李海紅

自改革開(kāi)放新時(shí)期以來(lái)，隨著工業(yè)化的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的加速，農(nóng)村大批剩余勞動(dòng)力紛紛向涌城市。其中一小部分農(nóng)民工把子女帶進(jìn)城里一起生活，而絕大部分則沒(méi)有這個(gè)能力而把孩子留在家中由老人照管。于是，留守兒童問(wèn)題日益成為一個(gè)廣泛的社會(huì)性問(wèn)題。留守兒童是社會(huì)中的弱勢(shì)群體，需要更多的關(guān)注。由于長(zhǎng)期不能與父母接觸，而且祖輩的教育方式及其落后，根本無(wú)法給與這些孩子以正常的生活，留守兒童便產(chǎn)生極度的孤獨(dú)感或者是情感淡漠等心里亞健康問(wèn)題。對(duì)農(nóng)村留守兒童存在的問(wèn)題以及原因的分析和研究，不僅增加我們對(duì)留守兒童這一弱勢(shì)群體的了解和深切關(guān)注，而且有利于引起對(duì)城鄉(xiāng)差距過(guò)大的反思，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。

一、留守兒童的概念界定

“留守兒童”一詞最早出現(xiàn)在1994年上官子木的《“留守兒童”問(wèn)題應(yīng)引起重視》一文中。范先佐認(rèn)為留守兒童是指父母雙方或一方進(jìn)城或到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方務(wù)工，而被留在老家的那些孩子。中央教科所丁杰、吳霓對(duì)“留守兒童“做了如下界定：所謂“留守子女”，是指父母一方或雙方在外打工而被留在家鄉(xiāng)，并需要其他人照顧，年齡在16歲以下的孩子。從現(xiàn)有的關(guān)于“留守兒童”的文獻(xiàn)來(lái)看，一個(gè)普遍接受的用以界定留守兒童概念的觀點(diǎn)是：所謂留守兒童就是父母雙方或一方外出打工，而自己卻留在農(nóng)村生活的14周歲及以下的兒童。他們一般與自己的父親或母親中的一人或者與上輩子親人，甚至父母親的其他親戚、朋友住在一起住。

二、留守兒童存在的主要問(wèn)題

家庭是孩子的第一任學(xué)校，父母則是孩子最好的老師。留守兒童在成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)刻卻得不到父母的關(guān)愛(ài)，其出現(xiàn)的一系列問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）留守兒童的心理問(wèn)題。留守兒童的心理問(wèn)題表現(xiàn)為：相比于正常成長(zhǎng)的孩子，留守兒童的性格偏向于柔弱無(wú)主見(jiàn)；自卑無(wú)助，自我封閉閉鎖，學(xué)習(xí)上自暴自棄；有強(qiáng)烈的孤獨(dú)感；盲目或者是偏激的逆反和危害社會(huì)的心理；甚至是對(duì)父母滿(mǎn)懷怨恨。（2）留守兒童的安全問(wèn)題由于缺乏正常的家庭保護(hù)環(huán)境，農(nóng)村留守兒童被拐賣(mài)、受侵害、出現(xiàn)意外傷害的事件時(shí)有發(fā)生。根據(jù)北師大姚云教授的了解，留守兒童在全國(guó)被拐賣(mài)兒童群體中居第二位。周宗奎等教授認(rèn)為，留守兒童不僅容易受到非法侵害，還常表現(xiàn)出行為失控，走上違法犯罪甚至自殺輕生之路。另?yè)?jù)網(wǎng)上調(diào)查統(tǒng)計(jì)，自1991—1995年作案成員中，農(nóng)村留守兒童高達(dá)53%～56%。對(duì)社會(huì)的潛在危險(xiǎn)是不容忽視的。（3）留守兒童的教育問(wèn)題。教育是強(qiáng)國(guó)之路，是興國(guó)之要。改變農(nóng)村落后的教育現(xiàn)狀，留守兒童的教育問(wèn)題則首當(dāng)其沖。（1）受教育水平低。農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的二元戶(hù)籍制度造成城鄉(xiāng)孩子受教育環(huán)境的天壤之別。據(jù)報(bào)道，有的鄉(xiāng)村小學(xué)，教師基本上是一批“民轉(zhuǎn)公”，一邊教學(xué)一邊勞動(dòng)，每年的春種、夏種、秋收等農(nóng)忙時(shí)節(jié)，學(xué)校都要照例放假，而假期以忙完為界限，可想而知一年中孩子學(xué)習(xí)的時(shí)間能有多少。（2）學(xué)習(xí)成績(jī)整體不高。留守現(xiàn)象對(duì)兒童的學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)抱負(fù)、學(xué)習(xí)成績(jī)等負(fù)面影響較大。田紅霞等在《農(nóng)村“留守兒童”教育問(wèn)題探析》一文中指出：留守兒童學(xué)習(xí)差，基本處于放任自流狀態(tài)。（3）缺少認(rèn)真學(xué)習(xí)的學(xué)風(fēng)。在學(xué)校中農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)情況很少有人問(wèn)津。家庭撫養(yǎng)人有的年齡過(guò)大、行動(dòng)不便.，有的偏重于農(nóng)事生產(chǎn)，因此撫養(yǎng)人或監(jiān)護(hù)人很少對(duì)留守兒童在學(xué)校中學(xué)習(xí)情況加以關(guān)注和了解。忽略了對(duì)留守兒童學(xué)業(yè)的關(guān)注、鼓勵(lì)與輔導(dǎo)，于是荒廢學(xué)業(yè)，厭學(xué)情緒之事很常見(jiàn)。

三、原因分析

（一）城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)管理帶來(lái)的深層次矛盾，是農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因。城鄉(xiāng)隔離的戶(hù)籍制度給農(nóng)民工子女進(jìn)城就學(xué)帶來(lái)的高額成本問(wèn)題，以及各地教材選用不同使農(nóng)民工子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨教育內(nèi)容無(wú)法銜接等問(wèn)題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生，而增收需求與子女教育之間的取舍失衡、家長(zhǎng)教育能力與孩子教育需求的落差都增加了解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的難度。

（二）農(nóng)村“留守兒童”的監(jiān)護(hù)嚴(yán)重不足，是農(nóng)村“留守兒童問(wèn)題”出現(xiàn)的直接原因。（1）留守兒童被監(jiān)護(hù)的類(lèi)型主要有三種情況：一是隔代監(jiān)護(hù)型；二是親朋監(jiān)護(hù)型；三是單親監(jiān)護(hù)型。其中以隔代監(jiān)護(hù)為主，相比之下單親監(jiān)護(hù)下的兒童成長(zhǎng)環(huán)境相對(duì)交好一些。隔代臨時(shí)監(jiān)護(hù)人一般受教育的程度很低，觀念很是保守和落后。何談家庭啟蒙和教育。（2）精神關(guān)愛(ài)明顯缺乏。親情的長(zhǎng)期欠缺嚴(yán)重影響了孩子的社會(huì)交往能力，危害健全人格的形成，導(dǎo)致孩子缺乏對(duì)外界的安全感和信任感，或多或少的都有性格缺陷。留守兒童與父母長(zhǎng)期分離，與父母的親情關(guān)系趨于淡漠，難以形成正確的價(jià)值觀念和道德判斷。（3）嚴(yán)重的兩極分化造成了農(nóng)村留守兒童強(qiáng)烈的貧困感。強(qiáng)烈的貧困感是自卑感的源泉，也可轉(zhuǎn)化為逼迫他們鋌而走險(xiǎn)、危害社會(huì)的價(jià)值選擇，這種影響引導(dǎo)青少年誤入歧途，走上報(bào)復(fù)家庭、危害社會(huì)的道路，犯罪率的直線(xiàn)攀升，潛在的危機(jī)令人毛骨悚然。

關(guān)愛(ài)留守兒童的措施其實(shí)有些并不需要大量資金投入，需要的是學(xué)校、家庭、社會(huì)團(tuán)結(jié)起來(lái)，時(shí)常給與他們?nèi)宋年P(guān)懷。發(fā)揮家庭教育的積極作用，提高農(nóng)村學(xué)校的管理作用，激發(fā)社會(huì)組織的協(xié)調(diào)作用。留守兒童問(wèn)題從小的父母來(lái)說(shuō)關(guān)系到留守兒童的健康成長(zhǎng)、農(nóng)村家庭的和諧幸福，大的方面則涉及到和諧社會(huì)的建設(shè)和共產(chǎn)主義共同理想的實(shí)現(xiàn)。少年智則中國(guó)智，少年富則中國(guó)富，少年強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)?？s小城鄉(xiāng)差距、關(guān)注弱勢(shì)群體，留守兒童也是祖國(guó)的未來(lái)，通過(guò)改善教育環(huán)境、提高教育質(zhì)量是改善當(dāng)前困境的根本有效途徑。

（作者單位：河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院）