劉曉丹

摘 要：伴隨著社會各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化的發(fā)展，世界中使用反傾銷的方法也有著明顯上升的勢態(tài)。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)有存在著兩個經(jīng)濟(jì)原因：第一，各個國家在傳統(tǒng)非關(guān)稅與關(guān)稅的保護(hù)下，找尋到可以代替的保護(hù)方法；第二，反映了各個國家制約對方亂用反傾銷的要求。怎么才能理解反傾銷政策在每個國家貿(mào)易自由化這一情況下的存在，本文通過對兩者之間的關(guān)系進(jìn)行分析，明確了此問題并提出一定的意見。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易自由 反傾銷 關(guān)系 經(jīng)濟(jì)關(guān)系

一、貿(mào)易自由化的含義

貿(mào)易自由化指的是：一個國家對于外國的服務(wù)、商品的進(jìn)口采用的限制漸漸減少，提供了一定的優(yōu)惠及待遇給外國服務(wù)和商品的進(jìn)行過程，不管是從關(guān)貿(mào)的協(xié)定或是現(xiàn)有的世界貿(mào)易組織而言，都是以自由化為主體。貿(mào)易自由化的理論基礎(chǔ)原于比較優(yōu)勢論（由亞當(dāng)和大衛(wèi)提出）。這一理論認(rèn)為，對一個國家而言，不單單是在本身具有超過其他國家的產(chǎn)品上有優(yōu)勢，而且對于具有比較優(yōu)勢的行業(yè)進(jìn)行專業(yè)生產(chǎn)也是有利的。通過貿(mào)易的互通，各個國家在具有相對較高生產(chǎn)力的領(lǐng)域從事專業(yè)化的生產(chǎn)對于提高自己的經(jīng)濟(jì)實力非常有利。

二、反傾銷的含義

要想正直理解反傾銷的含義就要先從“傾銷”的概念入手。傾銷（即Dumping），指的是一個國家或是地區(qū)的生產(chǎn)商、出口商以低于國家市場價格或者是低于成本價格將商品進(jìn)行銷售至另一國家或地區(qū)的行為活動。假如在一項貿(mào)易的過程中，一個產(chǎn)品從一個國家出口至另一國時，該產(chǎn)品的出口價格低于在本國內(nèi)消費(fèi)相同產(chǎn)品的價格，是以低于正常的價值流通進(jìn)入另一個國家商業(yè)渠道的，這個產(chǎn)品即會被認(rèn)定為傾銷。而反傾銷（即Anti-Dumping）指的是對于外國產(chǎn)品在本國市場上的傾銷所采用的抵制方法。一般是對于傾銷的外國商品除了征收進(jìn)口稅外還再增加其他的稅，讓該產(chǎn)品無法低價銷售，而這種稅就被稱為反傾銷稅。世界貿(mào)易組織的《反傾銷協(xié)議》有以下規(guī)定：成員要實施相關(guān)的反傾銷措施需要滿足三個條件：第一，確定存在著傾銷事實；第二，確定對于國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)造成了一定具有實質(zhì)性的損害，或?qū)τ诮鴥?nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了制約；第三，確定傾銷、損害兩者間存在因、果關(guān)系。雖然在協(xié)議中對反傾銷的問題做出了相應(yīng)的規(guī)定，但是，實際上每個國家都是在各做各的，都將反傾銷當(dāng)成貿(mào)易戰(zhàn)的主要方法。

三、貿(mào)易自由化、反傾銷之間原關(guān)系分析

1.反傾銷實際上是貿(mào)易自由化的產(chǎn)物

關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定以及世界貿(mào)易組織在全球貿(mào)易自由化的進(jìn)程中占有非常重要的地位。

在關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定的組織下，各國進(jìn)行了多次的貿(mào)易談判。之前的5次談判主要讓各種應(yīng)稅商品的關(guān)稅得到了相應(yīng)的減免。第6次的談判是在日內(nèi)瓦舉行，此次的談判涉及到農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品等，內(nèi)容廣且復(fù)雜，對工業(yè)商品的關(guān)稅減讓涉及到線性減稅及全面的減稅。第7欠為東京回合，消除非關(guān)稅壁壘為主的談判，達(dá)成了某些關(guān)于公平貿(mào)易的協(xié)議，包括進(jìn)口許可證、政府采購協(xié)議等。第8次為烏拉圭回合，總共有超過100多個國家參與，主要取得了關(guān)稅進(jìn)一步降低、減稅產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)1.2萬億美元減稅幅度為40%，且有近二十個產(chǎn)品大類實行0關(guān)稅；非關(guān)稅壁壘受到制約，并且達(dá)成了12個全球性的降低非關(guān)稅壁壘的協(xié)議（包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服裝）；對于多邊關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的修改，達(dá)成建立世界貿(mào)易組織的協(xié)議。

世界貿(mào)易組織是制約各個成員國之間貿(mào)易的規(guī)范化的組織，是貿(mào)易運(yùn)行的基礎(chǔ)，基是以貿(mào)易自由化為根本的原則。這原則指的是通過談判進(jìn)一步減少貿(mào)易的問題，促進(jìn)擴(kuò)大，這些在貿(mào)易中存在的問題不單單指的是進(jìn)口的關(guān)稅，還包括進(jìn)口限額等選擇地限制進(jìn)口數(shù)量，政策通過多咱方法對進(jìn)口的限制以及匯率政策方面的限制辦法。這樣，就要求世界貿(mào)易組織的成員國要按照WTO的要求對于貿(mào)易的措施進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

貿(mào)易自由化意味著一個國家的市場和世界的市場聯(lián)系起來，但是，同時國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)也受到外來等原因的影響，風(fēng)險也會越來越大，通過具體情況具體分析，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供一定的保護(hù)是非常有必要的。多邊貿(mào)易政策的實行和世界貿(mào)易要求讓關(guān)稅和傳統(tǒng)非關(guān)稅措施對與本國的初始產(chǎn)業(yè)及敏感產(chǎn)業(yè)很難再發(fā)揮作用，這種時候，世界貿(mào)易組織所確定的反傾銷政策就成為了每個國家保護(hù)本國企業(yè)的一種有效方法，由此可見，反傾銷政策其實是貿(mào)易自由化的產(chǎn)物。

2.反傾銷政策是貿(mào)易自由化的一種過渡性貿(mào)易經(jīng)濟(jì)救援

貿(mào)易經(jīng)濟(jì)救援也稱貿(mào)易救濟(jì)，指的是當(dāng)國外進(jìn)口對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成負(fù)面影響的時候，該國家的政策所采用的減輕或消除該類負(fù)面影響的方法。這是WTO所規(guī)范并許可的，同時也為歐盟、日本、美國等主要的貿(mào)易國所廣泛運(yùn)用。一般來說采取貿(mào)易救濟(jì)的方法表現(xiàn)有經(jīng)過國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或由一國主管當(dāng)局認(rèn)為有必要而自行采用的，相關(guān)部門發(fā)起一項反傾銷、反補(bǔ)貼、保障政策調(diào)查，最后確定對國外進(jìn)口加征關(guān)稅或是執(zhí)行配額的管理。這其中，反傾銷的政策是運(yùn)用最為廣泛的方法。

四、結(jié)束語

綜上所述，隨著相關(guān)法律與規(guī)定的規(guī)范，包括相關(guān)經(jīng)驗的技巧成熟，我們國家的政府和企業(yè)也一定可以按照世界貿(mào)易的相關(guān)規(guī)定，更加積極、合理并有效運(yùn)用反傾銷措施，在保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)品的同時強(qiáng)有邊的制約對我們國家亂用反傾銷的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]張敏.金永淼 反傾銷法利益平衡原則探微 [期刊論文] -沈陽建筑大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）2007（4）

[2]張敏.金永淼 反傾銷法利益平衡原則析——以和諧貿(mào)易為視角 [期刊論文] -廣東工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）2007（3）