楊臣華 杜勇鋒

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較

（一）內(nèi)蒙古地區(qū)生產(chǎn)總值增速同比回落，排全國第18位

一季度，內(nèi)蒙古地區(qū)生產(chǎn)總值增速為9.9%，較上年同期低1.3個(gè)百分點(diǎn)；排全國第18位，較上年同期下降2個(gè)位次；排西部第11位，與上年同期相同。地區(qū)生產(chǎn)總值2943.9億元，排全國第16位、西部第3位，總量在全國和西部的位次與上年同期相同。

一季度，全國國內(nèi)生產(chǎn)總值118854.8億元。地區(qū)生產(chǎn)總值超萬億的省份有3個(gè)。廣東、江蘇、山東分別以12612.9億元、11881.3億元和11076.5億元的總量居全國前3位。從增速看，國內(nèi)生產(chǎn)總值增速為7.7%，較上年同期低0.4個(gè)百分點(diǎn)。云南地區(qū)生產(chǎn)總值增速在全國的排名大幅上升，由上年同期的第20位躍居第1，以12.6%的增速與貴州并列。上年同期與貴州并列第一的天津以12.5%的增速排全國第3位。海南、廣東、云南等8個(gè)省份地區(qū)生產(chǎn)總值增速較上年同期有不同程度上升，山東同比持平。

圖1 一季度各省份地區(qū)生產(chǎn)總值及增速

（二）內(nèi)蒙古規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比回落，排全國第12位，工業(yè)企業(yè)利潤增速同比下降

一季度，內(nèi)蒙古規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為12%，較上年同期低0.2個(gè)百分點(diǎn)，排全國第12位，較上年同期上升8個(gè)位次，排西部第8位，較上年同期上升2個(gè)位次。同期，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為9.5%，有21個(gè)省份增速高于全國平均水平。

一季度，內(nèi)蒙古工業(yè)企業(yè)利潤總額（規(guī)模以上，下同）320.36億元，增速為-10.2%，較上年同期低18.9個(gè)百分點(diǎn)，低于全國平均水平22.3個(gè)百分點(diǎn)。同期，全國工業(yè)企業(yè)利潤總額11740億元，增速為12.1%， 雖高于上年同期水平13.44個(gè)百分點(diǎn)，但較前2個(gè)月回落5.1個(gè)百分點(diǎn)。在全國公布一季度工業(yè)企業(yè)利潤增速的7個(gè)省份中，除內(nèi)蒙古外，山西省為負(fù)增長，增速為-51.8%，較上年同期低57.1個(gè)百分點(diǎn)。北京、上海、廣西、寧夏和貴州工業(yè)企業(yè)利潤增速為5.3%、7.1%、33%、33.1%和34%，分別高于上年同期水平9.5個(gè)、15.2個(gè)、57.3個(gè)、65.8個(gè)和32.8個(gè)百分點(diǎn)。從結(jié)構(gòu)看，全國工業(yè)企業(yè)利潤中，私營企業(yè)和股份制企利潤增速較快，國有企業(yè)利潤增速較慢。一季度，國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤3412億元，同比增長7.6%；而同期私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤3757億元，同比增長17.8%；股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤6843億元，同比增長12.9%。同期，內(nèi)蒙古私營企業(yè)、股份制合作公司和股份制有限公司的工業(yè)企業(yè)利潤增速分別為2.6%、-8.3%和-5.3%，國有企業(yè)利潤增速為-21.1%。

圖2 一季度各省份規(guī)模以上工業(yè)增加值增速

（三）內(nèi)蒙古固定資產(chǎn)投資增速同比上升，排全國第27位

一季度，內(nèi)蒙古固定資產(chǎn)投資（50萬元以上項(xiàng)目，下同）同比增長19.7%，較上年同期高1.4個(gè)百分點(diǎn)，排全國第27位，排位與上年同期相同，排西部第11位，較上年同期上升1個(gè)位次。固定資產(chǎn)投資完成620.86億元，排全國第23位、西部第7位，排位均與上年同期相同。

從結(jié)構(gòu)看，一季度，內(nèi)蒙古完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資393.9億元，同比增長14.6%，增速較上年同期回落14.4個(gè)百分點(diǎn)，低于全國平均水平2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，高新技術(shù)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、化工分別完成投資13.5億元、33.1億元和78.72億元，增速為67%、42.8%和40.5%，分別高于工業(yè)固定資產(chǎn)投資52.4個(gè)、28.2個(gè)和25.9個(gè)百分點(diǎn)，能源行業(yè)投資占全區(qū)工業(yè)投資的比重為21.72%，較上年同期低4.91個(gè)百分點(diǎn)。

一季度，全國固定資產(chǎn)投資總額達(dá)58092.28億元，江蘇、山東、四川分位列全國前3位。同期，固定資產(chǎn)投資增速為20.9%，有23個(gè)省份增速超過全國平均水平，西藏、貴州和云南分別以52%、34.2%和29.5%的增速位列前三位。西部省份仍然保持了上年投資增速較快的勢(shì)頭，固定資產(chǎn)投資平均增速達(dá)24.2%，分別高于東、中部地區(qū)和全國平均水平4.8個(gè)、0.1個(gè)和3.3個(gè)百分點(diǎn)。6個(gè)西部省份排在全國固定資投資增速的前10位。

圖3 一季度各省份固定資產(chǎn)投資總額及增速

（四）內(nèi)蒙古社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速同比回落，排全國第28位

一季度，內(nèi)蒙古社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速為10.3%，較上年同期低5.2個(gè)百分點(diǎn)，排全國第28位，較上年同期下降7個(gè)位次，排西部第12位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額1171.33億元，排全國第19位、西部第4位，排位均較上年同期下降2個(gè)位次。

一季度，全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長12.4%，較上年同期低2.4個(gè)百分點(diǎn)，有21個(gè)省份增速超過全國平均水平，4個(gè)省份持平，內(nèi)蒙古低于全國平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn)。受經(jīng)濟(jì)下行壓力、中高端消費(fèi)降溫及消費(fèi)刺激政策變化等因素影響，除廣東較上年同期水平略高0.2個(gè)百分點(diǎn)以外，其他30個(gè)省份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速均低于上年同期，全國平均水平也較上年同期下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。

圖4 一季度各省份社會(huì)消費(fèi)品零售總額及增速

（五）內(nèi)蒙古財(cái)政一般預(yù)算收入增速同比回落，排全國第29位

一季度，內(nèi)蒙古財(cái)政總收入606.83億元，增速為-6.7%，較上年同期低29.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，一般預(yù)算收入397.23億元，排全國第18位、西部第3位，均較上年同期下降1個(gè)位次。財(cái)政一般預(yù)算收入同比下降5.2個(gè)百分點(diǎn)，排全國第29位，較上年同期下滑18個(gè)位次，排西部第11位，較上年同期下降7個(gè)位次。

一季度，全國財(cái)政總收入32033.9億元，較上年同期增收2057.6億元。地方財(cái)政一般預(yù)算收入超千億的省份有5個(gè)，其中，廣東、江蘇、上海分別以1627.5億元、1619.7億元和1197.6億元排全國前三位。同期，有27個(gè)省份增速高于全國平均水平。其中，云南、安徽、湖北分別以24%、23.2%和23.1%的增速位居前三位。

內(nèi)蒙古財(cái)政一般預(yù)算收入低于全國平均水平7.8個(gè)百分點(diǎn)。受經(jīng)濟(jì)增長趨緩、企業(yè)效益下滑等因素影響，全國22個(gè)省份財(cái)政一般預(yù)算收入增速低于上年同期水平，其中江西降幅最小，較上年同期低1.8個(gè)百分點(diǎn)，貴州降幅最大，較上年同期低31.2個(gè)百分點(diǎn)。其余9個(gè)省份財(cái)政一般預(yù)算收入增速高于上年同期水平，其中北京升幅最大，較上年同期高11.6個(gè)百分點(diǎn)。

圖5 一季度各省份財(cái)政一般預(yù)算收入及增速

（六）內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速、農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入增速均同比回落，分別排全國第16位、第2位

一季度，內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速為10.1%，較上年同期低5.6個(gè)百分點(diǎn)，增速在全國排第16位，較上年同期下降11個(gè)位次，在西部排第9位，較上年同期下降8個(gè)位次。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)6998元，較上年同期增收642元，收入排全國第10位、西部第2位，在全國和西部的排名與上年同期相同。內(nèi)蒙古農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入增速14.7%，較上年同期低5.1個(gè)百分點(diǎn)，增速排全國第2位，較上年同期上升2個(gè)位次，排西部第2位，位次與上年同期相同。農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入3224元，較上年同期增收412元，排全國第11位、西部第1位，在全國和西部的排名與上年同期相同。

一季度，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7427元，較上年同期增收631元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過全國平均水平的有7個(gè)省份，其中，超萬元的3個(gè)省份浙江、上海、北京以12212元、11986元和10175元分列全國第一、二、三位。從增速看，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速9.3%，較上年同期低4.7個(gè)百分點(diǎn)。有21個(gè)省份增速超過全國平均水平，其中，8個(gè)西部省份城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速排在全國前十位，西藏、甘肅和青海以15.6%、11.9%和11.7%的增速分列全國第一、二、三位。全國有28個(gè)省份城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速較上年同期下滑，天津降幅最小，較上年同期低0.9個(gè)百分點(diǎn)，貴州降幅最大，較上年同期低8.9個(gè)百分點(diǎn)。西藏、青海、新疆3個(gè)省份高于全國平均水平。

一季度，全國農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入2871元，較上年同期增收311元。農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入超過全國平均水平的有12個(gè)。5個(gè)省份超五千元，浙江、上海、北京以6716元、6696元和5972元分列全國第一、二、三位。從增速看，全國農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增速12.2%，較上年同期低4.8個(gè)百分點(diǎn)。有20個(gè)省份增速超過全國平均水平，青海、內(nèi)蒙古和陜西以15.2%、14.7%和14.5%的增速排全國前三位。全國29個(gè)省份農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增速較上年同期均有不同程度的下降，其中，寧夏降幅最小，較上年同期低0.2個(gè)百分點(diǎn)，吉林降幅最大，較上年同期低9.6個(gè)百分點(diǎn)。西藏、北京農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增速分別較上年同期高1.6和0.1個(gè)百分點(diǎn)。

圖6 一季度各省份城鎮(zhèn)居民人均可支配收入及增速

圖7 一季度各省份農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入及增速

二、初步結(jié)論

（一）增速“西高東低”仍是我國經(jīng)濟(jì)增長格局的主要特征，但西部增速優(yōu)勢(shì)已明顯減弱，6個(gè)東部省份地區(qū)生產(chǎn)總值增速同比加快

一季度，七個(gè)西部省份排在全國地區(qū)生產(chǎn)總值增速前十位，但同比降幅達(dá)到或超過1個(gè)百分點(diǎn)的15個(gè)省份中8個(gè)是西部省份，其中，同比降幅最大的為寧夏，地區(qū)生產(chǎn)總值增速較上年同期低3.4個(gè)百分點(diǎn)。一季度，地區(qū)生產(chǎn)總值增速同比加快的8個(gè)省份中，除西部省份云南、西藏外，同比增幅最大的東部省份為海南，地區(qū)生產(chǎn)總值增速較上年同期高1.8個(gè)百分點(diǎn)。

表1 2013年一季度各省份地區(qū)生產(chǎn)總值同比增幅

（二）我國經(jīng)濟(jì)筑底跡象更趨明顯，但回穩(wěn)基礎(chǔ)仍需鞏固

到2013年一季度，全國國內(nèi)生產(chǎn)總值增速同比降幅連續(xù)三個(gè)季度收窄。截至4月底，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）連續(xù)7個(gè)月高于50%的臨界點(diǎn)。由此可以判斷，我國經(jīng)濟(jì)已開始進(jìn)入筑底企穩(wěn)階段，但企穩(wěn)基礎(chǔ)仍需鞏固。主要原因：根據(jù)PMI數(shù)據(jù)顯示，目前我國經(jīng)濟(jì)雖處于擴(kuò)張區(qū)間，但4月PMI由3月的50.9%降至50.6%，較上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)三個(gè)月以來新低，且新訂單分項(xiàng)指數(shù)和生產(chǎn)分項(xiàng)指數(shù)均出現(xiàn)回落，表明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存下行風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，一季度工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）同比下降1.7%，這雖減弱了對(duì)CPI的傳導(dǎo)壓力，但另一方面也表明企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心有待提高。

（三）內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)受外部需求傳導(dǎo)，現(xiàn)回暖跡象，但短期內(nèi)因有效需求不足和產(chǎn)能過剩等因素影響，仍存下行風(fēng)險(xiǎn)

從數(shù)據(jù)看，本輪內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增速下滑已持續(xù)12個(gè)季度，同比降幅由2011年二季度開始首次收窄，同年三季度收窄為0，后降幅加寬再收窄，到目前，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增速同比降幅連續(xù)兩個(gè)季度收窄，并有望繼續(xù)收窄。今年一季度，內(nèi)蒙古宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)下行，一致指數(shù)下探幅度逐步縮小，宏觀經(jīng)濟(jì)先行指數(shù)繼續(xù)走高，表明內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長放緩的同時(shí)，回升的預(yù)期漸趨明朗，經(jīng)濟(jì)景氣有望回暖。但短期看，受外部有效需求和產(chǎn)能過剩影響，內(nèi)蒙古主要工業(yè)品行業(yè)仍將面臨“去產(chǎn)能化”壓力，低增長、低效益狀況仍將會(huì)在短期內(nèi)持續(xù)。一季度，內(nèi)蒙古工業(yè)品銷售率為95.3%，同比下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。

圖8 近年內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增速同比增幅

（四）三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和投資、消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)的省份，經(jīng)濟(jì)增長更穩(wěn)健，或?qū)崿F(xiàn)率先企穩(wěn)回升

從產(chǎn)業(yè)看，一季度，地區(qū)生產(chǎn)總值增速同比加快省份除福建外均屬二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)支撐和三產(chǎn)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)。根據(jù)2012年各省統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)及相關(guān)數(shù)據(jù)初步計(jì)算結(jié)果可以看出，地區(qū)生產(chǎn)總值增速同比加快的8個(gè)省份中，浙江、廣東和云南為二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)支撐型經(jīng)濟(jì)（二、三產(chǎn)業(yè)比重均超過40%，且二、三產(chǎn)業(yè)比重差距不超過10個(gè)百分點(diǎn)），北京、上海、海南和西藏為三產(chǎn)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)（第三產(chǎn)業(yè)比重占50%以上，或第三產(chǎn)業(yè)比重占45%以上且遠(yuǎn)高于第一、二產(chǎn)業(yè)比重）。

屬各次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體，由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)均衡，可以多點(diǎn)發(fā)力支撐經(jīng)濟(jì)增長，屬中高端服務(wù)業(yè)占比較大的第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)體，由于服務(wù)輻射范圍更大，經(jīng)濟(jì)附加值更高，在市場競爭中競爭力更強(qiáng)，不易受外部因素影響，因此，屬于這兩類型的經(jīng)濟(jì)省份抵御外部因素影響的能力較強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)下行周期中經(jīng)濟(jì)增速下滑幅度相對(duì)較低，并且更容易在經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)期率先回升。

如浙江省，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為4.8：50：45.2，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)均衡。2012年，雖然工業(yè)增加值增速較上年水平下降3.8個(gè)百分點(diǎn)，同比降幅僅較內(nèi)蒙古低0.4個(gè)百分點(diǎn)，但由于服務(wù)業(yè)占比較大，且下降幅度較小，為經(jīng)濟(jì)增長提供了一定的支撐，相對(duì)減弱了工業(yè)下滑對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，使地區(qū)生產(chǎn)總值僅僅較上年下降1個(gè)百分點(diǎn)，下降幅度較內(nèi)蒙古低1.6個(gè)百分點(diǎn)。

如上海市，2012年工業(yè)增加值增速較上年下滑4.5個(gè)百分點(diǎn)，同比降幅較內(nèi)蒙古高0.3個(gè)百分點(diǎn)，但由于上海第三產(chǎn)業(yè)占比和層次較高，受外部影響程度較小，第三產(chǎn)業(yè)增加值增速同比加快1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)有力的支撐，地區(qū)生產(chǎn)總值僅較上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，較內(nèi)蒙古低1.9個(gè)百分點(diǎn)。一季度，上海地區(qū)生產(chǎn)總值增速同比加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。

內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例協(xié)調(diào)性弱，工業(yè)占比大、重化工傾向明顯，且能源原材料工業(yè)占比偏高。2012年，內(nèi)蒙古三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.1：56.5：34.4，工業(yè)對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)50.7%。重工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重高達(dá)84.2%，能源、冶金、化工對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)達(dá)73.8%，均明顯高于全國平均水平，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。因此，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、延長能源原材料產(chǎn)業(yè)鏈條至關(guān)重要。

表2 2012年各省份三次產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重

從需求看，一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增速同比加快的8個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)多為東部“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動(dòng)的省份或投資、消費(fèi)協(xié)調(diào)驅(qū)動(dòng)的省份。上海、浙江、廣東經(jīng)濟(jì)屬“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動(dòng)，而福建、海南、西藏是投資與消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的協(xié)調(diào)性比較強(qiáng)。投資、消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)和投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動(dòng)，更易形成合力，增加抵御經(jīng)濟(jì)外部影響的能力，所以這些省份經(jīng)濟(jì)增長更為穩(wěn)健，在經(jīng)濟(jì)下行周期中經(jīng)濟(jì)增速下滑幅度相對(duì)較低，并且更容易在經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)期率先回升。如廣東省，2012年，雖投資、消費(fèi)、進(jìn)出口增速均有不同程度下降，而且投資、消費(fèi)降幅分別大于我區(qū)2.5個(gè)和2.4個(gè)百分點(diǎn)，但其經(jīng)濟(jì)增速降幅僅為1.8個(gè)百分點(diǎn)，低于我區(qū)1.1個(gè)百分點(diǎn)。一季度，廣東地區(qū)生產(chǎn)總值增速實(shí)現(xiàn)同比加快，高于上年同期1.3個(gè)百分點(diǎn)。

內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)消費(fèi)貢獻(xiàn)過低、對(duì)投資拉動(dòng)的依賴性強(qiáng)，削弱了抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。2012年，全國投資、消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別是50.4%和51.8%。預(yù)計(jì)2012年內(nèi)蒙古消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率約40%，較全國平均水平低12個(gè)百分點(diǎn)左右。通過內(nèi)蒙古宏觀經(jīng)濟(jì)季度模型測算，如果一季度內(nèi)蒙古社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速與全國12.4%的平均水平持平，則工業(yè)增加值增速可達(dá)13.3%，才能夠?qū)崿F(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增速11.8%的目標(biāo)，分別較實(shí)際情況需要提高2.1個(gè)和1.3個(gè)百分點(diǎn)。因此，后續(xù)三個(gè)季度，加大消費(fèi)引導(dǎo)，提振消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力十分重要。

（本文未將香港、澳門、臺(tái)灣列入分析范圍，各指標(biāo)絕對(duì)值和增速均為1-3月累計(jì)值）

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