孫海龍　王生華

【摘 要】 安全工作的成敗決定建筑工程的血脈，要時刻把安全質(zhì)量放在第一位，同時，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，也可以給建筑中的土建工程帶來良好的經(jīng)濟效益，國家和集體財產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障。本文闡述了目前土建工程中存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決方案。

【關(guān)鍵詞】 土建 安全管理 建筑施工

土建工程是在建筑工程中最為重要的工程之一，它關(guān)系到整個工程建設(shè)的質(zhì)量問題，是監(jiān)督管理的重點對象。因此對土建工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，是工程建設(shè)的保障，質(zhì)量是建筑的生命和根本，是項目管理的重要目標(biāo)，把握好工程建設(shè)的監(jiān)督質(zhì)量就是建設(shè)的目的和手段。目前，在土建的施工管理中，雖然總是從不同角度強調(diào)安全的重要性，但在有的施工現(xiàn)場，不同程度地存在著安全問題。

一、土建工程中存在的問題

1土建質(zhì)量的原因。土建工程是生產(chǎn)生活過程中必不可少的建設(shè)項目，在工程建設(shè)管理中，往往會因為施工管理監(jiān)督的不到位、技術(shù)上和材料不合格等因素給工程建設(shè)帶來危害，小則出現(xiàn)建筑物質(zhì)量不合格，大則出現(xiàn)重大事故。因此，土建工程的質(zhì)量監(jiān)督和管理是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該大力抓好、抓緊和抓牢，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。 土建工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題多種多樣， 其中比較常見的有建筑物的變形、錯位、倒塌、破壞、傾斜、漏水、滲水、剛度較硬、強度不足以及斷面的尺寸不精確等。

2建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠。

在土建管理工作中，未能真正認(rèn)識到土建施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，不能及時傳達(dá)貫徹和落實到每一個建筑施工工地，安全文明施工監(jiān)管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，而且部分土建管理者，日常忙于事務(wù)，只在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工，或為了應(yīng)付檢查走過場，從而影響了土建施工的安全性。

3安全經(jīng)費投入不足，安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位。安全經(jīng)費和安全設(shè)施的投入，是進行安全生產(chǎn)，抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前，由于土建資金不到位，墊資，不正當(dāng)競爭或者違法分包，轉(zhuǎn)包等因素，使部分施工現(xiàn)場無腳手架及安全網(wǎng)等設(shè)施，存在嚴(yán)重的安全隱患。

4施工安全監(jiān)理不到位。很多監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對土建施工監(jiān)理不到位，部分監(jiān)理單位和監(jiān)理人員不能進行安全監(jiān)理工作。監(jiān)理單位不能有效地開展工作，對安全隱患不能夠及時督促，不能及時向主管部門進行反映，安全監(jiān)理的作用沒有真正發(fā)揮。

二、加強土建安全管理的措施

（一）提高工程的質(zhì)量控制

工程質(zhì)量控制是工程項目質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，是工程建設(shè)的重要技術(shù)環(huán)節(jié)，是工程完成好壞的主要因素。要建設(shè)質(zhì)量合格，要從一下幾個方面抓好質(zhì)量關(guān)。

1 加強工程項目的招投標(biāo)管理制度

一般土建工程都是通過招投標(biāo)方式來確定由誰來設(shè)計、施工、監(jiān)理的。招投標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定、業(yè)主的規(guī)則公平合理地進行。招投標(biāo)應(yīng)全面實行市場化、社會化， 讓更多的單位或個人參與競爭， 這樣才能真正找到一個水平高、實力強的企業(yè)來進行設(shè)計、施工、監(jiān)理。

2 原材料檢驗

土建工程使用原材料必須在施工之前進行檢驗， 只有原材料的各種技術(shù)性能都符合有關(guān)規(guī)定的具體要求后才能使用。施工建設(shè)單位在采購原材料的時候，應(yīng)該嚴(yán)把原材料的

（二）加強對從業(yè)人員施工安全教育

《中華人民共和國建筑法》第四十六條明確規(guī)定：建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全勞動生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。與此同時，加強安全教育，可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上，使黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策，企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章得到有效的貫徹和落實。加強教育培訓(xùn)，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險因素管理的目標(biāo)和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發(fā)條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。

（三）創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場環(huán)境

1.根據(jù)土建工程項目所在地的地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序；

2.指定專人接收天氣預(yù)報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；

3.根據(jù)土建工程的施工方案要求，指定專人對施工現(xiàn)場進行安全性管理。施工現(xiàn)場環(huán)境的好壞是影響安全生產(chǎn)的重要因素，施工人員在惡劣的施工環(huán)境施工容易發(fā)生安全事故。因此，要堅持以人為本，創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境。此外，施工環(huán)境要采用合理的色彩，使施工人員在施工過程中減輕眼睛及全身的疲勞。同時，還要減少噪聲、粉塵等對施工人員的不利影響，使施工人員在良好的施工環(huán)境中進行施工。

（四）綜合監(jiān)督管理措施

1土建工程進度的控制。工程進度是制約工程質(zhì)量的主要因素，合理的安排是加快施工建設(shè)的重要手段。要提高工程質(zhì)量， 就必須使工程進度服從工程質(zhì)量， 在充分保證工程質(zhì)量的條件下， 合理地安排工程進度。

2發(fā)揮監(jiān)理的作用

監(jiān)理工作是工程管理的核心， 是土建工程質(zhì)量的重要保證。監(jiān)理應(yīng)具有良好的職業(yè)道德， 有吃苦耐勞的精神。建設(shè)單位對監(jiān)理單位應(yīng)以合同進行監(jiān)督， 提高監(jiān)理的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（五）制定應(yīng)急管理措施

雖然對土建施工過程的危險因素進行了有效的控制，但是，具體到每個工程的實際情況，危險因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了土建施工危險因素的復(fù)雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當(dāng)事故發(fā)生時，應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。

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