李建偉

摘 要：近年來，大學(xué)生就業(yè)問題日益嚴(yán)峻，就業(yè)歧視的現(xiàn)象也多種多樣，它破壞了畢業(yè)生市場的公平競爭環(huán)境，阻礙了人才的自由流動(dòng)，造成了人才資源的浪費(fèi)，加劇了社會(huì)的不平等。本文從我國大學(xué)生就業(yè)歧視現(xiàn)狀的調(diào)查入手，分析大學(xué)生就業(yè)歧視的表現(xiàn)形式以及大學(xué)生就業(yè)歧視現(xiàn)象形成的原因，并提出應(yīng)對大學(xué)生就業(yè)歧視的策略。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 就業(yè) 歧視 對策

就業(yè)歧視是指條件相近的求職者在求職過程中，由于某些與個(gè)人工作能力、工作態(tài)度等無關(guān)因素的影響，無法與他人享有平等的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而使“平等就業(yè)權(quán)”遭受侵害的現(xiàn)象。其本質(zhì)就是，在求職者獲得就業(yè)機(jī)會(huì)過程中的一種違背平等原則的，不正當(dāng)?shù)呐艛D和區(qū)別對待。

一、 大學(xué)生就業(yè)歧視的現(xiàn)狀

近年來，就業(yè)歧視的現(xiàn)象屢見不鮮，有的用人單位甚至出臺(tái)了就業(yè)歧視條款，如年齡不能超過35周歲、身高不得低于 1.6米、“只限男生”、“男生優(yōu)先”、當(dāng)?shù)貞艏⒉荒苁且腋螖y菌者，某地還居然要求報(bào)考公務(wù)員的女青年雙側(cè)乳房必須對稱，等等。然而有些企業(yè)竟然為自己辯護(hù)，稱這是企業(yè)的合理甄選，不是大家所謂的就業(yè)歧視。但是，有調(diào)查結(jié)果顯示：大學(xué)生被訪者在應(yīng)聘過程中受到各種歧視的人占54.05%，沒有遭受過歧視的占45.95%；在求職過程中，有43.44%的大學(xué)生在政府機(jī)關(guān)應(yīng)聘中遭受過就業(yè)歧視，有60.70%的人在企業(yè)單位應(yīng)聘中遭受過就業(yè)歧視，有38.61%的人受到事業(yè)單位的歧視，可見，企業(yè)的就業(yè)歧視情況更嚴(yán)重。

二、 大學(xué)生就業(yè)歧視的表現(xiàn)形式

（一） 性別歧視

性別歧視是近年來越來越突出的問題，主要表現(xiàn)在對女大學(xué)生的就業(yè)歧視。據(jù)江蘇婦聯(lián)的一項(xiàng)專題調(diào)研顯示，“80%的女大學(xué)生表示自己曾在求職過程中遭遇過性別歧視，有34.3%的女大學(xué)生有過多次被拒經(jīng)歷”。[1] 絕大部分用人單位對女性已形成固有的偏見，認(rèn)為女性天生能力就弱于男性，或者認(rèn)為女性結(jié)婚生子會(huì)成為用人單位的負(fù)擔(dān)。許多用人單位招聘畢業(yè)生時(shí)常常以工作需要為借口，打出“只招男生”的招牌，將眾多優(yōu)秀的女大學(xué)生拒之門外。從圖1中我們可以更清晰看出我國大學(xué)生就業(yè)中的性別歧視：

圖1 用人單位的性別要求

另外，用人單位在招聘時(shí)往往存在以貌取人的態(tài)度，他們更看重女大學(xué)生的氣質(zhì)、公關(guān)能力，而忽視女大學(xué)生求職者本身的能力。

（二） 年齡歧視

某高校研究所的調(diào)查顯示，48.28%的用人單位對大學(xué)生求職者的年齡有明確要求，56.72%的單位沒有這項(xiàng)要求。年齡與具體的工作所具備的內(nèi)在要求直接關(guān)系不大，特別是大學(xué)生群體，年齡分布相對集中。但是即便這樣，有些用人單位仍然對求職大學(xué)生提出年齡要求，很顯然，這是一種就業(yè)歧視行為。

（三） 健康歧視

健康歧視可以分為對隱性疾病求職者的歧視和對身體有殘疾的求職者的歧視。對隱性疾病求職者的歧視主要表現(xiàn)為對乙肝病毒患者攜帶者的歧視；身體殘疾人屬于我國的弱勢群體，他們本就承受了巨大的生活壓力，本應(yīng)受到更好的保護(hù)和更公正的待遇。但是，我國許多用人單位卻將這部分學(xué)生群體拒之門外，讓他們更加自卑與孤立，他們的勞動(dòng)權(quán)和生存權(quán)也因此大打折扣。圖2所示為用人單位的健康要求：

圖2 對求職者健康有要求的用人單位

（四） 戶籍、地域歧視

戶籍狀況與能否勝任某項(xiàng)工作沒有直接的聯(lián)系，因此用人單位對求職大學(xué)生的戶籍地要求是典型的歧視?！熬┘薄ⅰ皽钡恼衅笚l件在一些商事企業(yè)的招聘廣告中，常常成為前提條件，就連報(bào)考國家公務(wù)員，在一些地方也受到戶口的限制?？梢哉f，因戶籍制度所導(dǎo)致的對非本地戶口的大學(xué)生就業(yè)歧視已成為一種普遍現(xiàn)象。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在找工作過程中，用人單位要求是本市或本地區(qū)戶籍的占48.2%，要求是非農(nóng)業(yè)戶口的比例為0.6%（圖3）。

圖3 用人單位的戶籍要求

（五） 形象歧視

《揚(yáng)子晚報(bào)》以“誰能圓‘丑男工作夢”[2]為題報(bào)道了湖南一名大學(xué)生只因臉上有疤應(yīng)聘被拒上百次的艱難求職歷程。某高校研究所的調(diào)查顯示，在應(yīng)聘過程中，45.96%的用人單位對大學(xué)生求職者的身高長相有明確要求，特別是身高方面的要求。形象歧視似乎已經(jīng)成為很多大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)中一道難以逾越的屏障。

（六） 學(xué)歷歧視

人們常說“學(xué)歷不等于能力”，也常說“英雄莫問出處”?！皩W(xué)歷歧視”以學(xué)歷出身而非能力高低來選拔人才，是一種十分粗陋的選拔方式。作為用人單位的選材標(biāo)準(zhǔn)，教育背景這一標(biāo)尺是不可缺少的，但將教育背景這一標(biāo)準(zhǔn)絕對化，一味的拒絕某些畢業(yè)生，就是明顯的社會(huì)歧視。很多招聘單位看好的并不是人才能否勝任工作任務(wù)，而是因?yàn)檫@些高校學(xué)歷可以制造出“好看”的人才數(shù)據(jù)。調(diào)查顯示，很多用人單位對大學(xué)生求職者的學(xué)歷要求有明確規(guī)定（圖4）。

圖4 用人單位的學(xué)歷要求

三、 大學(xué)生就業(yè)歧視的成因

（一） 各種歧視現(xiàn)象的成因

1. 性別歧視成因

1.1傳統(tǒng)觀念引致的性別歧視

1.2用人單位追求利潤最大化的市場目標(biāo)

2. 年齡歧視成因

隨著就業(yè)人口的迅速增長，我國就業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)年輕化趨勢，有些用人單位追求的是企業(yè)形象，有些用人單位追求的是企業(yè)效益，認(rèn)為年輕人更有活力。

3.健康歧視成因

大學(xué)生健康歧視的形成原因有兩大方面。對有隱形疾病求職者的歧視原因，人們對醫(yī)學(xué)知識(shí)的缺乏和醫(yī)療廣告的夸大宣傳，使人們對傳染病的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生更多恐懼，從而導(dǎo)致了對傳染病人的社會(huì)歧視。

4.戶籍歧視成因

隨著改革開放的高速發(fā)展，需要許多市場化的勞動(dòng)力，戶籍制度的存在使外來的勞動(dòng)力非常廉價(jià)，既不需要支付太多工資也不需要為其實(shí)行福利保障，政府的趨利行為又為企業(yè)做了示范作用，許多企業(yè)毫無顧忌地惡意降低、克扣、拖欠外來員工的工資，而城市居民為了維持自己的相對優(yōu)勢地位也給政府和企業(yè)施加了一定壓力，各種利益的驅(qū)使讓戶籍制度更加難以動(dòng)搖。[6]

5.形象歧視成因

早在兩千多年前，“以貌取人”已經(jīng)開始與選官制度相聯(lián)系。當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)市場中普遍存在“嫌矮愛高”“嫌胖愛瘦”的潛規(guī)則，而導(dǎo)致這種潛規(guī)則的根源是用人單位片面追求企業(yè)形象。良好的企業(yè)形象可以獲得社會(huì)各界廣泛支持，而形象的主要塑造者是人。

6.學(xué)歷歧視成因

許多用人單位法律意識(shí)淡薄，管理理念落后，他們盲目認(rèn)為大學(xué)畢業(yè)生的能力與學(xué)歷層次、畢業(yè)院校的檔次有必然的聯(lián)系，片面地將高學(xué)歷、名牌高校畢業(yè)等同于高學(xué)歷。

（二） 歧視現(xiàn)象不斷蔓延的原因

其一，社會(huì)偏見的滋長蔓延造成的大學(xué)生就業(yè)歧視。如，男性優(yōu)于女性的意識(shí)，等級觀念，特權(quán)觀念，或者大多數(shù)人認(rèn)為學(xué)歷高就代表能力高等觀念，這種種偏見都造成了大學(xué)生不公平的就業(yè)待遇。

其二，源于企業(yè)對經(jīng)濟(jì)效率的片面追求。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的最佳配置、最小成本、最好的人才、達(dá)到輪的最大化，是用人單位的根本目的。經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、效率優(yōu)先為大學(xué)生就業(yè)市場中愈演愈烈的社會(huì)歧視提供了土壤。

其三，源于用人自主權(quán)的無限制擴(kuò)張。用人單位隨心所欲的制定“游戲規(guī)則”，憑借其招聘強(qiáng)勢，用人標(biāo)準(zhǔn)在“用人自主”的旗號(hào)下由單位自己制定，所以缺乏厘清是非的標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)權(quán)益受到損害。

其四，源于相關(guān)法律的缺失。

四、 大學(xué)生就業(yè)歧視的對策分析

（一） 在社會(huì)觀念層面上

改變傳統(tǒng)觀念和社會(huì)偏見。就業(yè)歧視是一種典型的社會(huì)不公現(xiàn)象，它背離了社會(huì)平等的基本原則，因此，全社會(huì)特別是用人單位應(yīng)樹立平等就業(yè)觀念。同時(shí)，用人單位應(yīng)該樹立科學(xué)的用人理念，建立合理的用人標(biāo)準(zhǔn)。比如，用人單位在招聘員工時(shí)，首先應(yīng)考慮的用人條件是否與其將要從事的崗位相符，是否與提高工作業(yè)績有著必然聯(lián)系，不能一味的追求高學(xué)歷。

（二） 在法律層面上

在立法層面上，我國在反就業(yè)歧視立法方面做過一些努力，先后頒布了《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》、《殘疾人保障法》等法律法規(guī)。然而，這些法律法規(guī)在廢止企業(yè)歧視方面基本上僅停留在原則層面，尚未作出詳細(xì)規(guī)定。國家應(yīng)盡快制定一部禁止就業(yè)歧視的統(tǒng)一性立法即《反就業(yè)歧視法》。美國目前有《雇傭年齡歧視法》、《公平就業(yè)機(jī)會(huì)法》等，意在懲治年齡、殘障、國籍、種族、信仰、性別等方面的就業(yè)歧視行為；英國也有“2006年就業(yè)平等（年齡）條例”，等等，我國可以根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r借鑒國外的這些法律。

在司法層面上，有權(quán)利必有救濟(jì)。我國應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，如“公平就業(yè)委員會(huì)”，以保障勞動(dòng)者就業(yè)平等合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。用人單位應(yīng)出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)行為規(guī)范和員工行為規(guī)范，規(guī)定不得歧視應(yīng)聘者；對信譽(yù)度低的單位及其負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的處罰，對信譽(yù)度高的單位采取稅收優(yōu)惠等激勵(lì)措施。[8]

“徒法不足以自行”，既然要制定法律，我們就應(yīng)該確保法律法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督力度，使法律真正得到貫徹落實(shí)，保護(hù)大學(xué)生就業(yè)。

（三） 在高校層面上

目前，隨著市場化的發(fā)展，各高校之間競爭激烈，競爭的焦點(diǎn)在于學(xué)校的信譽(yù)，而這種信譽(yù)不僅來自學(xué)校的學(xué)術(shù)水平，更大程度上取決于畢業(yè)生的就業(yè)面和就業(yè)質(zhì)量。所以，高校應(yīng)積極調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置，增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)適應(yīng)性。高校進(jìn)行專業(yè)設(shè)置時(shí)，既要堅(jiān)持學(xué)科專業(yè)設(shè)置的學(xué)術(shù)取向，使學(xué)科專業(yè)設(shè)置拓寬口徑，增強(qiáng)專業(yè)的適應(yīng)性；又要堅(jiān)持學(xué)科專業(yè)設(shè)置的市場取向，增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置的職業(yè)針對性，使畢業(yè)生能夠?qū)I(yè)對口，很快適應(yīng)所在崗位的工作。另外，要樹立多元化的教育質(zhì)量觀，結(jié)合社會(huì)對人才多元化需求，大力發(fā)展優(yōu)勢專業(yè)，突出個(gè)性，增強(qiáng)畢業(yè)生的不可替代性。

參考文獻(xiàn)：

[1]夏藜.女大學(xué)生就業(yè)之痛，中國大學(xué)生就業(yè)，2003（6）.

[2]孫紅娟，耿志清.誰能圓‘丑男工作夢，揚(yáng)子晚報(bào)，2003-09-28.

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[5]胡安榮.企業(yè)拒絕女大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析——貝克爾歧視理論的拓展和運(yùn)用，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，2004（4）

[6]孫春陽，曾柳.戶籍歧視下大學(xué)生的就業(yè)困境及對策分析，管理觀察，2009年5月

[7]熊懿清，李賀偉.大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)中學(xué)校檔次、學(xué)歷歧視問題探究，寧波教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010年12月，第6期.

[8]吳吉瀅.淺談大學(xué)生就業(yè)歧視的現(xiàn)狀及防范，北京師范大學(xué)，外國語言文學(xué)學(xué)院.