薛劍松
摘要:本文分析了會(huì)展經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,分析中小城市發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的必要性和可行性,借鑒城鎮(zhèn)規(guī)劃技術(shù)建立評(píng)價(jià)城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ闹笜?biāo)體系,給出模糊綜合評(píng)價(jià)模型,在城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方面進(jìn)行初步的探索。
關(guān)鍵詞:城市經(jīng)營(yíng);會(huì)展經(jīng)濟(jì);場(chǎng)館
一、經(jīng)營(yíng)城市的概念界定
作為對(duì)城市發(fā)展理論的創(chuàng)新,經(jīng)營(yíng)城市的概念自20世紀(jì)90年代以來(lái)便在我國(guó)迅速傳播并受到廣泛關(guān)注。那么究竟什么是經(jīng)營(yíng)城市?所謂經(jīng)營(yíng)城市就是指從政府角度出發(fā),運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,對(duì)城市的資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、人文資源等進(jìn)行優(yōu)化整合和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和高效使用,促進(jìn)城市功能完善,提高城市素質(zhì)和城市競(jìng)爭(zhēng)力。具體來(lái)說(shuō),城市的資源稟賦是指城市土地、山水、旅游、礦藏等各類資源的儲(chǔ)備條件,反映出了城市資源的豐富程度,它為城市的發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。城市資源的豐富程度會(huì)直接或間接地影響城市的發(fā)展成本,進(jìn)而影響到城市發(fā)展的質(zhì)量和效益。此外,派生出來(lái)的資源還有信息資源、品牌資源、形象資源和注意力資源等,這些都是可供經(jīng)營(yíng)的城市資源。
城市基礎(chǔ)設(shè)施主要是指城市的電力、道路、橋梁、通信網(wǎng)絡(luò)、賓館、飯店、以及其他的市政公用設(shè)施,它是城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)的基本載體,是城市賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。城市基礎(chǔ)設(shè)施的存量狀況、設(shè)施能力和完備程度在一定程度上決定著城市經(jīng)營(yíng)是否得以成功,城市經(jīng)濟(jì)是否能夠健康維持。城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是反映城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主要指標(biāo),也是尋求經(jīng)營(yíng)城市的突破口。城市的產(chǎn)業(yè)可以按農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)來(lái)劃分,也可以按照勞動(dòng)密集型、資本密集型和技術(shù)(知識(shí))密集型產(chǎn)業(yè)來(lái)劃分。無(wú)論按哪種劃分方法,城市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)一般都會(huì)成為經(jīng)營(yíng)城市的突破口。
人文資源主要是指城市的人力資源、文化資源、科技資源和政府資源等。一般體現(xiàn)為城市的創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力、管理能力和進(jìn)步能力,它決定著城市經(jīng)營(yíng)的效率和質(zhì)量,是經(jīng)營(yíng)城市中最具有主觀能動(dòng)性的因素,決定著城市經(jīng)營(yíng)的成敗。經(jīng)營(yíng)城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,往往需要對(duì)以上各種因素進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和合理安排,只有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)、全面的分析研究,制定詳細(xì)并具有較高可操作性的實(shí)施計(jì)劃,并按計(jì)劃循序漸進(jìn)地貫徹執(zhí)行,方能達(dá)到經(jīng)營(yíng)城市的目的。
二、經(jīng)營(yíng)城市的理論依據(jù)
1 城市是有價(jià)值的實(shí)體,可以被當(dāng)作商品一樣來(lái)經(jīng)營(yíng)
城市作為有價(jià)值的實(shí)體,是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展、社會(huì)分工和上層建筑、生產(chǎn)關(guān)系變革的結(jié)果,是人類勞動(dòng)的產(chǎn)物,是人類文明的結(jié)晶。一切構(gòu)成城市空間和功能的載體,無(wú)一不凝聚著人類的智慧和勞動(dòng)。經(jīng)營(yíng)城市,就是要把城市有價(jià)資本要素進(jìn)行優(yōu)化組合,使靜止的資產(chǎn)富于活力,通過(guò)市場(chǎng)化營(yíng)運(yùn),從而達(dá)到資產(chǎn)增值,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展。經(jīng)營(yíng)城市在國(guó)外早有研究,美國(guó)杜克大學(xué)富奎商學(xué)院Kevin.Lane.Keller教授就曾在他所著的《戰(zhàn)略品牌管理》一書中指出,像產(chǎn)品和人一樣,地理位置或某一空間區(qū)域也可以成為品牌。在這種情況下,品牌名被相對(duì)固化在一處地理名稱上??梢?jiàn),城市不僅可以被經(jīng)營(yíng),還應(yīng)該按照品牌城市的戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)經(jīng)營(yíng)。
2 城市化進(jìn)程的推進(jìn)和城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
城市化作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。自18世紀(jì)中葉以來(lái),伴隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化的不斷發(fā)展,城市化也因之產(chǎn)生、發(fā)展和加速。到2000年,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化率分別為:美國(guó)94.7%、英國(guó)89.1%、法國(guó)82.5%、德國(guó)81.2%、日本77.9%。我國(guó)的城市化水平在解放以后的50多年里也是逐步提高的,已從1953年的13.6%上升到2000年的36.09%。城市化發(fā)展的直接影響是城市數(shù)量的增多和城市規(guī)模的擴(kuò)大,特別是對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),意味著中小城市的大幅增加。由于大部分城市普遍處在現(xiàn)代化發(fā)展的大規(guī)模建設(shè)階段,而又面臨著建設(shè)資金普遍緊缺的問(wèn)題,拓寬城市建設(shè)的資金來(lái)源既要靠城市自身的積累,還要靠引資借債。但是,社會(huì)資源的有限性根本上決定了城市之間必將會(huì)引發(fā)對(duì)人流、物流、資金流和信息流等資源進(jìn)行激烈的競(jìng)爭(zhēng),那么如何把先進(jìn)的發(fā)展技術(shù)和資金吸引進(jìn)來(lái),這完全取決于城市經(jīng)營(yíng)水平的高低和競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。如果城市經(jīng)營(yíng)水平高,那么自然會(huì)對(duì)外部的人流、物流、資金流和信息流有一定的吸引力。于是吸引大量的發(fā)展資金、技術(shù)、人才流向城市,為經(jīng)營(yíng)城市提供更好的條件和環(huán)境,提高經(jīng)營(yíng)城市的效率和水平,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)城市和吸引外部?jī)?yōu)良資源的良性互動(dòng)發(fā)展模式,全面提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)城市進(jìn)行經(jīng)營(yíng)也是我國(guó)城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,城市作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要載體,城市的土地、公共建設(shè)等資源,開(kāi)始從非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)化為可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),市場(chǎng)配置城市資源的范圍不斷擴(kuò)大,會(huì)展策劃與管理專業(yè)程度不斷提高。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,政企分開(kāi),引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)大部分的城市資源實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,也是城市現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)。市場(chǎng)在對(duì)城市資源進(jìn)行配置時(shí)必須走“可持續(xù)發(fā)展”之路,即建立在使城市環(huán)境條件得以繼續(xù)持續(xù)和發(fā)展的基礎(chǔ)上,既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害。當(dāng)然,要做到這一點(diǎn)單靠市場(chǎng)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須通過(guò)對(duì)城市的整體規(guī)劃,制定城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的綱要,即通過(guò)城市經(jīng)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
信息流、資金流與技術(shù)流等構(gòu)成流量經(jīng)濟(jì)的主體。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),城市之間競(jìng)爭(zhēng)取決于流量經(jīng)濟(jì)的規(guī)模與流速,而會(huì)展經(jīng)濟(jì)正是為物質(zhì)流(展覽)、技術(shù)流(研討會(huì))、信息流(區(qū)域性、國(guó)際性會(huì)議)等迅速聚集與疏散提供了作用的空間。作為流量經(jīng)濟(jì)的媒介與載體,城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),其融通、匯集信息流、資金流、技術(shù)流和商品流的功能就越強(qiáng),在新的國(guó)際分工體系中,城市競(jìng)爭(zhēng)力就越大,進(jìn)一步經(jīng)營(yíng)城市也就有了更好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件。此外,會(huì)展業(yè)憑借其巨大的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,推動(dòng)城市其他產(chǎn)業(yè),尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步提升了城市的服務(wù)功能,強(qiáng)化了城市的對(duì)外輻射能力,使城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的極化作用得到加強(qiáng),最終為更好地經(jīng)營(yíng)城市提供了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。如第90屆廣交會(huì)洽談成交額達(dá)到133億美元;2001年德國(guó)柏林消費(fèi)電子展共有來(lái)自40個(gè)國(guó)家和地區(qū)的915家廠商參展,定單金額達(dá)20億歐元;在第五屆“中國(guó)北京國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”上的簽約項(xiàng)目總計(jì)達(dá)397個(gè),總成交額73.5億美元,其中僅北京的簽約項(xiàng)目就有133個(gè),總金額達(dá)57億美元,占全部成交額的75.5%。
3 會(huì)展經(jīng)濟(jì)與城市功能的提升
大型國(guó)際會(huì)議、展覽活動(dòng)的舉辦對(duì)主辦城市而言,不僅能夠迅速提升城市功能,增加收入,更有助于利用大眾傳媒的宣傳,增強(qiáng)東道主與會(huì)展相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際交流合作,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、科技、文化的發(fā)展,改善城市形象、提高城市知名度。瑞士小鎮(zhèn)達(dá)沃斯,每年在這里舉辦的世界經(jīng)濟(jì)論壇,使這個(gè)風(fēng)景秀麗的小鎮(zhèn)受益匪淺,聲名遠(yuǎn)揚(yáng);中國(guó)的博鰲,僅因?yàn)閬喼拚搲亩ㄖ?,從此身價(jià)倍增,紅遍大江南北。會(huì)展經(jīng)濟(jì)對(duì)城市功能的提升主要表現(xiàn)在以下三方面:
(1)拉動(dòng)城市建設(shè),促進(jìn)城市功能的充分發(fā)揮。一個(gè)城市要發(fā)展會(huì)議、展覽,必須具備良好的基礎(chǔ)條件,即擁有一流的會(huì)議、展覽設(shè)施,發(fā)達(dá)的交通、通訊設(shè)施以及特色的風(fēng)景旅游區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施。以發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)為目的,為爭(zhēng)取獲得大型會(huì)議、展覽的舉辦權(quán),各地方政府會(huì)積極進(jìn)行綜合性、全方位的城市建設(shè),如鋪設(shè)交通、通訊網(wǎng)絡(luò),興建現(xiàn)代化的大型會(huì)展中心,加快城市環(huán)境保護(hù)工作等等,提高城市的吸納和輻射能力,從而使城市功能得以充分發(fā)揮。如1999年昆明世園會(huì)218公頃的場(chǎng)館群及相關(guān)投資總計(jì)超過(guò)216億元,使昆明城市建設(shè)至少加快了10年。
(2)提高城市知名度,提升都市形象。國(guó)際展會(huì)是最大、最有特色、最有意義的城市廣告,它能夠向世界各地的參展商、貿(mào)易商和觀展人員宣傳一個(gè)城市的科學(xué)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力,展示城市的風(fēng)采和形象,擴(kuò)大城市影響,提高城市在國(guó)際國(guó)內(nèi)的知名度和美譽(yù)度。法國(guó)首都巴黎,由于平均每年承辦400多個(gè)國(guó)際大型會(huì)議,因此享有“國(guó)際會(huì)議之都”的美譽(yù)。而北京通過(guò)舉辦“中國(guó)北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際周”,其國(guó)際知名度迅速提高,加上奧運(yùn)會(huì)申辦成功,大大提升了北京在國(guó)內(nèi)外人士心目中的地位,使北京成為中外知名人士向往的會(huì)展城市。
(3)改善投資環(huán)境,推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際接軌。會(huì)議展覽活動(dòng)的舉辦,有助于加深政府、國(guó)內(nèi)外團(tuán)體和商界彼此之間的了解和交流,推動(dòng)城市間人員的互訪和文化的交流。大量具有創(chuàng)新思維和戰(zhàn)略眼光的知名專家、學(xué)者、企業(yè)家聚集一堂,不僅為城市帶來(lái)了信息、技術(shù)、資金的流動(dòng)和觀念的革新,而且也便于這些外界人士更好地了解城市交通、通訊、金融、特色產(chǎn)業(yè)等各方面的發(fā)展?fàn)顩r,有利于吸引投資,為會(huì)展舉辦城市創(chuàng)造更多投資機(jī)會(huì),推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國(guó)際接軌。
三、我國(guó)中小城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
1 我國(guó)中小城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則
(1)城市管理者的高度重視和大力支持是城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的前提。在世界展覽業(yè)大國(guó)——德國(guó),聞名世界的會(huì)展城市有漢諾威、法蘭克福、科隆、慕尼黑、杜塞爾多夫、紐倫堡、斯圖加特、柏林和萊比錫等。這些城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展均得益于城市管理者將展覽業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持:不僅興建了規(guī)模龐大的展館,還出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)措施和優(yōu)惠政策,吸引展會(huì)組織者和參展商。據(jù)德國(guó)博覽會(huì)委員會(huì)公布的數(shù)字,到去年為止,這個(gè)行業(yè)的計(jì)劃投資額達(dá)到42.5億馬克,實(shí)際投資額可能還要超過(guò)這個(gè)數(shù)字。在場(chǎng)館建設(shè)上,德國(guó)的展覽面積總計(jì)將近700萬(wàn)平米,僅漢諾威市就擁有40多萬(wàn)平米的展覽面積??梢?jiàn),我國(guó)中小城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)要發(fā)展是離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)與支持的。
(2)加大會(huì)展人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,把人才作為城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一生產(chǎn)力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人力資源是競(jìng)爭(zhēng)力的核心和靈魂,是城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否成功的關(guān)鍵所在。我國(guó)會(huì)展人才匱乏已是不爭(zhēng)的事實(shí),會(huì)展業(yè)從業(yè)人員中的大部分是由其他行業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)而來(lái)的,專業(yè)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約了城市會(huì)展業(yè)的發(fā)展。2002年,大連北方國(guó)際展覽公司董事長(zhǎng)李瓊資助西南交大學(xué)生陳龍赴德留學(xué)一事曾在業(yè)界引起了廣泛的關(guān)注,也從側(cè)面反映出了我國(guó)會(huì)展人才奇缺,會(huì)展企業(yè)求賢若渴的事實(shí)。因此,有志于發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的中小城市一定要把會(huì)展人才的培育放在首位,把人才作為城市發(fā)展的重要資源進(jìn)行經(jīng)營(yíng),采取多種有力措施建設(shè)人才高地。
(3)培育特色會(huì)展,加強(qiáng)與ICCA等會(huì)議和展覽組織聯(lián)系以爭(zhēng)取相關(guān)會(huì)展的舉辦權(quán)。城市會(huì)展品牌的培育要經(jīng)過(guò)大量的市場(chǎng)調(diào)研后,通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分,對(duì)展會(huì)進(jìn)行科學(xué)的市場(chǎng)定位,針對(duì)國(guó)際會(huì)展業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),按照國(guó)際性和專業(yè)性的原則,同時(shí)結(jié)合城市自身的特點(diǎn),確定會(huì)議或展覽的主題,搞好會(huì)展的組織籌備工作,打造有城市特色的品牌會(huì)展。城市應(yīng)該加強(qiáng)與ICCA等國(guó)際或區(qū)域性會(huì)議和展覽協(xié)會(huì)在人員培訓(xùn)、會(huì)議評(píng)估、會(huì)議信息等方面進(jìn)行互動(dòng)聯(lián)系,促進(jìn)與國(guó)際會(huì)展業(yè)的交流和接軌。
(4)在硬件投入上,應(yīng)該通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,盤活存量、激活增量。城市作為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)之間的一個(gè)中觀經(jīng)濟(jì)載體和生產(chǎn)要素積聚地,是國(guó)家長(zhǎng)期巨額資金投入所形成的最大的國(guó)有資產(chǎn),因而完全可以運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段對(duì)城市進(jìn)行經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)城市的自我滾動(dòng)、自我積累、自我增值。城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展在硬件,特別是會(huì)展場(chǎng)館及其他基礎(chǔ)設(shè)施的投入必須要經(jīng)過(guò)科學(xué)的調(diào)研,首先是整合、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施,盤活存量資產(chǎn),然后,根據(jù)發(fā)展的客觀需要上新項(xiàng)目,新投資,切不可盲目投資,否則的話,對(duì)城市發(fā)展不是增量,將是減量。
(5)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。培育會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是會(huì)展品牌的培育不可能一蹴而就,一般而言,國(guó)際性的品牌會(huì)展大多要經(jīng)過(guò)數(shù)十年的打造和積累,因此城市在培育會(huì)展品牌時(shí)一定要有長(zhǎng)線作戰(zhàn)的準(zhǔn)備,樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,并把這種觀念滲透到會(huì)展組織的各個(gè)環(huán)節(jié)中,使培育的會(huì)展品牌能夠健康發(fā)展。
2 我國(guó)中小城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的培育與開(kāi)發(fā)
有位專家說(shuō):“在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,沒(méi)有什么東西不可以被當(dāng)作旅游資源,沒(méi)有哪一個(gè)城市不可以發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)”,這句話在城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上也是非常適用的。一般而言,中小城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的培育和開(kāi)發(fā)可從以下幾個(gè)方面作為切入點(diǎn):城市的旅游資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才優(yōu)勢(shì)、環(huán)境氣候、人文景觀、歷史風(fēng)貌、政策支持等。豐富的旅游資源是城市作為會(huì)議休閑場(chǎng)所的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),擁有豐富旅游資源的城市可以通過(guò)舉辦各類專業(yè)性的貿(mào)易展覽會(huì)、大型論壇或者各類旅游節(jié)、文化節(jié),來(lái)發(fā)展城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)。伴隨著歐洲滑雪運(yùn)動(dòng)和冬季休閑浪潮的興起,歐洲人發(fā)現(xiàn)了達(dá)沃斯這塊凈土,其與世隔絕的封閉環(huán)境為舉行高層次的會(huì)議提供了絕佳的場(chǎng)所,最終成為了世界經(jīng)濟(jì)論壇的舉辦地;有著類似于澳大利亞的黃金海岸的海南瓊海市的小鎮(zhèn)博鰲,是著名的萬(wàn)泉河人??谒诘?,江、河、湖、海、溫泉、沙灘、島嶼、丘陵等自然景觀在這里完整體現(xiàn),旖旎的風(fēng)光和良好的黃金海岸使得博鰲擁有了亞洲經(jīng)濟(jì)論壇。
其實(shí),在我國(guó)的西部地區(qū),許多中小城市都擁有著獨(dú)特的歷史文化背景和人文地理景觀,這足以成為這些城市發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的有利資源。開(kāi)放度高、市場(chǎng)化程度高、地理位置優(yōu)越的港口城市在國(guó)際性專業(yè)(貿(mào)易)展和消費(fèi)類會(huì)展品牌的培育方面具有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)。在這方面大連給其他沿海中小城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展樹立了很好的典范。目前大連已擁有了大連服裝節(jié)、大連進(jìn)出口商品交易會(huì)、電子信息技術(shù)展等一批會(huì)展品牌。產(chǎn)業(yè)作為會(huì)展業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是城市培育會(huì)展品牌的先天優(yōu)勢(shì)。目前我國(guó)東莞、義烏等城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就基本是以產(chǎn)業(yè)為依托的。國(guó)家的政策傾向也可以成為城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。如我國(guó)西部歷史文化名城成都,歷來(lái)就是大西南的商貿(mào)集散地和中心城市,是國(guó)務(wù)院規(guī)劃的西南地區(qū)“三中心、兩樞紐”和國(guó)家五部委確定的全國(guó)商貿(mào)中心改革試點(diǎn)城市,這對(duì)于將成都發(fā)展成為我國(guó)西部中心會(huì)展城市具有極大的優(yōu)勢(shì),1984年的全國(guó)春季糖酒會(huì)在成都大獲成功后,又培育了中國(guó)西部論壇等知名會(huì)展品牌。獨(dú)有的氣候條件和旅游資源,是城市籍以培育品牌會(huì)展的有利條件,這一點(diǎn)在昆明已經(jīng)得到了充分的驗(yàn)證。1999年世界園藝博覽會(huì)的召開(kāi)、2000-2002年連續(xù)三屆國(guó)際旅游節(jié)的成功舉辦,使昆明逐漸成為重要的會(huì)議展覽中心。據(jù)國(guó)際專業(yè)協(xié)會(huì)組織統(tǒng)計(jì),未來(lái)10年,中小城市將成為全球會(huì)議中心的新熱點(diǎn)。這種會(huì)議的發(fā)展趨勢(shì)是全球性的,像這樣的中小城市中國(guó)有很多,這些城市必須本著經(jīng)營(yíng)城市的根本目的,加快制定城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展計(jì)劃,將城市相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好,提供一個(gè)適合國(guó)際性會(huì)議召開(kāi)的理想之地,同時(shí)也使自己利用會(huì)展經(jīng)濟(jì)推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的夢(mèng)想成真。