郁風(fēng)
由于近期中央高層面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑的表態(tài),尤其是央行打破慣性未對(duì)金融業(yè)“錢荒”施以援手,巴克萊資本創(chuàng)造了一個(gè)新詞“李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”(Likonomics),用來(lái)代指以國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)為首的新一屆政府為中國(guó)制定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃。巴克萊稱,李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)有三大重要“支柱”:不出臺(tái)刺激措施、去杠桿化以及結(jié)構(gòu)性改革。
這一關(guān)鍵詞也迅速成為經(jīng)濟(jì)學(xué)界乃至民間熱議的焦點(diǎn),對(duì)其的各種解讀有如汗牛充棟。具有代表性的一個(gè)觀點(diǎn)是,貫穿李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)各個(gè)方面的靈魂應(yīng)是簡(jiǎn)政放權(quán),釋放改革紅利以穩(wěn)增長(zhǎng)和促轉(zhuǎn)型。
就在7月19日,央行宣布取消金融機(jī)構(gòu)貸款利率0.7倍的下限,由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)商業(yè)原則自主確定貸款利率水平。這一金融領(lǐng)域最新的重大改革,是向利率市場(chǎng)化邁出的重要一步,顯示了中央新領(lǐng)導(dǎo)層實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向的改革的決心。
不過(guò),有評(píng)論表示,改革并非一蹴而就,特別是在改革已經(jīng)步入深水區(qū)、攻堅(jiān)期的當(dāng)下,觸動(dòng)固有的利益格局,每行一步都倍加艱難。李克強(qiáng)政府將面臨更多更重的系統(tǒng)性改革任務(wù),可謂任重道遠(yuǎn)。
在緩解下行與調(diào)結(jié)構(gòu)間求平衡
6月,中國(guó)銀行業(yè)遭遇了一場(chǎng)突如其來(lái)的持續(xù)錢荒,銀行間隔夜拆借利率一路狂飆,6月20日當(dāng)天一度最高達(dá)到史無(wú)前例的30%,各金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)中焦慮與掙扎。然而,在這場(chǎng)銀行業(yè)“歷史最嚴(yán)重資金短缺”中,央行并沒(méi)有通過(guò)逆回購(gòu)注入流動(dòng)性,這打破了市場(chǎng)關(guān)于央行“放水”的慣性期待。
6月19日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議宣布:“把穩(wěn)健的貨幣政策堅(jiān)持住、發(fā)揮好,合理保持貨幣總量?!蓖?,國(guó)務(wù)院提出要優(yōu)化金融資源配置,用好增量、盤活存量,更有力地支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),并出臺(tái)了信貸資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)民間資本進(jìn)入等八項(xiàng)金融新政。
此舉令金融界普遍認(rèn)為李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的金融新政和貨幣思路已初現(xiàn)端倪。但按興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委的觀點(diǎn),這一思路與其說(shuō)是巴克萊總結(jié)的“去杠桿化”,不如說(shuō)是“不加杠桿”要更為確切。
在過(guò)去的3個(gè)月,中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一輪增速下滑。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,二季度GDP增速繼續(xù)回落,為7.5%,半年GDP增速為7.6%,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大。而新一屆政府則頂住了出臺(tái)新經(jīng)濟(jì)刺激措施的壓力。
5月24日,李克強(qiáng)訪歐期間在瑞士蘇黎世表示,有人開(kāi)始對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩有問(wèn)號(hào),但第一季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是平穩(wěn)的,并且是在合理的區(qū)間范圍內(nèi)。他還稱,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只要實(shí)現(xiàn)6.9%就可以實(shí)現(xiàn)收入倍增計(jì)劃。
7月16日,李克強(qiáng)主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì),就中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“上下限”再次給出了明確答案:下限是“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“保就業(yè)”,上限是防范通貨膨脹,在區(qū)間內(nèi)以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主線,以調(diào)結(jié)構(gòu)為著力點(diǎn)。他還表示,不會(huì)因經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一時(shí)變化而改變政策取向,也不能對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能滑出合理區(qū)間、出現(xiàn)大的起伏缺乏警惕和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
與巴克萊所稱“不出臺(tái)刺激措施”,即除非中國(guó)經(jīng)濟(jì)或市場(chǎng)崩潰風(fēng)險(xiǎn)迫在眉睫,否則決策層不會(huì)采取激進(jìn)的財(cái)政和貨幣擴(kuò)張政策的看法類似,外界普遍分析稱,上述表態(tài)顯示中國(guó)新的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)經(jīng)濟(jì)放緩有更大的容忍度。而按照此前巴克萊資本亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃益平的說(shuō)法,李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策可能讓中國(guó)臨時(shí)硬著陸,未來(lái)三年里,季度經(jīng)濟(jì)增速會(huì)降至3%,此后迅速反彈,未來(lái)10年內(nèi)保持每年6%-8%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但這顯然與李克強(qiáng)要求守住相關(guān)底線的提法相去甚遠(yuǎn)。
7月24日,李克強(qiáng)明確了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的底線是 7%(年初決策層設(shè)定的目標(biāo)為7.5%),不允許越過(guò)這個(gè)底線,CPI要求控制在3.5%左右。
釋放改革紅利穩(wěn)增長(zhǎng)
新一屆政府也一直在積極地尋找支撐未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。
新型城鎮(zhèn)化被李克強(qiáng)寄予了厚望。早在去年11月,李克強(qiáng)就撰文提出城鎮(zhèn)化將是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。在今年3月17日回答新華社記者的提問(wèn)時(shí)他指出,我們強(qiáng)調(diào)的新型城鎮(zhèn)化,是以人為核心的城鎮(zhèn)化?,F(xiàn)在大約有2.6億農(nóng)民工,使他們中有愿望的人逐步融入城市,是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過(guò)程,要有就業(yè)支撐,有服務(wù)保障。
李克強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的研究和實(shí)踐事實(shí)上已歷經(jīng)多年。其碩士論文《農(nóng)村工業(yè)化:結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換中的選擇》,就是與城鎮(zhèn)化發(fā)展相關(guān)的研究。在論文中他分析到,農(nóng)村居民的現(xiàn)代化,在于因勢(shì)利導(dǎo),使農(nóng)村人口順乎自然地向小城鎮(zhèn)集中,并不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行交通運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施的建設(shè),逐步發(fā)展為中小城市。1998年到河南工作后,李克強(qiáng)提出了加快城鎮(zhèn)化發(fā)展是農(nóng)業(yè)大省跨越發(fā)展的必由之路;2004年調(diào)任遼寧,又提出要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
值得關(guān)注的是,李克強(qiáng)之于新型城鎮(zhèn)化要以人為核心的多次強(qiáng)調(diào),可謂切中肯綮。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑的背景下,很多地方政府已經(jīng)把城鎮(zhèn)化等同于新一輪投資刺激的“機(jī)遇”,這無(wú)疑與“無(wú)大規(guī)模刺激計(jì)劃”的李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)相沖突。目前,原定于今年4月召開(kāi)的全國(guó)城鎮(zhèn)化會(huì)議一再推遲。有消息傳,原因可能就是高層對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展總體規(guī)劃不滿意。
力排眾議推進(jìn)上海設(shè)立自貿(mào)區(qū),是李克強(qiáng)的另一大手筆。3月底在考察江蘇、上海時(shí),李克強(qiáng)表態(tài)鼓勵(lì)支持上海積極探索建立自由貿(mào)易區(qū)試驗(yàn)區(qū),用開(kāi)放促進(jìn)新一輪改革。7月3日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)了《上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,上海自貿(mào)區(qū)成為國(guó)內(nèi)首個(gè)符合國(guó)際慣例的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。上海自貿(mào)區(qū)將促進(jìn)跨界商品和資本流動(dòng),關(guān)鍵試驗(yàn)是開(kāi)放區(qū)內(nèi)外匯市場(chǎng)和使利率實(shí)現(xiàn)自由化。
外媒披露,李克強(qiáng)“非常熱切地想要將自貿(mào)區(qū)打造成伴隨而來(lái)的經(jīng)濟(jì)改革方案的一個(gè)重大成就”,為此,否決了包括銀監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)在內(nèi)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)外國(guó)投資者開(kāi)放上海金融服務(wù)業(yè)的計(jì)劃表示的異議?!袄羁藦?qiáng)下定決心選擇上海作為第一個(gè)櫥窗,展現(xiàn)‘李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是如何發(fā)揮作用將中國(guó)從硬著陸的風(fēng)險(xiǎn)中拯救出來(lái)的。”
此外,在李克強(qiáng)3月15日入主國(guó)務(wù)院后的第8天,各方期盼已久的成品油定價(jià)機(jī)制調(diào)整就“靴子落地”。3月26日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)通知,決定縮短成品油調(diào)價(jià)周期,取消調(diào)價(jià)幅度限制,調(diào)整掛靠油種。
作為新一屆政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的第一項(xiàng)重大改革舉措,此次機(jī)制調(diào)整彰顯了官方改革的勇氣和決心。專家稱,新的成品油定價(jià)方法將有助于中國(guó)應(yīng)對(duì)日趨嚴(yán)峻的能源安全形勢(shì)。而按照李克強(qiáng)“發(fā)揮價(jià)格改革的杠桿性作用”的要求,中國(guó)要素價(jià)格改革的大幕未來(lái)也或?qū)⒅饾u拉開(kāi)。
今年5月6日,李克強(qiáng)主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定今年將在行政體制、財(cái)稅、金融、投融資等九個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加大改革力度。
7月24日,國(guó)務(wù)院再推重大舉措:將推進(jìn)鐵路投融資體制改革,決定暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅,此外還確定促進(jìn)貿(mào)易便利化措施。
由“簡(jiǎn)政放權(quán)”破局
有分析稱,從堅(jiān)持未出臺(tái)規(guī)模刺激政策并為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)設(shè)定上下限,到不救錢荒、要求盤活存量貨幣,從強(qiáng)調(diào)以人為核心的城鎮(zhèn)化,到以上海自貿(mào)區(qū)、能源價(jià)格改革等激發(fā)改革紅利,事實(shí)上,貫穿李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)各個(gè)方面的靈魂始終是改革。
如果說(shuō)日前取消金融機(jī)構(gòu)貸款利率下限是李克強(qiáng)政府最新的一大改革舉措,而在其自上任以來(lái)的百余日施政中,則是以“簡(jiǎn)政放權(quán)”作為破局、獲取改革紅利的第一步棋。
十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)了《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,涉及鐵路政企分開(kāi)、衛(wèi)生計(jì)生整合、食品藥品監(jiān)管等方面。針對(duì)自己親自操刀主持的這一大部制改革方案,3月18日,新一屆國(guó)務(wù)院正式上班第一天,李克強(qiáng)主持召開(kāi)第一次常務(wù)會(huì)議,內(nèi)容就是加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,落實(shí)任務(wù)。國(guó)務(wù)院將《方案》分解為72項(xiàng)任務(wù),各部門責(zé)任明確。
李克強(qiáng)說(shuō),這次改革的核心就是轉(zhuǎn)變政府職能,也是簡(jiǎn)政放權(quán)。要限期完成職能轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)任務(wù),絕不能“換湯不換藥”。
6月19日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)國(guó)家新聞出版廣電總局“三定”規(guī)定,本次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及的新組建部門“三定”全部完成。3個(gè)月內(nèi)按計(jì)劃完成“簡(jiǎn)政”任務(wù)的同時(shí),“放權(quán)”同樣快馬加鞭。
在溫家寶的兩個(gè)任期里,國(guó)務(wù)院曾經(jīng)分六批取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)2497項(xiàng)。到李克強(qiáng)接任時(shí),國(guó)務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)還有1700多項(xiàng)。李克強(qiáng)承諾,本屆政府下決心要再削減三分之一以上。
在李克強(qiáng)看來(lái),這就是把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手,“會(huì)很痛,甚至有割腕的感覺(jué)”,但是要“言出必行,說(shuō)到做到”。他要求各部門按季度列出工作時(shí)間表,簡(jiǎn)化程序,限時(shí)辦結(jié)。
4月24日,國(guó)務(wù)院第一批取消71項(xiàng)行政審批事項(xiàng);5月6日,再取消和下放61項(xiàng)行政審批事項(xiàng);6月19日,第三批取消和下放32項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。上任100天,李克強(qiáng)取消和下放行政審批164項(xiàng),他曾經(jīng)承諾在本屆政府內(nèi)取消和下放近600個(gè)項(xiàng)目,已經(jīng)完成近30%。一批行政審批事項(xiàng)取消和下放之后,“跑部錢進(jìn)”現(xiàn)象能減少,國(guó)務(wù)院各部門的重心將轉(zhuǎn)為改善和加強(qiáng)宏觀管理。
傾注民生
在緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式之間努力尋求平衡,并通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán),釋放改革紅利來(lái)服務(wù)于這一目標(biāo)的同時(shí),外界也很清楚地注意到,李克強(qiáng)執(zhí)政以來(lái),其對(duì)于民生的極大關(guān)注。而民生的巨大投入事實(shí)上亦是穩(wěn)增長(zhǎng)的手段之一。
6月26日,李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署加快棚戶區(qū)改造,提出將棚戶區(qū)改造等作為接續(xù)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),要求調(diào)整優(yōu)化投資安排,壓縮一般性投資,集中一部分資金重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)這些方面的支持。
據(jù)悉,今后五年將再改造城市和國(guó)有工礦、林區(qū)、墾區(qū)的各類棚戶區(qū)1000萬(wàn)戶,其中2013年改造304萬(wàn)戶。專家測(cè)算,304萬(wàn)戶的棚戶區(qū)改造,按每戶50平方米推算(建安成本2000元/平方米),至少可以拉動(dòng)3000億元以上的投資。
有分析人士即指,以棚戶區(qū)改造來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng),是李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)特點(diǎn)。早在李克強(qiáng)擔(dān)任遼寧省委書(shū)記期間,就推動(dòng)遼寧成為棚戶區(qū)改造最早的試點(diǎn)地區(qū),其也被當(dāng)作成功典范。
7月4日,國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》,中央對(duì)棚戶區(qū)改造的重視可見(jiàn)一斑。
醫(yī)改則是李克強(qiáng)主持的一個(gè)既涉及民生又事關(guān)發(fā)展的社會(huì)領(lǐng)域的重大改革。自擔(dān)任國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)后,他就負(fù)責(zé)“探索醫(yī)改這一世界性難題的中國(guó)式解決辦法”。
當(dāng)前,醫(yī)改的重點(diǎn)是推進(jìn)和擴(kuò)大公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。將有近700個(gè)縣開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作,17個(gè)試點(diǎn)城市,包括北京、上海、深圳,大型公立醫(yī)院改革也在積極探索和實(shí)踐。
6月28日在全國(guó)醫(yī)改工作電視電話會(huì)議上,李克強(qiáng)要求,要向深化改革要紅利,把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供。
第三次艱難闖關(guān)
盡管新一屆政府的施政方針已然日漸清晰,但在各種矛盾和問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜的當(dāng)下,經(jīng)濟(jì)改革仍是千頭萬(wàn)緒,包括財(cái)政稅收制度、利率和匯率市場(chǎng)化、收入分配制度、社會(huì)保障制度等方面改革,每一項(xiàng)都十分考驗(yàn)當(dāng)政者的勇氣和智慧。且改革因步入深水區(qū)和攻堅(jiān)區(qū)而倍加艱難,“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”。
毫無(wú)疑問(wèn),艱難繁復(fù)的改革對(duì)李克強(qiáng)政府將是十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
民生證券研究院副院長(zhǎng)管清友以“三次闖關(guān)”來(lái)總結(jié)過(guò)往三個(gè)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)上所經(jīng)歷的三次重大改革:第一次是上世紀(jì)80年代末的物價(jià)闖關(guān),內(nèi)容是將實(shí)行了4年的“價(jià)格雙軌制”并軌,讓市場(chǎng)決定價(jià)格的變化。第二次是1990年代中后期市場(chǎng)化改革闖關(guān)。第三次則是當(dāng)下正在進(jìn)行的轉(zhuǎn)型闖關(guān)?!澳壳坝^察,國(guó)務(wù)院所做的去杠桿、去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型會(huì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)史上成為第三次闖關(guān)?!?/p>
第二次闖關(guān)是由前國(guó)務(wù)院總理朱镕基主導(dǎo)完成的,而這一次闖關(guān)的大任則落在了李克強(qiáng)的肩上。“如果說(shuō)朱镕基時(shí)代的任務(wù)是確保順利轉(zhuǎn)軌,初步建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,那么李克強(qiáng)時(shí)代的任務(wù)就是建立強(qiáng)化市場(chǎng)型政府,實(shí)現(xiàn)真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。”
不過(guò),李克強(qiáng)所要面臨的困難較朱镕基有過(guò)之而無(wú)不及。管清友分析:一是外部環(huán)境更為復(fù)雜,全球化紅利在減退;二是上一輪改革紅利基本消耗殆盡,新一輪改革遭遇深水區(qū);三是利益更加多元化,不同社會(huì)階層的利益訴求大相徑庭;四是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的任務(wù)很重,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版不可能一天完成。
早在擔(dān)任遼寧省委書(shū)記時(shí),李克強(qiáng)就提出了“克強(qiáng)指數(shù)”(Li Keqiang Index),即通過(guò)“工業(yè)用電量新增”、“鐵路貨運(yùn)量新增”和“銀行中長(zhǎng)期貸款新增”三種經(jīng)濟(jì)指標(biāo),來(lái)研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,2010年被英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》推出用于評(píng)估中國(guó)GDP增長(zhǎng)。
外界期待著,擁有深厚經(jīng)濟(jì)學(xué)根基、強(qiáng)烈的市場(chǎng)思維和改革觀念的李克強(qiáng),以及他的“李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”,在不遠(yuǎn)的將來(lái)能夠真正將轉(zhuǎn)型期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)順利帶上一條可持續(xù)發(fā)展之路。
其他領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)學(xué)
安倍經(jīng)濟(jì)學(xué):
日本首相安倍晉三2012年底上臺(tái)后,實(shí)施了一系列刺激經(jīng)濟(jì)政策,尤其是寬松貨幣政策引發(fā)日元大幅貶值。安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)有三個(gè)主軸:安倍首先強(qiáng)勢(shì)要求日本央行配合發(fā)鈔;其次,在2013年1月11日通過(guò)了1170億美元(總數(shù)2267.6億美元)的政府投資;最后是日元貶值政策,從去年10月至今年5月,日元對(duì)美元一度貶值幅度達(dá)28.75%。
里根經(jīng)濟(jì)學(xué):
1981年2月,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)里根提出經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃,包括削減財(cái)政開(kāi)支 (不包括軍費(fèi)),特別是社會(huì)福利開(kāi)支,減少財(cái)政赤字。大規(guī)模減稅,減少國(guó)家對(duì)企業(yè)的干預(yù)。嚴(yán)格控制貨幣供應(yīng)量的增長(zhǎng),實(shí)行穩(wěn)定的貨幣政策以抑制通貨膨脹。這一政策帶來(lái)了上世紀(jì)80年代的美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮。
撒切爾經(jīng)濟(jì)學(xué):
在“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”推出的同時(shí),在英國(guó),時(shí)任首相撒切爾夫人啟動(dòng)了一系列經(jīng)濟(jì)改革,通過(guò)大幅加息和控制貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)來(lái)遏制高企的通脹,并且推動(dòng)預(yù)算削減和工會(huì)制度改革。與此同時(shí),她還大力倡導(dǎo)監(jiān)管放松和私有化。
羅斯福新政:
雖然沒(méi)有以“經(jīng)濟(jì)學(xué)”相稱,但上世紀(jì)初美國(guó)總統(tǒng)羅斯福無(wú)疑是最早被用來(lái)冠名經(jīng)濟(jì)政策的領(lǐng)導(dǎo)人。面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),當(dāng)時(shí)羅斯福推行“以工代賑”,大力興建公共工程,緩和社會(huì)危機(jī)和階級(jí)矛盾,增加就業(yè)刺激消費(fèi)和生產(chǎn),政府還建立了社會(huì)保障體系,通過(guò)了《社會(huì)保障法》。