劉瓊

加強機制建設(shè)是推進(jìn)并實現(xiàn)高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化的有力保障。因此，應(yīng)建立健全高校輔導(dǎo)員嚴(yán)格的選聘機制、科學(xué)的培養(yǎng)機制、規(guī)范的管理機制和有效的激勵機制。

高校輔導(dǎo)員職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)機制建設(shè)一、高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化的基本標(biāo)準(zhǔn)

高校輔導(dǎo)員隊伍是實施大學(xué)生思想政治教育、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、學(xué)生事務(wù)管理的專職人員。其工作集理論性、知識性和實踐性為一體，符合職業(yè)具有的目的性、社會性、穩(wěn)定性、規(guī)范性和群體性特征，是一種專門的職業(yè)。其職業(yè)化的基本標(biāo)準(zhǔn)為：

1.實行高校輔導(dǎo)員職業(yè)資格認(rèn)證

要求從事高校輔導(dǎo)員工作的人員經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，并達(dá)到職業(yè)基本要求。

2.明確高校輔導(dǎo)員職業(yè)可以終身或長期從事

在人事制度改革中，為高校輔導(dǎo)員的聘任、考核、晉升等設(shè)計職業(yè)通道，使其工作有動力，發(fā)展有前景。

3.指導(dǎo)高校輔導(dǎo)員職業(yè)生涯規(guī)劃

要明確職業(yè)目標(biāo)，塑造職業(yè)精神，拓寬后續(xù)發(fā)展空間。

二、當(dāng)前高校輔導(dǎo)員隊伍非職業(yè)化狀態(tài)的表現(xiàn)

1.能力不適應(yīng)

高校輔導(dǎo)員承擔(dān)著思想政治教育、心理咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、管理服務(wù)等與大學(xué)生發(fā)展密切相關(guān)的工作。工作性質(zhì)和任務(wù)決定其應(yīng)是一支政治素質(zhì)好、理論功底強、業(yè)務(wù)能力精、專業(yè)化程度高的職業(yè)化隊伍。然而，目前大部分高校輔導(dǎo)員職業(yè)意識和理想淡薄，理論知識和技能缺乏，所學(xué)專業(yè)不貼近，實踐經(jīng)驗不豐富，接受培訓(xùn)不充分，對待工作不深入，能力和水平不能適應(yīng)新形勢下加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的要求，不能適應(yīng)高等教育改革發(fā)展需要和當(dāng)代大學(xué)生特點。隨著信息社會的不斷發(fā)展和各種文化的相互滲透，要有說服力地回答當(dāng)代大學(xué)生思想政治方面的各種問題，要及時有效地處理復(fù)雜事件，高校輔導(dǎo)員必須具有淵博的學(xué)識、高尚的品質(zhì)、出色的溝通能力和卓越的管理技巧。

2.隊伍不穩(wěn)定

《教育部關(guān)于加強高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)的意見》明確指出：高等學(xué)校輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊伍的重要組成部分，是高等學(xué)校從事德育工作，開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。也就是說，高校輔導(dǎo)員具備高校德育教師和管理干部雙重身份，是一種穩(wěn)定的職業(yè)，有明確的職業(yè)要求。據(jù)統(tǒng)計，目前全國高校專職輔導(dǎo)員也有10萬余人。然而，由于選聘、培養(yǎng)、管理、激勵等職業(yè)化機制建設(shè)滯后，高校輔導(dǎo)員普遍認(rèn)為職業(yè)待遇不公、職業(yè)成就感不高、職業(yè)認(rèn)同感不強、職業(yè)發(fā)展前景不明，沒有視其為一種職業(yè)加以對待，而僅把從事輔導(dǎo)員工作作為個人前途發(fā)展的一塊跳板、一個驛站、一段經(jīng)歷。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，目前高校輔導(dǎo)員的從業(yè)時間普遍較短，一般為三至五年，甚至一兩年內(nèi)便轉(zhuǎn)崗。由于這樣的現(xiàn)象，在崗的絕大部分高校輔導(dǎo)員從自身發(fā)展角度考慮，不能、不愿也不敢潛心本職工作，都在為實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗而努力創(chuàng)造條件，積極爭取機會。高校輔導(dǎo)員作為一種“過渡職業(yè)”的觀念在高校教師、學(xué)生甚至部分領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中已是根深蒂固。沒有穩(wěn)定，就會人心渙散，失去凝聚力和向心力，也就更談不上隊伍的整體戰(zhàn)斗力。

3.管理不規(guī)范

高校輔導(dǎo)員是直接面對大學(xué)生的基層一線教育者、管理者和服務(wù)者。其工作涉及學(xué)生、團(tuán)委、教務(wù)、組織、保衛(wèi)、后勤等多個職能部門，具有條線多、任務(wù)重、要求高、難度大等特點?！皟裳垡槐?，忙到熄燈，整天勞累，身心疲憊”，就是對高校輔導(dǎo)員工作狀況的真實寫照。并且，在實際工作中，高校輔導(dǎo)員除要履行好本職以外，還要代替部分管理職能部門應(yīng)履行學(xué)生事務(wù)管理等方面的未盡職責(zé)。對高校輔導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)與管理，存在多頭領(lǐng)導(dǎo)、管理混亂現(xiàn)象，凡涉及學(xué)生事務(wù)都要輔導(dǎo)員組織和參與，很大程度上導(dǎo)致了高校輔導(dǎo)員工作的錯位和越位，造成了組織上無歸屬感、事業(yè)上無成就感。

三、加強機制建設(shè)，推進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化發(fā)展

1.建立嚴(yán)格的選聘機制

要堅持條件準(zhǔn)入制度。要本著對黨的教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持以學(xué)生為本的理念，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，按照政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，注重從優(yōu)秀青年教師、黨政管理干部和優(yōu)秀碩士畢業(yè)生隊伍中選聘素質(zhì)高、能力強的中共黨員擔(dān)任高校輔導(dǎo)員，把好“進(jìn)口關(guān)”。要在考慮工作實際需要對輔導(dǎo)員數(shù)量要求的同時，綜合考慮職業(yè)化隊伍建設(shè)對輔導(dǎo)員專業(yè)結(jié)構(gòu)要求，注重選聘具有思想政治教育、教育學(xué)、管理學(xué)、哲學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)等相關(guān)學(xué)科專業(yè)背景的人員擔(dān)任高校輔導(dǎo)員，把好“專業(yè)關(guān)”。

2.建立規(guī)范的管理機制

要理順工作領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，高校輔導(dǎo)員在院（系）黨政直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。學(xué)生等相關(guān)職能部門僅負(fù)責(zé)有關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，不可直接向輔導(dǎo)員布置工作。

要認(rèn)真做好考評工作。要建立健全符合大學(xué)生思想政治教育工作和日常事務(wù)工作要求的考核評估體系，完善輔導(dǎo)員工作職責(zé)的規(guī)范和考評制度，做到“獎勤罰懶”“論功行賞”，做到平時考核與年終考核、定性考核與定量考核、常規(guī)考核與專項考核相結(jié)合，實行領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生和自我全方位評價機制，并將考核結(jié)果與專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、職級晉升、評優(yōu)表彰、干部選拔等密切掛鉤，發(fā)揮獎懲制度的激勵和導(dǎo)向作用，充分調(diào)動高校輔導(dǎo)員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高工作的實效性，并促進(jìn)責(zé)任意識、崗位意識、職業(yè)意識的強化。

3.建立有效的激勵機制

要建立完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、職級晉升辦法。要充分考慮高校輔導(dǎo)員實踐性、事務(wù)性工作多、任務(wù)重等特點和實際，建立完善高校輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法和體系，實行標(biāo)準(zhǔn)單列、指標(biāo)單列、序列單列和評審單列。要根據(jù)思想素質(zhì)、能力表現(xiàn)和工作實績，認(rèn)真做好高校輔導(dǎo)員職級晉升工作。并在專業(yè)技術(shù)職務(wù)、職級二者之間“就高”享受相應(yīng)工資、獎金等有關(guān)待遇。

要注重提高工作待遇。要確保輔導(dǎo)員待遇不低于本校同專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專職教師和同職級的管理干部。要建立高校輔導(dǎo)員專項基金，為輔導(dǎo)員開展學(xué)習(xí)、科研及活動提供必要經(jīng)費支持。要設(shè)立高校輔導(dǎo)員崗位津貼、加班補貼、通訊補貼、生活補貼和學(xué)習(xí)補貼等。要為高校輔導(dǎo)員履行本職工作，提供必要的辦公場所和設(shè)備支持。要獎勵在爭先創(chuàng)優(yōu)評選活動中獲獎的優(yōu)秀輔導(dǎo)員，從而激發(fā)其工作熱情。

參考文獻(xiàn)：

[1]上海市科教黨委.關(guān)于進(jìn)一步加強上海高校學(xué)生輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的若干意見.2007.

[2]陳垠亭.輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè)的若干思考.大學(xué)生思政工作研究，2007，（6）.

[3]周先進(jìn).高校輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)必須強化五項機制.湖南社會科學(xué)，2006，（3）.