張亞鵬
摘要:農(nóng)業(yè)技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,將農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要保證。農(nóng)技推廣體系是傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要載體。通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中的三方博弈研究,探索農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的對(duì)策與建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣體系;博弈分析
中圖分類(lèi)號(hào):F303.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):0439-8114(2013)09-2209-04
無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,農(nóng)業(yè)所占GDP比重在逐漸降低,但其在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位和作用卻在增強(qiáng)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是依靠科技,科技發(fā)揮效力的關(guān)鍵在推廣,只有轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的農(nóng)業(yè)技術(shù)才能夠有力地推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得了累累碩果,但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率只有49%左右,與發(fā)達(dá)國(guó)家70%~80%的貢獻(xiàn)率相比仍有很大差距[1],其中非常重要的一個(gè)原因就是在技術(shù)研發(fā)—技術(shù)運(yùn)用—技術(shù)創(chuàng)收的過(guò)程中,技術(shù)的運(yùn)用環(huán)節(jié)存在問(wèn)題。
我國(guó)目前形成的主要農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用模式是“政府—推廣中介—農(nóng)民”[2],其中技術(shù)推廣中介的主體是政府主導(dǎo)下的農(nóng)技推廣體系。農(nóng)技推廣體系是農(nóng)業(yè)社會(huì)化的重要組成部分,適應(yīng)我國(guó)農(nóng)戶(hù)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散的基本國(guó)情。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)是加快我國(guó)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用,促進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)集約化的重要措施。
農(nóng)技推廣體系的存在大大降低了技術(shù)推廣的交易成本,也使得潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力成為了可能。但從博弈的角度看,三個(gè)主體各自的具體利益訴求并不相同,在具體技術(shù)推廣過(guò)程中,各主體都會(huì)從各自的利益出發(fā)做出最有利于自己的決策,并由此產(chǎn)生“政府—推廣機(jī)構(gòu)”與“推廣機(jī)構(gòu)—農(nóng)民”之間的兩個(gè)重要博弈。
1 政府和推廣中介的博弈分析
在“政府—推廣中介—農(nóng)民”的推廣模式中,政府是主導(dǎo),推廣中介則會(huì)在實(shí)現(xiàn)政府目標(biāo)的同時(shí)追求自己的利益。從博弈論中的“理性人”假設(shè)出發(fā)分別分析政府與推廣中介利益訴求,政府追求的是通過(guò)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)提高農(nóng)民的收入和帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;而推廣中介作為一個(gè)“準(zhǔn)公共機(jī)構(gòu)”,在完成政府任務(wù)的同時(shí)也在追求自身的利益最大化。政府和推廣中介之間的關(guān)系就如同企業(yè)和宣傳者之間一樣,推廣中介通過(guò)替政府做“宣傳工作”而實(shí)現(xiàn)自身的利益,從需求論的角度看,要達(dá)到博弈均衡,則前者必須滿(mǎn)足支付給宣傳者足夠的報(bào)酬,而后者要想獲得足夠的報(bào)酬就必須付出足夠的勞動(dòng),博弈雙方主體必須滿(mǎn)足對(duì)方的需求[3],然而在現(xiàn)實(shí)的博弈中,由于各種條件的制約,往往博弈雙方的需求并沒(méi)有獲得最大程度的滿(mǎn)足,二者都會(huì)選取一些參考變量去決定自己的行為。
1.1 完全信息博弈
完全信息博弈分兩種可能的情形,第一種是政府提供的技術(shù)是“無(wú)效的”;第二種是政府提供的技術(shù)是“相對(duì)有效的”。在第一種情形下博弈將無(wú)法進(jìn)行,只有在第二種情況下的博弈才是有效的博弈。
在完全信息的博弈中,政府實(shí)現(xiàn)的是投入技術(shù)—檢查效益—決定獎(jiǎng)罰的一個(gè)重復(fù)過(guò)程,而推廣中介實(shí)現(xiàn)的是推廣技術(shù)—接受檢查—接受獎(jiǎng)罰的一個(gè)重復(fù)過(guò)程,即政府是通過(guò)對(duì)推廣者績(jī)效的考核再去決定對(duì)推廣者的獎(jiǎng)罰,即推廣者的績(jī)效—政府—政府的獎(jiǎng)罰—推廣者。
結(jié)論1:在完全信息的條件下,推廣者自身的努力程度最終決定著自己的利益。
結(jié)論2:在完全信息的條件下,政府建立的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的合理性決定著政府的利益。
在完全信息的博弈中,為了達(dá)到戰(zhàn)略博弈中的納什均衡,政府需要建立合理的獎(jiǎng)罰機(jī)制,對(duì)推廣者的勞動(dòng)支付予以公正的評(píng)價(jià),使得推廣者獲得應(yīng)得的報(bào)酬,進(jìn)而激發(fā)推廣者的積極性;而政府支付自己應(yīng)付的成本,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣。
1.2 不完全信息博弈
結(jié)論3:推廣者的努力程度不能準(zhǔn)確地衡量。
由上可知,不完全信息的條件使得政府和推廣中介之間不能很好地達(dá)到一個(gè)均衡,因此在現(xiàn)實(shí)工作中應(yīng)盡可能地降低各種不確定因素對(duì)政府和推廣者效用的評(píng)價(jià)的影響,有必要將不完全信息的博弈向完全信息的博弈轉(zhuǎn)換,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣。
2 推廣中介和農(nóng)民之間的博弈
我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主導(dǎo)力量是政府,但農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的接受方是農(nóng)民。農(nóng)民是否愿意接受新的農(nóng)業(yè)技術(shù),以及接受農(nóng)業(yè)技術(shù)的程度決定著將農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的程度。
前面提到可將政府和推廣中介之間的關(guān)系比作企業(yè)和宣傳者的關(guān)系,那么推廣中介和農(nóng)民之間的關(guān)系可以比作是宣傳者和顧客的關(guān)系,在該博弈中,有兩個(gè)重要的假設(shè)前提:①推廣中介提供的技術(shù)也是相對(duì)有效的;②農(nóng)民僅局限于那一部分有機(jī)會(huì)選擇是否接受新技術(shù)的農(nóng)民。
3 結(jié)論
有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)質(zhì)上就是通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)策略和戰(zhàn)略的創(chuàng)新,指導(dǎo)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,充分發(fā)揮科技作為第一生產(chǎn)力在經(jīng)濟(jì)中的作用[7]。由博弈分析可知,良性循環(huán)的博弈過(guò)程起著積極的作用,而惡性循環(huán)的博弈過(guò)程嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。在實(shí)際推廣工作中必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致“斷路”的原因并進(jìn)行改進(jìn),將惡性循環(huán)的博弈現(xiàn)象轉(zhuǎn)化為良性循環(huán)的博弈。
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