臧良運　李輝作　徐國志

[摘 要]齊齊哈爾市是中國綠色食品之都，綠色有機食品產業(yè)優(yōu)勢巨大，也存在綠色食品精深加工品少，品牌策略不完善，產業(yè)鏈短，營銷手段落后等問題，嚴重影響了綠色食品產業(yè)的發(fā)展。通過綠色有機食品集貿中心建設，使齊齊哈爾市由綠色食品生產基地向生產基地、精深加工基地和集散基地轉變，打造齊齊哈爾綠色食品升級版。

[關鍵詞]齊齊哈爾；綠色食品；有機食品；集貿中心

[中圖分類號]F304.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）09 — 0083 — 03

一、把齊齊哈爾建成東北亞綠色有機食品集散中心的意義

隨著人們生活水平的提高，對食品安全和食品消費的需求層次都有了更高的要求。齊齊哈爾通過提升綠色食品之都的品牌優(yōu)勢，做大做強綠博會、建立綠色有機食品批發(fā)市場和電子商務網站平臺、完善物流和服務體系，將齊齊哈爾建設成東北亞綠色有機食品集貿中心，是由綠色有機食品生產基地轉向生產集散基地的重要舉措，是促進齊齊哈爾綠色食品產業(yè)升級的主要對策和措施。

東北亞是指中國的東北、內蒙古地區(qū)，蒙古國、俄羅斯的遠東地區(qū)和日本、朝鮮半島（朝鮮、韓國），是世界上人口最為稠密的區(qū)域之一，亞洲是目前世界經濟發(fā)展最快的地區(qū)之一，有望在二三十年后將成為世界經濟發(fā)展的引擎。中日韓三國又是亞洲經濟發(fā)展的龍頭，地緣經濟發(fā)達，戰(zhàn)略位置十分重要。日韓是發(fā)達的工業(yè)化國家，文化和中國文化同根，對綠色有機食品需求大，市場廣闊。

做實、做強、做優(yōu)齊齊哈爾市綠色有機食品生產與集散基地，創(chuàng)出一批特色有機食品名牌產品，逐步擴大在國內外市場的份額，并進一步擴大規(guī)模，為促進現(xiàn)代化農業(yè)建設，把齊齊哈爾市打造成為中國與東北亞區(qū)域性國際化綠色有機食品流通樞紐，把齊齊哈爾建設成全國重大的綠色有機食品基地、農業(yè)科技貿易基地和綠色有機食品深加工基地，形成農工貿一體化和產供銷一條龍的綠色有機食品產業(yè)化格局，成為國內綠色有機食品生產集散地，并最終成為東北亞乃至世界重要的綠色有機食品集貿中心，實現(xiàn)綠色有機食品現(xiàn)貨交易、網上交易、期貨和拍賣等市場交易模式。對于宣傳中國綠色有機食品事業(yè)，促進齊齊哈爾市、黑龍江省乃至全國綠色有機食品產業(yè)發(fā)展、貿易合作發(fā)揮積極作用，對加速我市農業(yè)經濟的升級、提升齊齊哈爾市核心競爭力、解決“三農”問題，都有重要的現(xiàn)實意義。

二、齊齊哈爾綠色食品產業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）齊齊哈爾市綠色有機食品產業(yè)優(yōu)勢

自2000年以來，在省、市“打綠色牌，走特色路”發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，齊齊哈爾市把開發(fā)綠色食品和發(fā)展綠色食品產業(yè)作為推動全市農業(yè)和農村經濟發(fā)展、建設農業(yè)強市的重要舉措，不斷加大工作推進力度，2001年成功舉辦了首屆綠色食品博覽會，到第十二屆更名為綠色（有機）食品博覽會。2002年，齊齊哈爾市被國家權威機構命名為全國唯一的“中國綠色食品之都”。

2013年全市有機、綠色、無公害產品認證數量已達11大系列、1490個，有11個產品獲得國家地理標識產品保護，有8個縣（市）區(qū)獲得國家權威機構命名的15個“中國特產之鄉(xiāng)”稱號。綠色有機食品種植面積1600萬畝，占總種植面積的47%，產量1028萬噸，產值208億元。畜牧業(yè)綠色、有機、無公害畜禽飼養(yǎng)量1000萬頭（只），產量40萬噸，產值27億元。

全市共有“三品”（綠色、有機、無公害食品）加工企業(yè)72家，其中國家級龍頭企業(yè)3家，省級龍頭企業(yè)6家，市級龍頭企業(yè)18家?！笆濉逼陂g，綠色食品加工企業(yè)將達到88家，加工量228萬噸，產值90億元，實現(xiàn)利稅7億元。

（二）齊齊哈爾市綠色有機食品產業(yè)發(fā)展的瓶頸

1.粗加工品多，精深加工品少。無論是龍頭企業(yè)還是小微綠色食品加工企業(yè)，其產品大都是低附加值的粗加工產品，高附加值的精深加工產品產量低。2013年第一季度，實際加工原料180萬噸，都是粗加工占大多數。

“農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)”齊齊哈爾市永裕肉禽有限責任公司，生產的裕和牌白條雞、雞腿、雞爪、雞翅、雞胸肉590噸，都是粗加工產品。依安縣的齊齊哈爾天鵝食品有限責任公司，鮮凍白條鵝375噸，高附加值的深加工的醬鹵鵝只有30噸。其他微小加工企業(yè)精深加工產品，無論是產量還是比例數都更小。

2.品牌策略不當，沒有突出地域優(yōu)勢。2013年齊齊哈爾市綠色有機食品品牌已經達到220個，大多數是按照企業(yè)名稱、縣名甚至村名命名的，采取的都是個別品牌名稱策略，對所有產品使用共同的家族品牌名稱。沒有個別品牌名稱與企業(yè)名稱并用，也沒有與嫩江、綠都、鶴鄉(xiāng)等相聯(lián)系，沒有突出齊齊哈爾市綠色食品之都的地域品牌優(yōu)勢，沒有實現(xiàn)企業(yè)產品品牌和地域品牌的相互促進。

多數企業(yè)品牌定位不準，品牌命名沒有經過專家論證，沒有考慮市場的需求特點，不能突出產品的特色，降低了對消費者的吸引力。

3.人才缺乏，生產營銷落后。由于農業(yè)生產收入低，工作環(huán)境艱苦，年輕人不愿意從事種養(yǎng)殖工作，多數外出打工，很多村屯從事農業(yè)生產的都是“386199部隊”，這部分人缺乏農業(yè)生產加工技術，思想保守，生產靠經驗，隨大流，新品種、新技術和新模式難以開展，導致生產規(guī)模小，生產方式落后。

農村學生考上大學后，喜歡學習農學類專業(yè)的不多，畢業(yè)回鄉(xiāng)務農創(chuàng)業(yè)的更少，高素質的新型農民人才極度匱乏。

在城鎮(zhèn)的加工企業(yè)也存在人才缺乏的問題，由于多數綠色食品加工企業(yè)都屬于小微企業(yè)，在待遇、發(fā)展機會、檔案管理、社會保障方面都處于劣勢，對專業(yè)技術人員和大學畢業(yè)生缺少吸引力，導致生產加工、市場營銷等方面缺少競爭力。

4.綠色食品文化落后，誠信和自覺差。由于一般消費者很難對綠色食品進行檢測，只能從包裝和綠色食品標志來辨認和鑒別，加上個別消費者對綠色食品的認知不正確，在消費層面存在誤區(qū)。政府對眾多的農戶和加工企業(yè)的監(jiān)管難的大，個別農民不按照綠色食品生產標準生產，超標使用農藥、化肥，個別小的綠色食品加工企業(yè)不對原材料進行檢測，甚至使用普通食品原料生產假冒綠色食品。容易造成一條臭魚腥了一鍋湯，導致全市綠色食品品牌的損害。

齊齊哈爾綠色食品文化還沒有形成完整的體系，主要表現(xiàn)在綠色食品品類單一，主要以初級品為主，物態(tài)文化發(fā)展不全面；在綠色食品制度文化建設和行為養(yǎng)成方面還不規(guī)范，沒有形成綠色食品文化的自覺。

5.設施不匹配，沒有形成產業(yè)集群。齊齊哈爾綠色食品原材料的生產、加工、儲運和檢測方面的設施比較落后，企業(yè)規(guī)模小，龍頭企業(yè)的拉動力小，缺乏凝聚力，產業(yè)鏈短，中介機構少，沒有形成以綠色食品為主導產業(yè)的產業(yè)集群，規(guī)模效應弱。

國內農產品和食品市場可謂多如牛毛，但是具有一定規(guī)模和影響力的綠色有機食品交易市場還沒有形成。齊齊哈爾市的綠色食品發(fā)展雖然取得了巨大的成就，綠色食品品牌的影響力逐年提高，但是更高層次的有機食品產業(yè)還處于經濟發(fā)展規(guī)模小、發(fā)展速度慢、技術水平不高、產品標準化程度低、市場營銷能力弱的局面，齊齊哈爾市的綠色有機食品市場還很不完善，也從未進入全國農產品批發(fā)市場百強。

三、理論與實踐依據

市場是社會分工和商品經濟發(fā)展的必然產物，形成批發(fā)市場或集貿中心最初和關鍵因素主要有：生產基地、地理位置、物流發(fā)達、散攤集市、品牌效應、杰出人才、文化歷史、政府主導等。

1.生產基地型。這類市場的形成因素主要是依靠生產基地帶動而產生和發(fā)展的，如山東壽光的農產品物流園，最開始就是依托壽光的蔬菜大棚，從蔬菜生產基地，逐步發(fā)展成蔬菜批發(fā)大市場，再到農產品物流園。黑龍江省唯一進入2011年度全國農產品批發(fā)市場（按交易額）行業(yè)排名的東寧雨潤綏陽木耳大市場，也是生產基地型的代表。

2.地理位置型。尤其是大中城市，由于優(yōu)越的地理位置，交通便利，消費者眾多，吸引了眾多的賣家和買家集聚，形成大型交易市場。比如北京不出產茶葉，但是北京馬連道是一條全長1500米的茶葉批發(fā)街，茶葉批發(fā)市場云集了專業(yè)茶城、數百家專賣店。

3.物流發(fā)達型。鄭州是鄭州地處國家地理中心，是中國中部地區(qū)重要的中心城市和國家重要的綜合交通樞紐。國家主要公路鐵路都在鄭州交匯，交通的便利性，帶動了物流的發(fā)展，中國糧食交易市場落戶鄭州，便利的交通和發(fā)達的物流是主要的因素。

4.散攤集市型。利用放大效應把小市場的變成大市場。“江南第一茶市”的峨橋茶葉批發(fā)市場位于安徽省繁昌縣峨橋鎮(zhèn)，距蕪湖市區(qū)19公里、繁昌縣城13公里。由露天集市逐步發(fā)展成為全國性的茶葉產品集散中心和批發(fā)銷售中心，使這個“不產茶葉的茶葉之鄉(xiāng)”以“買全國茶、賣全國茶”而享譽海內外。

5.品牌效應型。利用產品和地域等品牌效應，從生產基地走向市場交易中心。服裝市場經歷了由產品經營到品牌經營的變遷。從廣東的白馬到北京的大紅門、從虎門的富民到杭州的四季青，服裝批發(fā)市場，最初的形成和發(fā)展都是依靠產品和地域品牌形成的。

6.杰出人才型。一個能人可以帶動一個產業(yè)，一個能人可以成就一個市場的發(fā)展。馬云創(chuàng)建了網上最大的電子交易市場——阿里巴巴。2012年央視欄目“走基層·我這十年”介紹了山東殘疾人孟宏偉利用網絡將牛羊賣出來的“傳奇”， 一年能賣出20多萬頭牛羊，年產值數億元。不但帶動了鄒城牛羊養(yǎng)殖場的發(fā)展，而且使山東濟寧牛羊交易市場成為山東乃至全國重要的牲畜交易中心。

2011年，江蘇省興化市周莊鎮(zhèn)在外能人戴存根和昆山客商陸傲林投資4000萬元，建設了占地40畝，建筑面積2.9萬平方米的周莊中心市場。

7.文化歷史型。東方絲綢市場位于江蘇省最南端，北靠蘇州，南連杭州，西依湖州，東臨上海，坐落在素有“日出萬綢，衣被天下”之稱，被譽為“華夏第一鎮(zhèn)”的吳江市盛澤鎮(zhèn)。

東方絲綢市場的誕生，既有現(xiàn)實的意義，也有歷史的淵源，吳江人桿桑、養(yǎng)蠶、繅絲、織綢可以追溯到公元前。唐朝時“盛綢”已成了貢物，到了明朝，吳江絲綢生產已頗具規(guī)模，其中盛澤被譽為全國“四大綢都”之一。

全球最大的義烏小商品批發(fā)市場，也是文化和歷史原因成就的。義烏的小商品早在乾隆年間，義烏農民就開始了“雞毛換糖”的經商活動，那時候的義烏人用紅糖換來的雞毛做雞毛撣子，每逢過年過節(jié)，便走街串巷地去賣。這便是義烏小商品經營的開始。

8.政府主導型。2009年，石家莊市長安區(qū)家具產業(yè)園管委會與浙江家具協(xié)會簽約，在長安區(qū)建設家具博覽中心項目占地3000畝，總投資55億元人民幣，總建筑面積240萬平方米，擬引進資金35億元，建設一個集會展、博覽、倉儲、分揀包裝、配套服務等功能齊全、設施完善的北方地區(qū)最大的家具集散基地。

四、集貿中心建設的路徑選擇

齊齊哈爾要建設成東北亞綠色有機食品集散中心有良好的基礎條件，但不能單獨依靠某一兩項優(yōu)勢，要多管齊下，政府主導，企業(yè)參與、金融和科研等中介機構積極支持，廣泛發(fā)動社會力量，通過對優(yōu)勢的強強組合實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

（一）通過城市和產品品牌戰(zhàn)略，提升集貿中心的吸引力

齊齊哈爾是黑龍江省第二大城市，中國綠色食品之都，中國優(yōu)秀旅游城市，中國魅力城市，中國丹頂鶴之鄉(xiāng)。具有生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、農業(yè)資源富集、工業(yè)基礎雄厚、交通條件便利和旅游資源豐富的優(yōu)勢。 “世界大濕地，中國鶴家鄉(xiāng)”的地域品牌家喻戶曉。

中國（齊齊哈爾）綠色食品博覽會在“新世紀十年中國展業(yè)大獎——2010年度中國會展業(yè)年度大獎”評選活動中，榮獲“新世紀十年中國品牌展會50強”殊榮，被評為“全國政府主導型展會50強”，獲得“中國品牌展會金鼎獎”等殊榮。

對齊齊哈爾市綠色有機食品品牌進行整合，扶優(yōu)淘劣，助大限小，對企業(yè)、產品和地域品牌進行有機的結合，促進品質優(yōu)、產量大的企業(yè)和產品的發(fā)展，提升齊齊哈爾市綠色有機食品地域大品牌的影響力。

一個成功的品牌可以成就一個行業(yè)和企業(yè)，一個問題品牌也可以毀掉一個企業(yè)。一個綠色食品出現(xiàn)問題，可能會導致整個行業(yè)陷入危機。毒奶粉、蘇丹紅、瘦肉精都使奶粉、鴨蛋和生豬產業(yè)受到了極大的損害，2013年的毒生姜事件，更是使消費者“談姜色變”。通過政府引導，利用齊齊哈爾市的城市品牌，帶動綠色食品品牌戰(zhàn)略發(fā)展。

通過大力發(fā)展齊齊哈爾市的綠色有機食品的生產、（深）加工，以優(yōu)質產品占領市場，以提高齊齊哈爾綠色有機食品博覽會和觀鶴節(jié)的效果、效率和效益，推進綠博會的市場化、專業(yè)化、國際化和信息化程度，進一步擴大齊齊哈爾市綠色有機食品的知名度，增強對買賣雙方的吸引力，使之成為建設綠色有機食品集貿中心的增長極和原動力。

連續(xù)舉辦了12屆綠博會，綠色有機食品品牌優(yōu)勢巨大，有一定的地理位置優(yōu)勢，現(xiàn)代化的物流園區(qū)正在建設，各級政府重視，具有形成大型交易市場的條件。如果再能引進和培養(yǎng)出杰出的市場營銷領軍人才，把齊齊哈爾市建設成為東北亞綠色有機食品綠色有機食品集貿中心是可能的，也會成功的。

齊齊哈爾市綠色有機食品博覽會，要借鑒國內外著名博覽會的成功經驗，通過會展，以綠色有機食品的博覽會為平臺，發(fā)揮會展的龍頭帶動作用，打造有機食品生產與集散基地前景廣闊。

（二）建立實體和電子商務交易市場，實現(xiàn)買進來賣出去

縱觀全國十大批發(fā)交易市場浙江義烏中國小商品城、山東臨沂批發(fā)城、河南鄭州紡織大世界、湖南常德橋南市場、江蘇東方絲綢市場、河北省石家莊市南三條集貿批發(fā)市場、重慶朝天門批發(fā)市場、遼寧沈陽五愛市場、湖北武漢漢正街和湖南株洲市蘆淞批發(fā)市場，以及全國城市農貿中心聯(lián)合會綜合審定的2011年度全國農產品批發(fā)市場百強來看，雖然市場的成因各不相同，經營的產品類別也有很大的差異，作為集貿中心的這些市場，除了原來的實體交易市場以外，都建立了電子商務交易平臺，及時發(fā)布各類交易信息和提供網上交易，擴大了市場占有率，提高了交易效率。各個交易市場也不是僅僅銷售本地產品，都是“買全國賣全國”，甚至是“買世界賣世界”。

互聯(lián)網和電子商務的快速發(fā)展，為齊齊哈爾市建立綠色有機食品集貿中心帶來了機遇，鼓勵有實力的企業(yè)和個人建立齊齊哈爾綠色食品交易網，通過實體市場和網上虛擬市場，使齊齊哈爾綠色食品集散中心可以實現(xiàn)不但能將國內外的綠色有機食品買進來，而且能賣出去的集散功能。

（三）完善服務配套體系，增強集貿中心的競爭力

齊齊哈爾市建立綠色有機食品集貿中心，僅僅建立實體和網絡交易市場是遠遠不夠的，還要完善建設相關的服務配套體系，建立現(xiàn)代交通、物流體系、營銷網絡、檢測機構、市場營銷、金融服務、人才市場等中介組織，加強基礎設施建設，為供求雙方提供高效、便利、優(yōu)越的交易條件，規(guī)范市場秩序，嚴格檢測和準入制度，增強集貿中心的競爭力。

2013年6月落戶齊齊哈爾的萬力皮革城主營皮衣、皮草、箱包、皮鞋、皮具等國內外知名品牌商品，打造中國北方最具現(xiàn)代化、規(guī)?；?、專業(yè)化的品牌市場，形成皮革產業(yè)展示、銷售、物流、服務于一體的一站式皮革集散交易中心。該項目實施后，能夠收到“建一個市場，興一片產業(yè)，活一方經濟，富一地百姓”的成效。

齊齊哈爾-哈爾濱直接的高速鐵路即將開通，借助哈大齊工業(yè)走廊的優(yōu)勢，充分發(fā)揮鐵鋒物流園區(qū)的作用，借鑒萬力皮革城的模式，引進社會資本，建設專門的綠色食品實體交易市場。

（四）政策、人才的支持，實現(xiàn)科學發(fā)展

統(tǒng)籌規(guī)劃，通過政策杠桿，鼓勵招商引資、房地產開發(fā)商等建設綠色有機食品一條街，或者鼓勵經營綠色有機食品的企業(yè)和個人，在地理位置上進行集聚，形成一定規(guī)模的實體交易市場，帶動網上交易市場的發(fā)展。

對從事綠色有機食品生產、加工、經營、服務的企業(yè)和個人，在財政稅收政策方面給予一定的優(yōu)惠，積極引進“能人”，綠色食品產業(yè)的領軍人物，做大做強綠色有機食品主導產業(yè)，形成產業(yè)集群。

在人才培訓、智力支持方面加大投入，通過能人促進先進科技成果的應用和轉化，拓展市場，實現(xiàn)科學發(fā)展和集貿中心的可持續(xù)發(fā)展。