楊鵬

[摘 要] 伴隨著當前我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的收入也在不斷的增加，這從本質(zhì)上提升了人們的生活水平，我國的肉、蛋、奶人均的消費量也已經(jīng)達到了世界平均水平。但是，在當前畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增加的同時，我國畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題也逐漸凸顯了出來，現(xiàn)階段，在畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)均存在著不容忽視的質(zhì)量安全問題。 瘦肉精以及三鹿奶粉等畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的事故也時常發(fā)生，這也就使得我國畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題越來越受到廣大人民的廣泛關(guān)注，并且成為了熱點問題，這也就從本質(zhì)上使得公眾對于我國畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全產(chǎn)生了一種信任的危機感，對于我國畜牧業(yè)健康發(fā)展構(gòu)成了嚴重的威脅。所以，食品安全無小事，重視和保障畜產(chǎn)品安全已成為保護人類生命健康的重要方面，全面加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管已經(jīng)成為了急需落實的任務，并且成為了近些年來畜產(chǎn)品質(zhì)量管理工作以及畜牧業(yè)管理工作十分重要的任務。本文中，筆者就對加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等問題進行思考分析。

[關(guān)鍵詞] 畜產(chǎn)品 質(zhì)量 安全 監(jiān)管 措施 思考

我國畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作已經(jīng)關(guān)系到了畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，并且關(guān)系到了人民群眾自身的身體健康以及社會的和諧以及穩(wěn)定，為了深入落實國家以及省、市的要求來實施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作，要求山西省要根據(jù)工作要求將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作作為保障我國畜產(chǎn)品質(zhì)量安全以及促進山西省畜牧業(yè)發(fā)展最為重要的一項工作。為了進一步強化畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作，進而提升山西省的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全總體的水平，保證人民群眾生命安全以及身體健康，建立并且健全山西省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的制度，下面，筆者就結(jié)合山西省實際情況以及自身工作經(jīng)驗，思考加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

一、加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要健全監(jiān)管體系

想要加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要求山西省必須要健全監(jiān)管體系，要求山西省各級畜牧獸醫(yī)的行政主管部門必須要科學、實際地進行內(nèi)設機構(gòu)進行設置，要合理對人員進行調(diào)配，強化山西省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理的職能。山西省畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量技術(shù)、衛(wèi)生、工商以及商務等監(jiān)督行政管理部門必須要明確自身職責，所有部門積極配合，共同做好山西省畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理工作。

二、加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要完善監(jiān)督執(zhí)法體系

保證山西省畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求加快推進山西省獸醫(yī)管理體制的改革，從本質(zhì)上切實強化山西省畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全行政管理隊伍、技術(shù)服務隊伍、檢驗檢測隊伍以及行政執(zhí)法隊伍的建設，對山西省現(xiàn)有的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)、畜產(chǎn)品飼料監(jiān)察機構(gòu)、畜產(chǎn)品獸藥監(jiān)察機構(gòu)、畜產(chǎn)品檢疫機構(gòu)以及動物防疫等等機構(gòu)以及山西省其他行政執(zhí)法職能進行強化和管理，組織山西省動物衛(wèi)生的監(jiān)督機構(gòu)，對其實施歸口管理，并且依法執(zhí)行監(jiān)管的職能。將山西省的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法做為山西省畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法過程中十分重要的一個內(nèi)容和組成部分，加強畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門執(zhí)法力量，完善質(zhì)量監(jiān)管部門執(zhí)法條件和執(zhí)法裝備，從實際情況出發(fā)履行山西省動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的行政強制、行政處罰以及行政許可等等執(zhí)法的職權(quán)，不斷提升山西省畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管部門執(zhí)法的水平，加強山西省自身監(jiān)督執(zhí)法體系的建設，從本質(zhì)上提升山西省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理執(zhí)法的能力。

三、加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要明確經(jīng)營者質(zhì)量安全責任

畜產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營人員已經(jīng)成為了山西省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全首要的責任人員，畜產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營人員必須要合理使用畜產(chǎn)品藥物以及畜產(chǎn)品飼料的添加劑，嚴格按照停藥期規(guī)劃進行執(zhí)行，防止對于畜產(chǎn)品造成任何污染。要求禁止生產(chǎn)經(jīng)營人員在生產(chǎn)畜產(chǎn)品的過程中使用任何添加劑以及國家已經(jīng)禁止使用的任何物質(zhì)。山西省畜產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作的經(jīng)濟組織必須要建立健全畜產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄，要根據(jù)實際情況做到實事求是記載投入品的使用以及動物疫病發(fā)生、防治的情況，畜產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄必須要保存在兩年以上。在發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的時候，要求相關(guān)單位以及相關(guān)工作人員必須要采取及時的控制措施，山西省畜產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、畜產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)、畜產(chǎn)品的批發(fā)市場等等都必須要自行監(jiān)測或者委托給監(jiān)測機構(gòu)來對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的情況來實施監(jiān)測。那些經(jīng)過監(jiān)測不符合畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的產(chǎn)品，切忌投入市場。山西省畜產(chǎn)品的生產(chǎn)人員還要建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理體制，健全山西省畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)控的體系，強化對畜產(chǎn)品生產(chǎn)人員自律和管理。

四、結(jié)語

加強畜產(chǎn)品質(zhì)量的安全監(jiān)管工作能夠從本質(zhì)上提升山西省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體水平，保證人民群眾的生命安全以及身體健康，建立和健全山西省畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督和管理體制，這些對于加強山西省畜產(chǎn)品安全監(jiān)管具有十分重要的意義。本文中，筆者主要從加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要健全監(jiān)管體系、加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要完善監(jiān)督執(zhí)法體系以及加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要明確經(jīng)營者質(zhì)量安全責任這三個方面對加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管進行了思考。

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