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      績效管理在黨建工作中的應用探討

      2013-04-29 00:44:03趙廣華
      企業(yè)文化·中旬刊 2013年8期
      關(guān)鍵詞:潞安黨組織國有企業(yè)

      企業(yè)黨組織是黨在國有企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。近年來,山西省國有企業(yè)積極探索和創(chuàng)新黨建工作的有效途徑和辦法,取得了新進展、新成效。但是在肯定成績的同時,我們更要清晰地認識到面對新形勢、新任務,企業(yè)黨建工作還存在許多不適應的問題,如我們對國有企業(yè)黨建工作的地位和作用認識不夠深刻;企業(yè)黨建工作缺乏活力,黨組織參與重大問題決策、行使黨管干部職能缺乏有效途徑等。解決這些問題,需要我們在黨建工作的理念、思路和方式方法等方面不斷改革創(chuàng)新。新形勢下,要創(chuàng)新企業(yè)黨組織活動內(nèi)容和方式,就必須不斷增強國有企業(yè)黨建工作活動,引導企業(yè)黨員干部始終牢記四大考驗的長期性、復雜性和嚴峻性,深刻理解建設馬克思主義學習型政黨的重要任務,努力建設學習型企業(yè)黨組織和學習型領導班子、培養(yǎng)學習型黨員干部。

      績效管理是企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的一個重要課題,它的最終目的是持續(xù)提升個人、部門和組織的績效。潞安集團推行黨委工作績效管理評價體系幾年來,通過績效管理平臺,創(chuàng)新國有企業(yè)基層黨建工作,實現(xiàn)了績效管理評價體系與企業(yè)各項管理的平穩(wěn)對接,建立和規(guī)范了工作流程,各項工作取得較為明顯的效果。

      一、推行黨建績效管理的重要意義

      (一)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。國有企業(yè)是市場競爭的重要主體,必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度,其重要內(nèi)容是以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)為目標,深化企業(yè)領導體制改革。深化企業(yè)領導體制改革,涉及國有企業(yè)黨組織與股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理的關(guān)系。如何探索一條在現(xiàn)代企業(yè)制度下,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的途徑和方法,是國有企業(yè)黨組織面臨的一個重大課題。潞安集團黨委引進現(xiàn)代管理的“績效管理”,建立了《潞安集團黨委工作績效管理評價體系》??梢哉f,建立這個體系,是立足潞安現(xiàn)實,面對現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展實際,借鑒先進管理成果而建立的,是提升黨建工作水平,實現(xiàn)企業(yè)黨建和生產(chǎn)、經(jīng)營、管理有機結(jié)合的切入點,是推動企業(yè)又好又快發(fā)展的一種嘗試。

      (二)企業(yè)黨建工作的應有之義。早在《中央組織部、國務院國資委黨委關(guān)于加強和改進中央企業(yè)黨建工作的意見》中就明確提出,加強和改進企業(yè)黨建工作的五項主要任務,明確了企業(yè)黨組織在企業(yè)改革發(fā)展中承擔著政治核心作用,就是促進企業(yè)按照科學發(fā)展觀的要求,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。但隨著企業(yè)改革發(fā)展形勢和任務的變化,如何解決好黨建工作抓手問題,如何選好黨建工作的切入點問題,如何體現(xiàn)好黨建工作的作用和價值問題成為國企黨建工作的一大難點。潞安集團黨委經(jīng)過近幾年的實踐、總結(jié)、提煉,創(chuàng)新性地提出并推行了黨委工作績效管理評價體系,形成了具有潞安特色的黨建工作模式。這個模式的推行,是對以往企業(yè)黨建工作方法和途徑的一次變革,是新時期引領國企黨建工作創(chuàng)新的一種模式?!白グ嘧印ш犖?、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”四個項目工作內(nèi)容的貫穿與整合,可以說全面細致地闡述了企業(yè)黨建工作的具體要求,明確了各級組織和個人的責任,對各項工作具有很強的指導性,使得黨建工作更加規(guī)范化、程序化、實效化。

      (三)企業(yè)自身轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的客觀要求。作為黨委工作理念、工作機制和工作方法的變革,黨建績效管理與企業(yè)的戰(zhàn)略管理、基礎管理、干部管理以及人力資源管理既緊密相連又一脈相承,既是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,又是國有企業(yè)在新形勢下、新任務、新時期下的創(chuàng)新之舉,是確保企業(yè)戰(zhàn)略順利實施的長效工作機制。推行績效管理,將每一位領導干部、員工的工作目標,同部門的目標、企業(yè)的目標聯(lián)系在一起。這就保證了員工工作目標與部門和企業(yè)目標的一致性,也確保了員工、部門的工作目標和企業(yè)戰(zhàn)略目標的一致性,使每一位干部、員工在工作過程中都能自覺地考慮自身的努力如何與企業(yè)整體目標結(jié)合起來,充分體現(xiàn)自身的價值,真正實現(xiàn)企業(yè)以人為本,使每個人的付出都能得到認可、能力都能得到提升,最大限度地挖掘個人績效、融入崗位績效、形成團隊績效、提升企業(yè)績效,促進企業(yè)的改革發(fā)展。

      二、推行黨建績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

      引進績效管理,作為企業(yè)黨建工作方式、方法的一個創(chuàng)新,它的實施關(guān)鍵在于有無責任心、執(zhí)行力的強弱和心態(tài)是否良好這三點。

      執(zhí)行是面對任務和實現(xiàn)目標的關(guān)鍵一環(huán),也是能否成功推行黨委工作績效管理、實現(xiàn)預定目標的決定性因素。要想提升執(zhí)行力,就要樹立一種嚴謹、細致的作風,以精益求精的精神,不折不扣地執(zhí)行黨委工作績效管理評價體系的推行決策和工作部署,把小事做細,把細節(jié)做精。無論是企業(yè)還是黨組織,一個團隊、一名員工,如果沒有有力有效的執(zhí)行力,就算有再多的創(chuàng)造力,也可能沒有什么好的成績。所以,黨委工作績效管理評價體系過程的成功推行的重點在于執(zhí)行。

      管理學中有句話:“學歷與知識相比,知識更重要;知識與能力相比,能力更重要;能力與責任心相比,責任心更重要”。一個人心中有了責任,工作就會很努力、很認真、很細致,這樣就可以確保工作少出錯;一個人心中有了責任,他就會有組織性,能夠顧全大局,服從、協(xié)調(diào)、配合把工作做好,減少許多工作矛盾,并能發(fā)揮團隊作用。由此可見,責任心問題是非常重要的,這就要求我們在推行黨委工作績效管理評價體系的工作中,不僅要樹立強烈的責任心,而且在選人用人上也要注意選用有責任心的人。

      良好的心態(tài),可以幫助我們克服困難。所以,在推行黨委工作績效管理評價體系過程中,無論會遇到怎樣的困難,只要擁有良好的心態(tài),我們的推行工作就會變得輕松而有意義,堅定而有信心。

      三、潞安集團黨建績效管理的主要內(nèi)容

      潞安集團黨建績效管理的主要內(nèi)容概括起來就是“一四三二一”工作法的?!耙弧?,指《集團黨委工作績效管理評價體系實施方案》;“四”,指“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”四大項目;“三”,指年度計劃書、月度任務書、崗位責任書;“二”,指自我評價、組織評價;“一”,指定期通報評價結(jié)果。

      “一四三二一”工作法的主要特點:一是引入績效理念,科學設計黨建工作內(nèi)容,明確了黨建工作的目標要求。緊緊圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標,制定了《黨委工作績效管理評價體系實施方案》,形成了包括“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”四個方面、26個一級指標、27個二級指標、共計133項具體內(nèi)容的目標體系,明確了企業(yè)黨組織的具體工作內(nèi)容、工作標準、工作職責,較好地解決了長期困擾企業(yè)黨建工作實不起來、硬不起來,看不見、摸不著的難題。二是引入績效管理方法,落實黨建工作職責任務,建立了黨建工作運行機制。下級黨組織和部門每年制定年度計劃書,每月制定月度任務書,并對照崗位責任書,落實工作任務,定期進行自我評價和組織評價。這樣,就避免了工作上的隨意性,增強了工作的針對性,克服了“黨政工作兩張皮”和“黨建工作自我循環(huán)”的現(xiàn)象,使黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營緊密地結(jié)合在了一起。三是注重績效考核評價,調(diào)動了各級黨組織和廣大黨員干部的工作積極性,將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。及時對各級黨組織和黨員干部進行績效評價,定期通報評價結(jié)果,并與年度考核、評先選優(yōu)掛鉤,推動各級領導班子和黨員干部瞄準一流、高標奮進,自覺提高引領科學發(fā)展的能力;促使廣大黨員加強學習、勇挑重擔,積極發(fā)揮先鋒模范作用;激勵廣大職工愛崗敬業(yè)、勤奮工作,高質(zhì)量、高效率地完成生產(chǎn)經(jīng)營任務。

      黨建績效管理是國有企業(yè)創(chuàng)新黨建工作的一個重要方法,潞安集團黨委績效管理的成功經(jīng)驗與做法曾經(jīng)得到中央領導同志的高度關(guān)注并給予重要批示,這是潞安人的驕傲,也是國有企業(yè)加強黨建工作趟出的一條新路。新形勢、新任務下,國有企業(yè)應當以揚棄的的心態(tài),借鑒潞安集團黨建工作績效管理的好做法、好經(jīng)驗,按照“黨政融合、注重實效”的理念,不斷創(chuàng)新績效管理的新途徑、新方法,扎實推行黨建工作績效管理,為企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強大的組織保障和精神動力。

      作者簡介:趙廣華(1964.12-),男,漢族,山西襄垣人,大專學歷,政工師,現(xiàn)就職于潞安集團五陽熱電廠黨委工作部,研究方向:企業(yè)黨務工作。

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