李仲周
七月十八日,世界貿(mào)易組織發(fā)布年度報(bào)告《2013年世界貿(mào)易報(bào)告》,剖析1980—2011的世界貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r。30年來(lái),世界貿(mào)易增長(zhǎng)速度兩倍于世界生產(chǎn)發(fā)展速度,貿(mào)易成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的因素。
發(fā)展中國(guó)家異軍突起,成為世界貿(mào)易發(fā)展最為活躍的因素。發(fā)展中國(guó)家占世界貿(mào)易總額的比重由1980年的54%提升到2011年的47%。發(fā)展中國(guó)家主要是通過(guò)南南貿(mào)易實(shí)現(xiàn)其世界貿(mào)易份額的突破性增長(zhǎng)。1980年,中國(guó)占世界出口總額的1%,2011年猛增到11%,成為世界最大出口國(guó)。
報(bào)告指出,世界貿(mào)易變得越來(lái)越區(qū)域化,在亞洲,1990年區(qū)域內(nèi)出口占42%,2011年上升為52%,同期北美區(qū)域內(nèi)出口由41%上升為56%。報(bào)告沒有深究區(qū)域內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的原因,但顯然其與區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定的迅猛發(fā)展有關(guān)。
到目前為止,向世貿(mào)秘書處通報(bào)的區(qū)域性自貿(mào)協(xié)定有546個(gè),其中已生效的有;354個(gè),這對(duì)世貿(mào)組織是個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
快速發(fā)展的全球化和全球產(chǎn)業(yè)鏈為各國(guó)提供了公平競(jìng)爭(zhēng)、互利共贏的機(jī)會(huì),同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生更多的競(jìng)爭(zhēng)者,對(duì)傳統(tǒng)的主導(dǎo)者產(chǎn)生壓力,改變現(xiàn)存的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局,也可能會(huì)加深富足社會(huì)的貧富差距。這可能就是富足社會(huì)存在反全球化、反對(duì)國(guó)際貿(mào)易,更準(zhǔn)確地講,是實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的時(shí)代背景。
報(bào)告的結(jié)論部分對(duì)當(dāng)前世界貿(mào)易現(xiàn)狀作了五點(diǎn)概述。(1)過(guò)去三十年來(lái),國(guó)際貿(mào)易增速遠(yuǎn)高于生產(chǎn)增速,國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的形成起了主導(dǎo)作用;(2)最近幾年,全球市場(chǎng)出現(xiàn)了新主角如中國(guó)、印度、泰國(guó)等,使發(fā)展中國(guó)家在全球貿(mào)易份額猛增,尤其是中國(guó)成為世界第一大出口國(guó);(5)發(fā)展中國(guó)家出口更加多樣化,不再單靠出口少數(shù)專業(yè)產(chǎn)品;(4)發(fā)展中國(guó)家區(qū)域內(nèi)貿(mào)易更加盛行,這同中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易躍升有關(guān),這必然會(huì)推動(dòng)亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的增長(zhǎng),但真正的推動(dòng)者是占支配地位的全球性大企業(yè);(5)生產(chǎn)任務(wù)分割趨勢(shì)的加強(qiáng)要求建立新的統(tǒng)計(jì)制度以準(zhǔn)確反映貿(mào)易和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相互關(guān)系。
最終結(jié)論是發(fā)展中國(guó)家的興起必然會(huì)繼續(xù),它們之間的貿(mào)易必然增加,開放和具有活力的貿(mào)易環(huán)境對(duì)發(fā)展中國(guó)家更有利。盡管存在貿(mào)易區(qū)域化,但多邊貿(mào)易體系不大可能失去其重要性,相反還具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
但貿(mào)易不單取決于貿(mào)易政策本身,還有許多不屬世貿(mào)組織職權(quán)范圍,卻對(duì)構(gòu)建未來(lái)貿(mào)易發(fā)展格局產(chǎn)生重要影響的其他因素。為此,報(bào)告提出需要深入研究構(gòu)筑未來(lái)世界貿(mào)易格局的六大要素:(1)人口結(jié)構(gòu);(2)投資;(3)技術(shù)進(jìn)步;(4)能源/天然資源;(5)運(yùn)輸;(6)機(jī)構(gòu)。
中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,第一大出口國(guó),目前遇到一些制約因素,前途如何?是曇花一現(xiàn)?還是乘風(fēng)破浪、勇往直前、由貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)?或許這份報(bào)告提供的資料能給我們有益的啟示。
編輯 趙麗芳