褚如輝

摘要：“2011計(jì)劃”已經(jīng)成為黨和國(guó)家為提升我國(guó)高等教育整體水平，促進(jìn)高等教育持續(xù)健康發(fā)展的又一重大戰(zhàn)略部署，這一計(jì)劃強(qiáng)調(diào)的協(xié)同創(chuàng)新理念已經(jīng)對(duì)高校原有科技工作模式提出了巨大的挑戰(zhàn)，如何深刻認(rèn)識(shí)協(xié)同創(chuàng)新的重要意義，如何深入推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，如何營(yíng)造協(xié)同創(chuàng)新的良好環(huán)境，已經(jīng)成為高?？萍脊ぷ鲀?nèi)涵發(fā)展的重要前提，也決定了今后高?？萍脊ぷ鞯母?jìng)爭(zhēng)與合作的新格局。

關(guān)鍵詞：協(xié)同創(chuàng)新高?？萍脊ぷ鲀?nèi)涵發(fā)展

.胡錦濤總書記在清華大學(xué)百年校慶大會(huì)上發(fā)表重要講話，著眼于全面提高高等教育質(zhì)量，明確提出“要積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，通過體制機(jī)制創(chuàng)新和政策項(xiàng)目引導(dǎo)，鼓勵(lì)高校同科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展深度合作”。教育部、財(cái)政部高度重視，認(rèn)真貫徹胡總書記講話精神，決定啟動(dòng)實(shí)施《高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱“2011計(jì)劃”），這是黨和國(guó)家為提升我國(guó)高等教育整體水平，促進(jìn)高等教育持續(xù)健康發(fā)展的又一重大戰(zhàn)略部署。實(shí)施“2011計(jì)劃”是當(dāng)前我國(guó)高等教育的頭等大事，全國(guó)高校都應(yīng)該抓住這個(gè)契機(jī)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，不斷提升與發(fā)展科技工作的質(zhì)量和內(nèi)涵，才能在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)跨越，走出一條符合我國(guó)實(shí)際的高校科技工作新路子。

一、深刻認(rèn)識(shí)協(xié)同創(chuàng)新的重要意義

協(xié)同創(chuàng)新的主要意思是 “由自我激勵(lì)的人員所組成的網(wǎng)絡(luò)小組形成集體愿景，借助網(wǎng)絡(luò)交流思路、信息及工作狀況，合作實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)”，其本質(zhì)屬性是一種管理創(chuàng)新，特別是通過“2011計(jì)劃”上升國(guó)家戰(zhàn)略的協(xié)同創(chuàng)新，是我國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)，無論對(duì)于國(guó)家、高校發(fā)展都具有十分重要的意義。

第一，協(xié)同創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要途徑。綜觀新中國(guó)科技事業(yè)60多年的巨大成就，科技總體實(shí)力有了長(zhǎng)足進(jìn)步，極大地增強(qiáng)了綜合國(guó)力，但同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)科學(xué)技術(shù)總體水平還有較大差距，體制機(jī)制還存在不少弊端，比如：自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；各方面科技力量自成體系、分散重復(fù)，整體運(yùn)行效率不高；科技宏觀管理各自為政，科技資源配置方式、評(píng)價(jià)制度等不能適應(yīng)科技發(fā)展新形勢(shì)和政府職能轉(zhuǎn)變的要求等，這些弊端已經(jīng)嚴(yán)重阻滯了我國(guó)科技的可持續(xù)發(fā)展。為此，國(guó)家大力推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，希望將中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系打造成為以政府為主導(dǎo)、充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用、各類科技創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系和有效互動(dòng)的社會(huì)系統(tǒng)，只有建立這樣的社會(huì)系統(tǒng)，充分動(dòng)員、協(xié)調(diào)一切創(chuàng)新資源，我們才能真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的偉大目標(biāo)。

第二，協(xié)同創(chuàng)新是建設(shè)高水平大學(xué)的必由之路。目前，我國(guó)已建成了世界上規(guī)模最大的高等教育體系，特別是通過“985工程”和“211工程”的實(shí)施，取得了一批具有世界先進(jìn)水平的科研成果，形成了一批具有良好學(xué)術(shù)積累和發(fā)展前景、國(guó)際聲譽(yù)和影響力不斷提升的院校，其中一些院校和學(xué)科已經(jīng)躋身世界先進(jìn)行列。但是，從總體上看，我國(guó)高等教育還不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求，同國(guó)際先進(jìn)水平還有明顯差距。具體表現(xiàn)在高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相脫節(jié)；高等院校、科研院所、行業(yè)企業(yè)等龐大的創(chuàng)新隊(duì)伍和豐富的創(chuàng)新資源長(zhǎng)期以來自成體系、分散重復(fù)、效率不高等，致使我國(guó)創(chuàng)新能力不足，這是我們同發(fā)達(dá)國(guó)家的主要差距，也是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。只有大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)高校同科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)資源共享，聯(lián)合開展重大科研項(xiàng)目攻關(guān)，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性成果，才能促進(jìn)高校體制機(jī)制改革，使人才培養(yǎng)和科學(xué)研究更能緊密地與社會(huì)需求結(jié)合起來，加速推進(jìn)世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)建設(shè)的步伐。

第三，協(xié)同創(chuàng)新是推動(dòng)高?？萍脊ぷ鲀?nèi)涵發(fā)展的不二選擇。目前，高?？萍脊ぷ髡幱诳偭靠鋸堁杆?，質(zhì)量擴(kuò)張相對(duì)滯后的狀況，只有加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新才能促進(jìn)學(xué)科交叉，組建大團(tuán)隊(duì)、大平臺(tái)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)；只有加強(qiáng)與政府的協(xié)同創(chuàng)新才能更好對(duì)接國(guó)家、區(qū)域重大需求，解決重大問題，作出重大貢獻(xiàn)；只有加強(qiáng)與企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新才能更好推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，提升科研成果轉(zhuǎn)化率，服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；只有加強(qiáng)國(guó)際協(xié)同創(chuàng)新，才能接軌世界學(xué)術(shù)前沿，進(jìn)一步提升研究層次和水平。

二、有力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的重點(diǎn)工作

實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)是合作，前提是共贏，迫切需要改革傳統(tǒng)的科研理念、組織方式和管理模式，加快學(xué)科融合交叉，推進(jìn)跨學(xué)科研究，重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作。

第一，通過創(chuàng)新科研組織管理模式推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。要加強(qiáng)高校科技工作頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善科研管理體制，尤其是要在進(jìn)一步挖掘科學(xué)技術(shù)研究院、工業(yè)技術(shù)研究院潛力的同時(shí)，充分發(fā)揮獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)的作用，使之成為高?？萍脊ぷ鞯男略鲩L(zhǎng)點(diǎn)之一；要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)院（系/所）等基層科研組織的活力與作用，既要營(yíng)造氛圍、創(chuàng)造條件，充分調(diào)動(dòng)基層科研組織參與縱向協(xié)同創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性，也要積極引導(dǎo)基層科研組織通過內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，培育新的方向、新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要進(jìn)一步理順學(xué)校、院（系/所）之間的縱向協(xié)同關(guān)系，明確權(quán)責(zé)，平衡利益，使這兩者之間建立多向互動(dòng)的良性協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，從而保證資源得到最優(yōu)化的配置。

第二，通過布局戰(zhàn)略性大平臺(tái)推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。要重點(diǎn)推進(jìn)與國(guó)際接軌的高水平基礎(chǔ)研究平臺(tái)建設(shè)，增加高?；A(chǔ)研究人員參與國(guó)際化協(xié)同創(chuàng)新，全方位推進(jìn)具有重大影響的前沿性基礎(chǔ)研究，解決國(guó)家發(fā)展所需的戰(zhàn)略性前瞻性科學(xué)基礎(chǔ)問題。要重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)國(guó)家區(qū)域重大需求的大平臺(tái)建設(shè)，面向國(guó)家、行業(yè)和區(qū)域的戰(zhàn)略目標(biāo)需求，積極爭(zhēng)取國(guó)家重大專項(xiàng)，以重大專項(xiàng)項(xiàng)目牽引，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)基地培育布局建設(shè)，建設(shè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，特別是要對(duì)接“大科學(xué)”、“大工程”及國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)一批科技創(chuàng)新特色平臺(tái)以及設(shè)備集成共享平臺(tái)。要重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作大平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作從個(gè)體性的單一技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢和服務(wù)為主向團(tuán)隊(duì)式的共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與政產(chǎn)學(xué)研資介（資本、中介）聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化并重轉(zhuǎn)變，提升知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)移的效率，提高科技孵化、科技創(chuàng)業(yè)的數(shù)量與質(zhì)量，形成高層次、強(qiáng)輻射的服務(wù)創(chuàng)新體系。

第三，通過學(xué)科交叉來推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。當(dāng)今的許多重大科學(xué)研究，幾乎都是在跨學(xué)科領(lǐng)域展開，許多世界一流大學(xué)已經(jīng)把跨學(xué)科作為一種大學(xué)理念，滲透到大學(xué)的全部活動(dòng)當(dāng)中。協(xié)同創(chuàng)新的前提之一是建立在跨學(xué)科的項(xiàng)目上，只有找到了跨學(xué)科的研究方向，才具備了協(xié)同的基礎(chǔ)。只有跨學(xué)科，協(xié)同創(chuàng)新才具有實(shí)質(zhì)的意義。要遵循科技創(chuàng)新活動(dòng)復(fù)雜性多元化的發(fā)展趨勢(shì)，以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家研究基地為基礎(chǔ)，整合各類科研資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)科資源交叉融合，促進(jìn)學(xué)科交叉和研究交叉。要通過政策鼓勵(lì)、資金扶持大力推動(dòng)理工農(nóng)醫(yī)等學(xué)科的交叉合作，以項(xiàng)目為紐帶建立一批有創(chuàng)新活力的交叉研究中心，推動(dòng)高?？萍脊ぷ靼l(fā)現(xiàn)新亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新突破。要通過加強(qiáng)科學(xué)探索、工程技術(shù)研究與人文學(xué)科的融合，提升高?？蒲兄琳彤a(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略層級(jí)，擴(kuò)大科研成果的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響力。

三、全面營(yíng)造協(xié)同創(chuàng)新的良好環(huán)境

協(xié)同創(chuàng)新，任重道遠(yuǎn)。要讓協(xié)同創(chuàng)新成為推動(dòng)高?？萍脊ぷ鲀?nèi)涵發(fā)展的不竭動(dòng)力，關(guān)鍵是要把人才作為核心要素，打破創(chuàng)新主體之間的體制壁壘，充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等各方面的活力，營(yíng)造有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境氛圍。

第一，要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。高校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視協(xié)同創(chuàng)新工作，深入認(rèn)識(shí)協(xié)同創(chuàng)新對(duì)于推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的重要意義，把協(xié)同創(chuàng)新納入到高校當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作規(guī)劃之中，并通過宏觀的把握和具體的指導(dǎo)來推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展，爭(zhēng)取出臺(tái)一批切實(shí)有助于推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新的配套政策和鼓勵(lì)措施，進(jìn)一步優(yōu)化以學(xué)科交叉融合為導(dǎo)向的資源配置方式，充分利用和盤活現(xiàn)有資源，努力爭(zhēng)取和創(chuàng)造更多資源，引導(dǎo)更多的優(yōu)秀人才、更多的優(yōu)質(zhì)資源投入到協(xié)同創(chuàng)新中去，構(gòu)建有利于協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

第二，要轉(zhuǎn)變觀念，解放思想。堅(jiān)持解放思想，更新觀念，把協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)科技工作內(nèi)涵發(fā)展與創(chuàng)建世界一流大學(xué)相協(xié)調(diào)，作為深化學(xué)?？萍脊ぷ髦贫雀母锏某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力破除那些不合時(shí)宜、不符合科學(xué)發(fā)展觀、不利于協(xié)同創(chuàng)新的觀念、政策和制度，使協(xié)同創(chuàng)新成為全校上下的普遍共識(shí)和自覺行動(dòng)。

.第三，要營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化保障。要構(gòu)建自由開放、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍，倡導(dǎo)拼搏進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)合作的精神風(fēng)尚。特別是要為潛心于前沿知識(shí)、關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)志性成果研究的師生創(chuàng)造完善的保障制度，在考核、評(píng)價(jià)上給予傾斜，在生活、工作中給予關(guān)心，使他們可以毫無后顧之憂地投入到科學(xué)技術(shù)工作中去。