苗苗

如何提振一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，正在成為一個(gè)城市迅速提升經(jīng)濟(jì)總量的關(guān)鍵因素。分塊發(fā)展、分塊規(guī)劃、因地制宜，將資源整合再利用都將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。對于高校林立、高科技企業(yè)扎堆的高新技術(shù)區(qū)域來說，產(chǎn)業(yè)園正在成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展青睞的重要部分。

產(chǎn)業(yè)園作為產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性載體，利用其聚集優(yōu)勢，完善園區(qū)功能、創(chuàng)新服務(wù)體系，真正為企業(yè)提供發(fā)展過程中的服務(wù)，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中扮演重要的角色，起到調(diào)整平衡產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力的作用。

而產(chǎn)業(yè)園不同于工業(yè)園最大的區(qū)別就在于，產(chǎn)業(yè)園將產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)進(jìn)入地塊，通過研發(fā)、孵化等一系列轉(zhuǎn)化，將高科技成果轉(zhuǎn)化為市場需要，進(jìn)而讓產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域的主導(dǎo)。在歐美國家，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展已經(jīng)占到其國民生產(chǎn)總值的30%以上，中國也正在加速進(jìn)入這一發(fā)展黃金期。

產(chǎn)業(yè)園的輻射效應(yīng)

在產(chǎn)業(yè)園區(qū)越來越受重視的今天，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的質(zhì)量以及發(fā)展的深度廣度都將決定著一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。不是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)園的規(guī)模和效應(yīng)，而取決于產(chǎn)業(yè)園區(qū)中產(chǎn)業(yè)二字的體現(xiàn)，如果一個(gè)產(chǎn)業(yè)是區(qū)塊稀缺部分，且能夠在后期帶來強(qiáng)大的生命力，那么這個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)就會(huì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心得到重視。

這樣的例子在中國經(jīng)濟(jì)的前沿地區(qū)江浙一帶已經(jīng)凸顯出威力，在浙江和江蘇某些城市，一個(gè)產(chǎn)業(yè)園可以瞬間產(chǎn)生效應(yīng)，一旦成熟，可以在每天創(chuàng)造1個(gè)億的神話。這樣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)直接帶動(dòng)了一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)洼地的騰飛。

在河南，這樣的模式正在被復(fù)制。作為河南唯一一家專業(yè)投資產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，東方今典產(chǎn)業(yè)園集團(tuán)已經(jīng)成功運(yùn)作了多個(gè)產(chǎn)業(yè)基地。其中包括焦作科技總部新城、平頂山科技總部新城、鄭州總部企業(yè)基地、河南省科技創(chuàng)新孵化基地，并在沈陽、西安等省外城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)園基地，極大地與當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)新區(qū)聯(lián)合，共同提振了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。

看似簡單的復(fù)制在東方今典產(chǎn)業(yè)園集團(tuán)總經(jīng)理任洪斌心中卻并不那么簡單，“投資產(chǎn)業(yè)園需要看很多要素是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，從外部來講，要看周邊環(huán)境、政府政策以及區(qū)塊規(guī)劃。內(nèi)部我們要研究引入什么樣的核心產(chǎn)業(yè)來主導(dǎo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展趨勢?！?/p>

在任洪斌看來，產(chǎn)業(yè)園的主導(dǎo)方向是產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)引入的主導(dǎo)方向是政府。民營企業(yè)想要在政府打造的經(jīng)濟(jì)區(qū)塊里分一杯羹，最重要的就是配合政府完成對整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃?！耙?yàn)槟壳罢呀?jīng)不參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，產(chǎn)業(yè)園投資企業(yè)已經(jīng)從原來與政府合作變?yōu)楝F(xiàn)在配合，主動(dòng)權(quán)在政府手中，但是實(shí)際操作者應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)園投資企業(yè)?！痹谶@樣的前提下，民營產(chǎn)業(yè)園通過引入優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)，聚集高新技術(shù)企業(yè)扎堆發(fā)展，從而從一個(gè)點(diǎn)向整個(gè)面擴(kuò)張，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在這中間，產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要承擔(dān)著橋梁的作用。在城市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，工業(yè)企業(yè)、科研企業(yè)、以及高校等科研機(jī)構(gòu)集中，但是上游下游企業(yè)并沒有緊密地聯(lián)合起來，事實(shí)上，任何一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)上下游都有幾十或是上百家的配套企業(yè)，而現(xiàn)實(shí)的情況則是配套企業(yè)大多分布于全國各省，這就意味著本地產(chǎn)品的配套率很低，導(dǎo)致配套的成本高，并且對當(dāng)?shù)氐呢暙I(xiàn)率低。

產(chǎn)業(yè)園的出現(xiàn)形成了一個(gè)具有明顯方向性的產(chǎn)業(yè)建設(shè)方向和通路，通過打造各種產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)的專業(yè)園區(qū)，引起聚集效應(yīng)，從而在較短的時(shí)間內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)鏈，完成區(qū)域的生產(chǎn)力空間布局，盡快實(shí)現(xiàn)效益，帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)園的孵化作用

除了聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的橋梁作用以外，產(chǎn)業(yè)園在很大程度上承擔(dān)了企業(yè)孵化器的作用。在東方今典投資的河南省投資創(chuàng)新孵化基地中，就有很多高新技術(shù)企業(yè)從中得到了發(fā)展。

總部企業(yè)基地的孵化層級為成果孵化、產(chǎn)品孵化、產(chǎn)業(yè)化孵化三個(gè)層次，并延伸到園區(qū)的孵化。

同時(shí)孵化器需要具備一般性服務(wù)，包括場地、商務(wù)設(shè)施等；管理咨詢服務(wù)，包括一般性商務(wù)代理服務(wù)和制定戰(zhàn)略、管理制度、人力資源管理制度、市場分析、專業(yè)知識培訓(xùn)等；投融資服務(wù)，包括協(xié)助獲得政府資金、申請擔(dān)保貸款、直接向企業(yè)進(jìn)行投資、與風(fēng)險(xiǎn)投資結(jié)合等專業(yè)技術(shù)服務(wù)。

河南省科技創(chuàng)新孵化基地主要為其提供創(chuàng)業(yè)階段的資金、技術(shù)輔導(dǎo)，使專利所有人和初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)入到企業(yè)基本經(jīng)營階段，在企業(yè)進(jìn)入到產(chǎn)品經(jīng)營階段后，為其提供企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)所需要資金、市場營銷渠道、企業(yè)管理組織、基本稅收及優(yōu)惠政策（包括出口退稅、技術(shù)改造）等用于企業(yè)的正常生產(chǎn)，并使之規(guī)模逐漸擴(kuò)大，進(jìn)入規(guī)?；A段即開展產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

在完成上述三個(gè)階段企業(yè)發(fā)展服務(wù)后，大多數(shù)企業(yè)將進(jìn)入集群化階段，在管理架構(gòu)、企業(yè)組織、結(jié)算方式等方面都已具備了多個(gè)獨(dú)立法人平行運(yùn)作的能力，即一家企業(yè)將裂變出幾家甚至幾十家企業(yè)，再加上上游供應(yīng)商系統(tǒng)、下游產(chǎn)業(yè)對接系統(tǒng)，會(huì)形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，具備了形成專業(yè)化或綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)式發(fā)展，即原有母公司將作為純粹的園區(qū)運(yùn)營商出現(xiàn)，從現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)園區(qū)中分離出一個(gè)新的園區(qū)，達(dá)到園區(qū)孵化目的。

在此過程中現(xiàn)有園區(qū)的運(yùn)營模式、聚集效應(yīng)、政策系統(tǒng)可以完全復(fù)制到新的園區(qū)，完成園區(qū)孵化，從而在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中起到良好的協(xié)調(diào)與有序發(fā)展作用，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理、增長更為迅速。

從企業(yè)孵化器中走出來的企業(yè)，都可以比較成熟地面對市場競爭，在這期間如果企業(yè)能夠形成再聚集效應(yīng)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的一部分。