都興建了校校區(qū)，體育場(chǎng)地和器材得到了很大的改善，從市場(chǎng)的供求關(guān)系平衡上看，高校的體育資源勢(shì)必要走向社會(huì)化，從而實(shí)現(xiàn)其自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（二）河南省城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)

改革開放以來，隨著河南省社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制的改革，居民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到改善，從而提高了人們生活水平，居民追求更高的生活質(zhì)量。人們的體育需求和健康意識(shí)日益增長(zhǎng)。閑暇時(shí)間的增多，休閑娛樂體育的興起，加快了體育消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展，隨著我國(guó)離退休制度的建立，大批的離退休人員涌向社會(huì)，人民生活水平的提高，醫(yī)療條件的改善，以及人們的健康意識(shí)的提升和體育鍛煉的習(xí)慣形成，人均壽命的逐漸增長(zhǎng)加快了人口老齡化的速度，我國(guó)目前60歲以上的人口約1.8億，我國(guó)已進(jìn)入老年型國(guó)家的行列。老年人擁有大量的空余時(shí)間，而且還有迫切的健康長(zhǎng)壽愿望，體育活動(dòng)正好是他們保持健康，消除孤獨(dú)與寂寞，延緩衰老，打發(fā)閑暇時(shí)間的理想途徑，老年人對(duì)體育的熱愛，推動(dòng)了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著河南省經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，人民的生活水平提高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，參與者體育消費(fèi)能力提高。這也說明了現(xiàn)代人“花錢買健康”的體育意識(shí)正在形成。全民健身的快速發(fā)展對(duì)體育健身娛樂消費(fèi)需求日益增大。

三、河南省高校體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

（一）高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制需要完善

高校體育產(chǎn)業(yè)的體制主要是管理體制和運(yùn)營(yíng)體制，一般情況下，學(xué)校把體育設(shè)施和各類場(chǎng)館都安排給相關(guān)體育部門進(jìn)行管理，在管理過程中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)部門就相關(guān)管理體制和運(yùn)營(yíng)方案的實(shí)施進(jìn)行研究討論，并安排有獨(dú)立的負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理，而這些只是在實(shí)踐中發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，而沒有形成一套完成的產(chǎn)業(yè)制度來進(jìn)行規(guī)范操作。理論上也沒形成一套完整的體育產(chǎn)業(yè)制度。

（二）受傳統(tǒng)思想的束縛，缺乏市場(chǎng)意識(shí)

河南省高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一方面，整個(gè)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平制約了河南省高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，整個(gè)高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段，高校體育市場(chǎng)的改革和發(fā)展，還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。另一方面受傳統(tǒng)思想的約束，缺乏開放性，只注重學(xué)校體育課教學(xué)和課外體育訓(xùn)練，也有部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為高校體育搞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是不合理的。目前，高校體育場(chǎng)地器材設(shè)施的主要目的是圍繞教學(xué)，忽視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資源配置的要求，在教學(xué)之外，體育場(chǎng)地器材設(shè)施資源過分閑置，沒有充分利用，增加了維修、保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的投入。因此要加快高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先要改變觀念，樹立正確的市場(chǎng)意識(shí)。

（三）缺少市場(chǎng)化運(yùn)作的環(huán)境與手段

高校在進(jìn)行體育產(chǎn)業(yè)化過程中，經(jīng)營(yíng)管理手段都比較簡(jiǎn)單，即使在盈利的情況下，也是進(jìn)行著簡(jiǎn)單的“再生產(chǎn)”，很少在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上進(jìn)行宣傳和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)。沒有合理通過現(xiàn)有的體育資源獲的更大的利潤(rùn)，場(chǎng)館器材設(shè)施的利用率也比較低，高校體育產(chǎn)業(yè)僅處于困家投資建成體育場(chǎng)館設(shè)施的出租，以及有償指導(dǎo)等低層次的經(jīng)營(yíng)階段，覆蓋的對(duì)象只是少數(shù)市民和高校師生，如此單一的資金投入和服務(wù)對(duì)象，影響了高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。缺乏市場(chǎng)化運(yùn)作和商業(yè)贊助。高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有得到政府的政策扶持，整個(gè)社會(huì)也沒有形成巨大的體育消費(fèi)群體，許多居民缺乏體育消費(fèi)觀念，這高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也起到了阻礙作用。

（四）政府對(duì)高校體育產(chǎn)業(yè)投入少，且投入渠道單一，體育產(chǎn)業(yè)自身經(jīng)濟(jì)價(jià)值和潛力尚未得到開發(fā)利用

河南省高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響下，嚴(yán)重限制了社會(huì)各屆辦體育產(chǎn)業(yè)的積極性。缺乏經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的開拓性人才，高校體育產(chǎn)業(yè)自身經(jīng)濟(jì)價(jià)值和優(yōu)勢(shì)尚未得到開發(fā)。以往的高校體育產(chǎn)業(yè)，因受到體育事業(yè)和教育事業(yè)的影響，否認(rèn)它具有創(chuàng)造價(jià)值的經(jīng)濟(jì)屬性，因而長(zhǎng)期以來只靠國(guó)家投入，不重視自身的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，只靠國(guó)家財(cái)政性體育經(jīng)費(fèi)維持，政府依舊承擔(dān)著高校體育場(chǎng)地建設(shè)投資的主體責(zé)任，而這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們生活水平日益提高的需求。高校體育產(chǎn)業(yè)以體育教育為主導(dǎo)的體育主體產(chǎn)業(yè)尚未開發(fā)，體育教育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理，發(fā)展重點(diǎn)不突出。尤其是高校高水平運(yùn)動(dòng)員和后備人才培養(yǎng)，以及高校體育科技產(chǎn)業(yè)等方面。

四、河南省高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策

（一）規(guī)范和完善高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制

高校體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，需要有良好有序的運(yùn)行和管理體制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在原有體質(zhì)與機(jī)制的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革創(chuàng)新，使得產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能夠更加高效、規(guī)范、透明，從而更好的適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展。成立獨(dú)立的體育產(chǎn)業(yè)管理委員會(huì)，培養(yǎng)選拔水平的體育產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人，通過改革進(jìn)一步完善相關(guān)的管理制度，建立健全的各級(jí)管理模式以及相應(yīng)的檢查評(píng)估機(jī)制， 確保在產(chǎn)業(yè)管理及其運(yùn)營(yíng)中不出漏洞。

（二）解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)管理

高校的管理部門應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，學(xué)習(xí)創(chuàng)新理念，提高對(duì)體育功能的認(rèn)識(shí)。充分利用高?，F(xiàn)有的體育資源，向廣大的居民提供有償服務(wù)。同時(shí)對(duì)高校體育經(jīng)營(yíng)的部門機(jī)構(gòu)提供政策的扶持，提供一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。高校體育管理者應(yīng)根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)，和社會(huì)發(fā)展的需要制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理有效的利用自身的資源，找準(zhǔn)發(fā)展的方向，突出高校體育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)制定合理有效的管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，以實(shí)現(xiàn)高校體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（三）轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)觀念，引入市場(chǎng)機(jī)制

高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵是觀念的轉(zhuǎn)變。只有合理配置資源，才能推進(jìn)高校體育資源的社會(huì)化和商業(yè)化，緩解社會(huì)體育資源缺乏的矛盾。高校體育產(chǎn)業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)者，要培養(yǎng)服務(wù)意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，要求與社會(huì)建立密切的聯(lián)系，提高資源的利用率，多形式、多渠道地發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。了解社會(huì)居民對(duì)體育消費(fèi)的需求。經(jīng)營(yíng)者在學(xué)校管理體制下有自主權(quán)和決策權(quán)，實(shí)行單獨(dú)的方式運(yùn)作，避免學(xué)校的行政干預(yù)。高校應(yīng)采取有償資助和聯(lián)辦，以及共享等方式，廣泛吸收社會(huì)閑散資金，彌補(bǔ)資金不足的問題，促進(jìn)高校體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)者要圍繞效益抓經(jīng)營(yíng)，圍繞經(jīng)營(yíng)抓管理，管理要以效益為重點(diǎn)，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的高校體育產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作環(huán)境。拓寬高校體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)領(lǐng)域，提高經(jīng)營(yíng)的效率。

（四）充分利用高校自身的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)

高校的體育資源豐富，師資力量雄厚。應(yīng)充分利用高校的資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)高校體育產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)，改善體育市場(chǎng)對(duì)人力資源的需求。高校體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該大力培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)人才，堅(jiān)持以人為本，努力提高體育產(chǎn)業(yè)管理者的水平。利用現(xiàn)有的場(chǎng)館和師資開展一些培訓(xùn)班和輔導(dǎo)班，有效的利用教育資源。積極探尋適合體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，形成自己的產(chǎn)業(yè)特色，整合體育市場(chǎng)。抓住市場(chǎng)的機(jī)遇，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高效益。充分利用體育人力、科研、場(chǎng)地器材設(shè)備等優(yōu)勢(shì)，積極開展學(xué)校和社區(qū)的健身活動(dòng)。組織建立相應(yīng)的體育機(jī)構(gòu)，且有計(jì)劃，有目的，有組織的開展群眾喜愛的體育競(jìng)賽和體育活動(dòng)，全面推進(jìn)《全民健身計(jì)劃綱要》的實(shí)施。建立健全高校與企業(yè)的合作機(jī)制，完善高校的體育贊助。高校體育和企業(yè)的聯(lián)合是雙贏的，高校應(yīng)抓住機(jī)遇，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。

基金項(xiàng)目：2013年度河南省社科聯(lián)、河南省經(jīng)團(tuán)聯(lián)調(diào)研課題，課題編號(hào)：SKY—2013—2881

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