林業(yè)物資管理問題分析

鐘光正

摘 要：當(dāng)現(xiàn)社會非常今關(guān)注林業(yè)物資相關(guān)的改革工作，它是創(chuàng)建節(jié)約社會的一個關(guān)鍵方法，是帶動林業(yè)進步非常積極的舉措。文章重點的分析了林業(yè)物資管控相關(guān)的內(nèi)容，并且指出了一些應(yīng)對方法。

關(guān)鍵詞：林業(yè)物資；管理現(xiàn)狀；科學(xué)管理

1 當(dāng)前物資管控的狀態(tài)

1.1 不具備優(yōu)秀的市場思想，而且管控模式不靈活，無法適合目前多半的市場狀態(tài)

從現(xiàn)在的狀態(tài)上來看，因為過去的經(jīng)濟體制導(dǎo)致的運作意識還是過去的那種思想，物資機構(gòu)面對著非常嚴峻的情形。很顯然就導(dǎo)致利潤降低，市場的占有率就必然會下降，很多時候還會存在虧損現(xiàn)象。在過去的經(jīng)濟體系之中，開展的收支大體一致，稍微的存在剩余的一種形式，導(dǎo)致這類機構(gòu)的效益和其實際的利潤不存在很大的關(guān)聯(lián)，這時候就導(dǎo)致相關(guān)的單位無法適應(yīng)行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，運作基礎(chǔ)非常的差。

1.2 制政企合一，流通管理失控，清欠貨款難度較大

很多管控職能之間的分工非常的混亂，無法成為綜合化的管控體系，這個現(xiàn)象是目前的森工單位面對的最為嚴重的不利現(xiàn)象。因為單位長久的承擔(dān)國家的社會管控義務(wù)，此時很多國企機構(gòu)就承受非常大的壓力。因為林區(qū)最近一段時間中很多單位都拖欠物資局巨額貸款。之前的債務(wù)還沒有處理好的，又出現(xiàn)了新的問題。由于沒有資金，使得運作不通暢，導(dǎo)致單位的名譽受到影響。目前這些單位的信譽變低的關(guān)鍵要素就是因為存在債務(wù)問題，導(dǎo)致進貨量變低，同時干擾到市場的運作。由于政企合一使得運作管控?zé)o法有效的開展。第一是存在非常多的采購組織，獲取的零件的費用在總的出差費中占據(jù)的比例非常的小，出差費很多。第二，很多單位分層次的布庫，壓占資金，存儲活動非常的無序，幾乎所有的林業(yè)企業(yè)物資均以適應(yīng)“高、大、難、精”工程項目的需要構(gòu)建庫存結(jié)構(gòu)。

1.3 不具有優(yōu)秀的信息化能力

通過分析，我們得知，很多單位不合乎合理的報表信息的樣式，很多落后的信息運算，同時管控也不合理，使得信息不精準(zhǔn)。此時就導(dǎo)致非常多的單位在開展決策活動的時候很沒有頭緒，進而使得采買的裝置都不能夠合理的使用，進而使得資源配置無序。

2 開展物資管控活動的意義

2.1 資源短缺的需要

因為政策不斷的發(fā)展，現(xiàn)在我們國家的很多林工單位都有著三類身份：國有企業(yè)的經(jīng)營管理者、林區(qū)區(qū)域的政府執(zhí)政者和林業(yè)資源的保護管理者。此類現(xiàn)象的存在，防止了多頭管控的現(xiàn)象，確保了資源的高度集中，使得相關(guān)的權(quán)益能夠正常的維護。不過，由于全新的時代的發(fā)展，即以生態(tài)為主的時代，此時很多的臨工單位都處在一種非常不利的境地，單位的經(jīng)濟就受到影響。

2.2 林業(yè)生態(tài)資源發(fā)展的需要

因為林業(yè)現(xiàn)在處在一種轉(zhuǎn)型的時期之中，還要增強它的資源管控水平。當(dāng)前森工林區(qū)對生態(tài)建設(shè)和林木資源保護的需要，目前的管控條例很顯然不能適應(yīng)時代的發(fā)展需要。管控職能的明確和組織的設(shè)置，是林工單位的全新發(fā)展方向。很多過去的體系中存在的管控體系，非常的不先進，不僅不成體系，而且有失合理性。雖說開展了多次的修訂和處理，不過很顯然不能合乎目前的時代發(fā)展特征了。進而就容易發(fā)生一些受賄以及虛假行為出現(xiàn)。所以，要設(shè)置合理的物資管控體系，對其體系進行革新處理。

3 物資管控的具體理念

3.1 合乎林業(yè)的生產(chǎn)活動

單位的生產(chǎn)活動時非常持續(xù)的，要一直可以獲取相關(guān)的資源才可以。所以，在生產(chǎn)時期，要確保其合乎生產(chǎn)的規(guī)定，要降低由于物資短缺而導(dǎo)致的不利現(xiàn)象。

3.2 減少存貨

企業(yè)不能盡可能多地采購物資來保證生產(chǎn)需要。首先，物資占用就是資金的占用，而資金是企業(yè)有15誕和有成本的重要資源。第二，倉儲足需要倉儲條件和成本的。第三，大署的報廢損失就來自于過量的存儲。物資管理工作就是要在減少庫存資金占用的同時保證生產(chǎn)，就是要找到降低庫存和滿足生產(chǎn)的最佳交叉點。

3.3 降低采購成本，發(fā)現(xiàn)新利潤

傳統(tǒng)的林業(yè)企業(yè)，物質(zhì)消耗占制造成本的50%-70%。在競爭激烈的今天，每個林業(yè)企業(yè)都絕對不能忽視采購成本的降低，要努力降低成本。如果采購成本得到控制，很多企業(yè)就可以實現(xiàn)微利，反之，導(dǎo)致企業(yè)虧損并被ni場淘汰出局的就可能是采購成本的不合理增高。

4 如何開展好物資管控活動

4.1 合理的設(shè)置機構(gòu)管控條例

新時期新定位下的林業(yè)，應(yīng)確保經(jīng)濟、生態(tài)、社會三大效益的統(tǒng)一和綜合發(fā)揮，以生態(tài)效益為主，必須打破目前國有森工企業(yè)“企業(yè)經(jīng)營、政府職能、資源管理”三權(quán)合一的管理體制，分開三種職能。建它“三權(quán)分離”管理機制——林業(yè)企業(yè)公司，森林資源管理機構(gòu)，林區(qū)政府行政管理機構(gòu)相互分離的管理機制。提高組織的績效是通過管理職能分工實現(xiàn)的。通過實現(xiàn)管理主體的專業(yè)化分工，構(gòu)建專業(yè)化的管理機構(gòu)，來強化企企經(jīng)營、森林資源管理、社會公共行政事務(wù)管理“三種職能”，以此來提高管理主體績效。三方按專業(yè)化原則經(jīng)營管理，各負其責(zé)、各司其職，國有森工企業(yè)新權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一的政企分開制度有望實現(xiàn)。將林業(yè)局目前的森林資源管理職能以現(xiàn)有的資源監(jiān)督部門、資源管琿部門、資源調(diào)查部門等為基礎(chǔ)全部從森工企業(yè)中剝離出來，組建森林資源管理分局，接受圈家林業(yè)局、省級國有林區(qū)森林資源管理機構(gòu)的垂直領(lǐng)導(dǎo).行使森林資源管理職能。國家林業(yè)行政主管部門授權(quán)森林資源管理機構(gòu)負責(zé)森林資產(chǎn)運營行使森林資源的調(diào)控、規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)管。

4.2 合理的設(shè)置林區(qū)的社會管控體系

林區(qū)社會公共行政事務(wù)管理職能的加強，建立公正透明、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、廉潔高效的行政管理體制，構(gòu)建社會政府管理機構(gòu)，是科學(xué)管理林區(qū)物資的必然基礎(chǔ)。不應(yīng)該單純的建政就認為是實現(xiàn)了政企的分隔。應(yīng)該了解那些意義獨特的林區(qū)。很多國有的機構(gòu)建立在那些交通不暢，人數(shù)非常稀少的區(qū)域之中，由于其行政管控水平不高，使得林區(qū)借助國有單位來處理存在的社會管控方面的不利現(xiàn)象。

在落實全新的物資管控體系的時候，應(yīng)該避免采購時候出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象，要切實的按照相關(guān)的理念進行建設(shè)活動，實行按照物資類別和金額大小分級分權(quán)管理，建立健全物資采購決策程序，了解相關(guān)機構(gòu)和工作者的活動權(quán)限。

4.3 合理的運作資金，切實提升其運作功效

干擾到物資活動順利開展的關(guān)鍵要素是，單位間的很多資金被占用，互相的存在欠款的現(xiàn)象。其亦是導(dǎo)致該項管控活動無法合理運作的關(guān)鍵問題。所以，物資機構(gòu)目前的主要工作是，通過合理的方法確保存量資金能夠有效地運作。運作單位應(yīng)該提升清欠的水平。應(yīng)該在兩方都明確地背景之下，結(jié)合相關(guān)的條例開展一些應(yīng)對措施，比如用物品來抵消。要結(jié)合實際狀態(tài)，合理的使用相關(guān)的經(jīng)濟以及法規(guī)等方法來應(yīng)對債務(wù)不利的現(xiàn)象。要結(jié)合具體的狀態(tài)和相關(guān)的規(guī)定落實獎懲活動，但凡是可以合理的清欠的就要對其獎勵，但凡是那些不利的就要處理，要激發(fā)出工作者的活動熱情，進而切實的帶動該項活動的順利開展。應(yīng)該秉承著先利庫、后進貨和保需求、保重點的原則，及時處理超儲庫存來壓減分庫儲備占用資金盡力滿足主渠道所需資金，提高現(xiàn)有存量資金的使用率。

參考文獻

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