梁凱

摘 要：學(xué)籍學(xué)歷電子注冊制度不僅是對高等教育學(xué)籍學(xué)歷管理辦法的重大改革，也是促進(jìn)高校學(xué)籍管理改革的重要手段。本文以北京建筑大學(xué)為例，針對當(dāng)前高校學(xué)籍學(xué)歷管理的新情況，從本校實(shí)施電子注冊制度的具體實(shí)踐出發(fā)，梳理了學(xué)校落實(shí)學(xué)籍學(xué)歷電子注冊制度的措施，總結(jié)了學(xué)校學(xué)籍學(xué)歷管理工作上的特色，以謀求進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)籍管理工作。

關(guān)鍵詞：電子注冊；電子化；“兩上兩下”

加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)籍學(xué)歷管理，是規(guī)范辦學(xué)行為，保障高等教育改革健康發(fā)展的需要。高等教育學(xué)籍學(xué)歷證書電子注冊工作是加強(qiáng)學(xué)籍學(xué)歷管理的重要方面，我校嚴(yán)格貫徹執(zhí)行教育部、北京市教委在學(xué)籍學(xué)歷管理方面的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)學(xué)籍管理工作，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、落實(shí)電子注冊制度的具體措施

電子注冊主要指新生學(xué)籍電子注冊、在校生學(xué)年注冊和畢業(yè)生學(xué)歷即時(shí)注冊三個(gè)方面，是學(xué)籍學(xué)歷管理工作的重點(diǎn)。我校以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)做好電子注冊的三個(gè)方面工作，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實(shí)、及時(shí)。

1.新生入學(xué)復(fù)查關(guān)。為杜絕冒名頂替事件的發(fā)生，我校從報(bào)到開始就進(jìn)行新生入學(xué)資格復(fù)查。學(xué)生入校后學(xué)校組織班主任、學(xué)生輔導(dǎo)員等人員通過審核比對新生錄取名冊、電子檔案、照片、身份證件等材料，排查是否存在冒名頂替現(xiàn)象。

2.在校生學(xué)籍異動關(guān)。我校學(xué)籍異動嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，學(xué)籍變異結(jié)果由兩級會議決定，學(xué)籍異動通過“兩上兩下”過程完成。兩級會議是指，對于除退學(xué)以外的學(xué)籍變異由學(xué)校召開教學(xué)院長會議討論決定，對于退學(xué)的學(xué)籍變異由校長辦公會討論決定?！皟缮蟽上隆笔侵福鲗W(xué)院統(tǒng)計(jì)出應(yīng)進(jìn)行學(xué)籍處理的學(xué)生，統(tǒng)計(jì)結(jié)果告知學(xué)生本人，學(xué)生本人進(jìn)行核對，充分與學(xué)生進(jìn)行溝通和交換意見，這是一上一下；再一個(gè)一上一下是各學(xué)院把學(xué)籍變異的統(tǒng)計(jì)結(jié)果與學(xué)生的各種訴求提交有關(guān)會議討論，把討論結(jié)果和學(xué)校決定告知學(xué)生本人及家長，學(xué)籍變異過程既遵照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，又體現(xiàn)出一定的人性化，避免出現(xiàn)矛盾。

3.畢業(yè)生信息審核關(guān)。畢業(yè)生數(shù)據(jù)是學(xué)籍學(xué)歷管理最后和最重要的一環(huán)，畢業(yè)生信息準(zhǔn)確與否涉及到后續(xù)的畢業(yè)生學(xué)歷電子注冊信息是否準(zhǔn)確。我校特別重視畢業(yè)生信息審核工作，對于畢業(yè)生數(shù)據(jù)堅(jiān)持做到一個(gè)都不多、一個(gè)都不少、一個(gè)都不錯(cuò)的“三個(gè)一”的原則。我校在畢業(yè)學(xué)期初即進(jìn)行畢業(yè)生信息的核對工作，畢業(yè)生信息交由學(xué)生本人簽字核對，學(xué)生修改的信息要和教育部學(xué)信網(wǎng)以及本校教務(wù)管理系統(tǒng)中的信息以及學(xué)生身份證反復(fù)核對，核對無誤的信息才允許進(jìn)行修改。

二、學(xué)校在學(xué)籍學(xué)歷管理工作上的主要特色

1.制度建設(shè)，重在長效。學(xué)校進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷管理工作，強(qiáng)化工作責(zé)任機(jī)制，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)生合法權(quán)益，建立了一系列學(xué)籍管理方面的規(guī)章制度，形成了學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷管理工作的長效機(jī)制。

2.多種渠道，加強(qiáng)宣傳。學(xué)校采用多種渠道和形式，加大學(xué)籍學(xué)歷政策宣傳力度。一是利用好宣傳欄、公告欄，及時(shí)張貼《高等學(xué)校學(xué)生獲取學(xué)籍及畢業(yè)證書政策告知》等宣傳資料；二是及時(shí)將學(xué)籍學(xué)歷管理的有關(guān)規(guī)定發(fā)布在校園網(wǎng)上；三是利用學(xué)院廣播進(jìn)行多次廣播；四是通過班主任召開班會、座談會等形式進(jìn)行宣傳；五是將學(xué)習(xí)學(xué)籍學(xué)歷管理辦法等相關(guān)規(guī)章制度作為新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容；六是學(xué)籍管理規(guī)定進(jìn)考場，使學(xué)籍管理制度深入人心。

3.以生為本，重在服務(wù)。對學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理的目的不是懲罰，而是為了深入貫徹“育人為本、因材施教”的教育教學(xué)理念，我校實(shí)行學(xué)籍預(yù)警制度，實(shí)行關(guān)口前移，及時(shí)提醒和告知學(xué)生。強(qiáng)化學(xué)籍管理隊(duì)伍，形成一支以教學(xué)院長、教務(wù)管理人員、學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任等人組成的學(xué)籍管理隊(duì)伍，通過不同層面加強(qiáng)對學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷知識的教育、咨詢、服務(wù)和管理工作。

4.理念創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。目前教育教學(xué)的理念在不斷更新，新一代年輕學(xué)生也在隨著時(shí)代的發(fā)展具有新的特點(diǎn)和需求，學(xué)籍管理規(guī)定也應(yīng)隨著時(shí)代的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)。我校學(xué)籍管理逐步形成了“人人成長、個(gè)個(gè)成才”的人才培養(yǎng)理念。

5.特殊學(xué)生，特別關(guān)注。學(xué)籍學(xué)歷管理不只是數(shù)據(jù)管理，更重要的是人的管理與服務(wù)。學(xué)籍管理的重要部分是特殊學(xué)生的管理。我校重視和關(guān)心學(xué)籍管理中的特殊群體，特殊群體指包括少數(shù)民族預(yù)科班學(xué)生、內(nèi)地西藏班和內(nèi)地新疆高中班學(xué)生、地震災(zāi)區(qū)學(xué)生、參軍復(fù)員學(xué)生、專升本學(xué)生、留學(xué)生、心理健康存在問題學(xué)生等方面的學(xué)生群體。學(xué)校經(jīng)常召集特殊群體學(xué)生開會，了解他們在學(xué)習(xí)、生活上遇到的各種問題，并協(xié)調(diào)有關(guān)方面予以解決。通過一系列活動和措施，促進(jìn)特殊群體學(xué)生的健康成長。

三、問題及建議

實(shí)施學(xué)籍學(xué)歷電子注冊工作以來，國家先后經(jīng)歷了新生學(xué)籍電子注冊、在校生學(xué)年電子注冊、畢業(yè)生學(xué)歷電子注冊等工作階段。電子注冊平臺以北京地區(qū)為例，先后經(jīng)歷了北京市單機(jī)版學(xué)籍管理平臺、北京市網(wǎng)絡(luò)版學(xué)籍管理平臺和教育部學(xué)籍學(xué)歷管理平臺；注冊時(shí)間點(diǎn)也由延時(shí)注冊過渡到即時(shí)注冊。隨著注冊工作的不斷改革和發(fā)展，每一次轉(zhuǎn)變都是對知識、技能的一次考驗(yàn)。學(xué)籍管理工作的對象是學(xué)生，同時(shí)它又是一項(xiàng)操作性很強(qiáng)的技術(shù)工作，學(xué)籍管理人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，適應(yīng)各種變化，保證各種電子注冊數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。由于學(xué)籍管理工作政策性很強(qiáng)，而又需要體現(xiàn)出人性化管理，對工作的細(xì)致程度和學(xué)籍管理人員的交流能力要求很高，建議學(xué)籍管理部門大力加強(qiáng)學(xué)籍管理人員的政策與技能培訓(xùn)，加大各校之間的相互交流與溝通，促進(jìn)各校學(xué)籍管理水平再上新臺階。