吳貴生

[摘 要]在電力行業(yè)中，電力工程項目施工過程中的安全管理是極其重要的，其中有很多不確定因素都影響著安全管理工作。因此，如何提高電力工程項目施工安全的管理水平，避免、減少安全事故的發(fā)生就成了當(dāng)前施工單位開展工作時首先要考慮的問題。本文主要從電力工程的幾大特點進(jìn)行分析，論述了電力工程項目施工安全管理問題，并提出了電力工程項目施工的安全管理對策。

[關(guān)鍵詞]電力工程 施工 安全管理

中圖分類號：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0073-01

一、引言

電力工程安全管理不僅是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是電力工程施工人員人身安全的重要保障。電力工程管理的安全部門應(yīng)通過教育、宣傳、培訓(xùn)等多種手段，努力提高電力工程施工人員的安全素質(zhì)和技能，增強(qiáng)和改進(jìn)其安全意識和行為，從而使電力施工人員由不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼杂X地按安全要求采取行動。

二、電力工程的幾大特點

1、復(fù)雜性

對我國電力工程施工來說，因區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性以及在電力工程施工中的具體規(guī)模和裝備設(shè)施，加上施工周期長，工序多，使得管理方式上存在著一定的差異性。另外，電力工程施工項目通常情況下?lián)碛卸鄠€承包商，其安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任主要是依靠各個合同進(jìn)行約定的，結(jié)果就造成了不同的電力工程無法達(dá)到整齊劃一的效果，所以電力工程的統(tǒng)一管理難度較大。

2、流動性

所謂流動性主要體現(xiàn)在電力工程施工項目的不同專業(yè)之間要進(jìn)行輪番交叉作業(yè)，從而施工作業(yè)的地點就會隨著工程進(jìn)度的深入而發(fā)生相應(yīng)的變化，并且施工隊伍會隨著項目作業(yè)環(huán)境的變化而產(chǎn)生相應(yīng)的一系列變化，具有較強(qiáng)的施工流動性和可變性因素。

3、密集性

（1）電力工程的密集性主要體現(xiàn)在工程整體的投資規(guī)模大，投入資金多；（2）電力工程施工項目中的設(shè)備及自動化控制具有較強(qiáng)的專業(yè)性，同時也具有技術(shù)密集性的特點；（3）電力工程施工項目的建筑和線路工程工業(yè)化程度相對較低，由此又表現(xiàn)出了一定的勞動密集性。

4、高危性

一般情況下，電力工程項目施工所進(jìn)行的大多是高空作業(yè)，并且勞動強(qiáng)度大，作業(yè)環(huán)境差，易燃易爆的化工用品多，作業(yè)過程中很容易受到環(huán)境變化的影響，尤其是天氣的變化的影響。因此，具有施工危險性。

三、電力工程項目施工安全管理問題概述

近年來，在對當(dāng)前電力工程施工過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析時發(fā)現(xiàn)，盡管各種電力施工事故的出現(xiàn)存在不同的原因，但沒有認(rèn)真執(zhí)行落實施工現(xiàn)場的安全措施是很多事故發(fā)生的主要原因。有的管理人員對安全工作只是浮于表面，沒有做細(xì)做實，沒能認(rèn)真貫徹各項安全管理制度和安全工作規(guī)程、落實各項安全組織措施和技術(shù)措，以推動安全管理工作的全面發(fā)展，而是為了做樣子，做給上級領(lǐng)導(dǎo)看，應(yīng)付各種檢查評比，其結(jié)果必然使安全工作流于形式。電力施工本身就是一項復(fù)雜的工程，在項目的運(yùn)行過程中，隨時會出現(xiàn)各種問題。安全生產(chǎn)是企業(yè)的最大效益，但有的管理者往往認(rèn)識不夠深刻，只看到安全工作需要大量的投入，卻看不到做好安全工作給企業(yè)帶來的效益，所以就導(dǎo)致了施工人員對安全工作的片面認(rèn)識，說一套做一套。還有的安全管理工作人員的安全觀念非常淡薄，對現(xiàn)場的安全隱患沒有深入研究，不重視對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，只是熱衷于走過場、瞎指揮?？傊?，各種安全事故的發(fā)生往往都是工作人員的疏忽所致。

四、電力工程項目施工的安全管理對策

1、提高電力工程項目施工安全管理重要性的認(rèn)識

安全管理的目的就是要保護(hù)人的生命和健康，這也是對電力工程項目施工的最根本要求，也是電力施工企業(yè)能夠長遠(yuǎn)發(fā)展的有力保障。因此，每一位項目管理人員在施工中都要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，了解發(fā)生事故的嚴(yán)重性，并將安全教育培訓(xùn)與思想教育、崗位專業(yè)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，從根本上提高安全意識并加強(qiáng)自我防護(hù)能力，全面提高安全教育的針對性與實用性。要定期對現(xiàn)場施工人員開展安全培訓(xùn)，使每一位員工都能細(xì)致了解到施工中安全注意事項，并及時總結(jié)經(jīng)驗，切實提高安全管理與安全意識。

2、施工現(xiàn)場的安全管理

（1）提高施工安全管理人員的安全管理水平。在工程施工前，對他們進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)和安全知識的培訓(xùn)是非常有必要的。通過學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識和企業(yè)規(guī)章制度，來提高自身的安全管理素質(zhì)。還要重點學(xué)習(xí)自身所在電力部門的企業(yè)規(guī)章制度，從而使電力工程項目施工安全管理水平得到提高。

（2）在電力工程施工的過程中，要認(rèn)真落實各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。經(jīng)過實踐證明，有效落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是保證電力施工安全的重要措施。在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的過程中，對相關(guān)工作人員的責(zé)任、權(quán)利、利益必須有明確的界定，并且制定出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。在工程實施以前，還要與各級人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，通過書面的形式，落實好相關(guān)人員的責(zé)任與義務(wù)。同時，還要確保施工管理人員和一線生產(chǎn)人員自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，按照工作規(guī)程辦事。如果發(fā)現(xiàn)安全管理人員的失職要按照簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書追究相應(yīng)的責(zé)任，保證安全生產(chǎn)責(zé)任落實到實處。

（3）在電力施工的過程中，為保證工程的順利實施，還要事先對相關(guān)的危險點進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，通過隔離、消除等方式對危險點進(jìn)行控制，做到提前預(yù)防。通過對重點區(qū)域的監(jiān)控，實現(xiàn)對電力施工事故的有力控制，減少風(fēng)險的產(chǎn)生。做好危險源調(diào)查，編制危險點清單。在此基礎(chǔ)上還要制定危險點預(yù)控措施，通過消除、隔離、疏導(dǎo)等方法來控制危險源，以免事故的發(fā)生。加大重大危險整改消除力度，對重點項目.重點部進(jìn)行重點監(jiān)控，做到隱患不消除，問題不解決決不放過。制定重大事故應(yīng)急處理.救援預(yù)案并定期進(jìn)行反事故演習(xí)，提高員工應(yīng)對突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力。

3、施工過程的安全管理

（1）要控制物的不安全狀態(tài)

整個施工過程中都必須要加強(qiáng)檢查、維護(hù)、保養(yǎng)各類安全工器具及起重工器具，同時要對它們進(jìn)行定期的安全預(yù)防性試驗，以便控制住設(shè)備的不安全狀態(tài)。

（2）做好現(xiàn)場安全監(jiān)督工作，杜絕出現(xiàn)安全管理漏洞

現(xiàn)場施工人員及安全員要監(jiān)督指導(dǎo)安全技術(shù)措施的落實情況，要根據(jù)施工現(xiàn)場的具有情況，對現(xiàn)行安全措施進(jìn)行安全性評價，查找安全薄弱環(huán)節(jié)，并及時補(bǔ)充完善，堵塞漏洞，務(wù)必把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

五、結(jié)束語

綜上所述，電力工程項目施工的安全管理應(yīng)始終貫穿于工程項目的進(jìn)程中。工程開始前就要從多個方面著手，保證項目的安全資金投入。在施工開展的過程中，還要求相關(guān)的管理和施工人員高度重視起安全管理問題，檢查好每一個細(xì)節(jié)。此外，我們必須清醒地認(rèn)識到，時代的進(jìn)步給電力施工的安全管理提出了更高的要求。所以，電力施工管理人員就要不斷學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)水平，更好的為電力企業(yè)服務(wù)。

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