[摘 要]近年來，隨著市場經濟的快速發(fā)展，不良風氣有抬頭的跡象，特別是失信現象屢有發(fā)生。針對這些情況，有一部分的法學界人士提出了將誠實守信原則從道德理論納入法律的范疇，從而完善民商法律中的不足，制約市場秩序。文章介紹了民商法城市守信原則的內涵，分析了誠實信用被破壞的現狀，并提出了幾種完善民商法誠實信用原則的方法。

[關鍵詞]城市信用；民商法；道德；市場經濟

一、民商法誠實信用原則的內涵

自從《民法通則》開始實施，在法學上，對于誠實信用的內涵主要包括以下幾個觀點：

1.對于從事民事活動的當事人，并不需要受到誠實信用原則的約束。

2.雖然誠實信用原則在目前還缺乏明確性，但是仍然具有較多強制效力的一般性。

3.誠實信用原則能夠維護民事主體在所有的民事案件中的利益，能夠促進社會向著和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展。

4.誠實信用原則將法律法規(guī)和公民的道德規(guī)范結合在一起，具有法律效力與道德約束力的雙重功能，使得法律的靈活性得到加強。如此就賦予了法院更加完善的裁量權，有利于當事人根據自己的意愿履行合法權益，有效解決當事人法律“自治”的問題，使所有的當事人的權利和義務相互協(xié)調。根據法律的特性，只能夠對已經發(fā)生過的或者預測發(fā)生的事件進行衡量，具有明顯的滯后性，若是遇到不曾發(fā)生也不曾預見過的新事件新問題，就不能拿出有力的規(guī)范進行解決。在這種情況下，就可以將誠實信用原則作為依據，給予當事人最公正合理的判決。

誠實信用原則通過規(guī)范當事人行使權利的行為，在民事活動中樹立起市場經濟道德規(guī)范，從而實現了各方當事人之間的利益平衡。而且從另外一種意義上講，誠實信用原則補充了一些法律上的空缺，對于實現社會的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

二、誠實信用被破壞的現狀分析

（一）誠實信用原則在經濟領域受到的破壞是最嚴重的

在當今的市場環(huán)境中，欺詐的現象還存在，金融詐騙、騙取出口退稅等違法現象較嚴重。另外，市場中以次充好、假冒偽略現象時常發(fā)生。這些信用缺失的行為都制約了我國經濟的良性發(fā)展。據有些專家分析，我國每年因為逃廢債務的直接損失就在2000億元以上，由于合同欺詐造成的損失也有60億元，由于產品質量問題造成的經濟損失就更多了，至少在2200億元以上，另外還有其他造成國家損失的經濟行為。這些缺乏誠實信用的行為對于市場秩序和社會風氣都造成了巨大的影響。

（二）司法工作中誠實信用的缺失也值得關注

這種現象造成的最直接的后果就是司法實踐之中對法人主體資格確認的混亂和執(zhí)行難等問題。在訴訟過程中也存在缺乏誠實信用的現象，比如某些律師為了獲得個人利益制造偽證扭曲事實，甚至在上訴中提出的證據與一審截然相反等等。

（三）一部分企業(yè)通過設置子公司的方式進行資產轉移

有些企業(yè)的子公司以母公司的名義進行交易活動，將賺到的資金轉移給母公司，但是對于子公司的債務母公司卻拒絕償還，拒絕承擔責任。這種現象也是當今社會中誠實信用缺失的明顯表現。

以上這些情況都很大程度的損害了集體或者個人的利益，對于社會的健康發(fā)展和社會文明建設中的誠實信用建設造成阻礙。

三、民商法誠實信用原則的完善方法

（一）加速《民法典》的完善程度，立法國際化

隨著社會的發(fā)展，我國的市場經濟也迎來了發(fā)展的高峰，為了調控、解決、監(jiān)管市場活動中存在的各種問題，經濟市場對于一套獨立的完善的市場經濟法律法規(guī)的要求越來越迫切。我國現行的法律是以《民法通則》作為基礎法律法規(guī)的，但是實施的幾十年來，市場發(fā)生了巨大的變化，法律改動的幅度卻非常小，無論是內容上的漏洞或者形式上的不足都沒有進行調整，與當今的市場情形不符。所以，對于立法部門來講，補充原本法律法規(guī)中的各種弊端與不足，規(guī)范民商活動中出現的各種新問題，為法院形式裁決權提供有力的依據，已經成為首要任務。

《民法典》對于保障公民在社會活動中的各項利益具有重要作用，對于調整經濟市場具有重要作用，甚至可以作為一個國家法制程度是否成熟的標志。從《民法通則》實施的三十多年的情況來看，在過去的市場環(huán)境中，《民法通則》對于社會經濟活動的作用不可忽視，但是隨著社會的發(fā)展，已經不符合當下的發(fā)展情況，需要進行大幅度的改動或者重新制定一部法律法規(guī)。對于法律法規(guī)的修改和制定，可以參照西方發(fā)達國家的成功案例，結合國際慣例，并且充分考慮我國的國情，制定出先進的、可行性強的、適應當今市場的民商法規(guī)。比如，在司法上逐步向判例過渡，在立法中明確判例的地位。參照國外立法對誠實信用原則的廣泛運用，或以判例或以立法明確保障訴權的正當行使。另外，要依照誠實信用制度，完善制止濫用訴權制度。即一方當事人行使某些權利要以對方當事人不提出反對為前提條件，或者一方當事人實現某些權利要以不侵害對方當事人的程序權利乃至實體利益為前提條件。

（二）加強市場的信用建設

從法律的立場上講，信用其實是一個最基本最簡單的問題。市場經濟活動中的所有當事人都應當遵循信用的基本原則，無欺的履行自身的義務，否則就會受到法律的制裁。目前的社會環(huán)境中，城市信用缺乏，在新的社會信用體系被構建出來之前，我們必須要對保護市場信用給予更多的關注，特別是市場的主體——公司的信用保護，防范公司信用流失的情況出現，不斷提升公司的信用。各項有關對公司治理完善的法律規(guī)制都應堅持規(guī)范與效率相結合的原則。企業(yè)作為一個強勢的群體，在行使權利和履行義務的同時時常會侵犯到其他部門的權利，因此在制定企業(yè)各項管理的規(guī)章制度時，務必要統(tǒng)籌兼顧，使誠實信用原則在企業(yè)民商活動中更好地體現。例如在《公司法》中完善董事會的質詢權，實行企業(yè)人格否認制度，強化企業(yè)領導層的責任和義務。另外，還應當強調法定資本的重要性，將誠實信用原則劃分為資本信用和資產信用兩大板塊，使兩者成為企業(yè)民商活動信用的基礎。

（三）加強對失信行為的懲戒力度

社會誠實信用原則的缺失，將會對社會經濟信用體系產生致命性打擊，嚴重時候，甚至會導致社會經濟體系的崩潰。在西方發(fā)達國家中，對違反誠實信用行為的懲戒力度是非常大的，一旦出現不誠實守信的行為，就會被毫不留情地記錄在檔案之中，并且伴隨一生，失去信譽的人將會為此付出沉重的代價。不過在我國，對于違反誠實信用原則的行為并沒有相應的處罰措施，立法部門和執(zhí)法部門對于失信行為的危害性都沒有重視，使得社會經濟活動中違反誠實信用原則的行為屢禁不止。根據我國現階段的國情，加強對于失信行為的懲戒力度是規(guī)范市場經濟行為所必須的，其具體方法有：可以在民事執(zhí)行的各程序中，由法院給予當事人制定相關的憑證，當事人可以根據人民法院的意見和憑證行使民商權，比如債權，有效解決惡意逃債的行為。此外，對于一些嚴重的失信事件，必要時可以采取刑事手段。

（四）健全個人信用體系

個人信用體系的建立對于我國現階段的民商活動的健康發(fā)展所產生的意義是非常深遠的，也是民商法得以實施的關鍵所在。法律的制定都是把尊重個人利益放在首要原則的，這是憲法賦予我們每個人的權利。要合理界定使用權限，使信用信息的采集、處理、傳送等過程更具有時效性和動員性。不過對于個人信用資料應當嚴格保密，不能夠隨意的透漏給其他人或者組織。比如在英國的民商法中就有明確的規(guī)定：人信用資料只能提供給與信用交易相關的人員。建立個人信用系統(tǒng)，能夠有效制止失信行為的發(fā)生，對于規(guī)范市場行為是十分必要的。

四、結語

誠實守信是人們最基本的道德追求之一，是社會主義精神文明建設的重要目標。在民商法中融入誠實守信原則，是市場經濟發(fā)展的要求。通過法律控制和道德約束，保障民事活動的健康有序發(fā)展，是我們追求的目標。

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[作者簡介]周亞軍，中鐵十六局集團鐵運工程有限公司法律合規(guī)部。