寧軒干

推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，隊伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。近年來，南京市委宣傳部秉承人才是核心生產(chǎn)力的理念，高度重視全市文化人才尤其是高層次文化領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)，引進培養(yǎng)并舉，搭臺建制同步，不斷加大工作力度，營造了南京高層文化人才聚集的濃厚氛圍，“文化南京”人才高地日趨凸現(xiàn)。一大批領(lǐng)軍型文化專門人才和創(chuàng)業(yè)人才落戶南京，一大批領(lǐng)軍型人才的能力和素質(zhì)得到提升，南京文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃生機。

大力引進人才。2012年4月，由南京市委宣傳部牽頭整合6家市屬劇團資源，成立南京市演藝集團公司，在全國范圍內(nèi)啟動了南京演藝集團總經(jīng)理職位的招聘工作，歷時兩個月，入圍者包括江蘇、廣東、安徽等省級文化單位的負責人，最終引進的是國家“四個一批”人才、梅花獎獲得者。與此同時，市委宣傳部要求宣傳文化各單位廣泛引進人才，并對照全市文化人才引進目標，將任務(wù)層層分解，形成了全市引才的景象。2012年，引進領(lǐng)軍型文化創(chuàng)業(yè)人才86名，占全市引進科技領(lǐng)軍型人才總數(shù)近10%。

精心培育人才。精心謀劃各類人才培養(yǎng)工作，始終將能力素質(zhì)提升作為人才建設(shè)的主要方向，大力實施系列培養(yǎng)工程。一是開辦“打造人文都市與文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)”黨政管理人才培訓(xùn)班。在南京市委組織部的統(tǒng)一安排下，市委宣傳部負責“打造人文都市與文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)”專題培訓(xùn)，經(jīng)過精心策劃和組織，邀請中央和省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、知名高校和文化企業(yè)家授課輔導(dǎo)，來自全市相關(guān)部門、系統(tǒng)單位、區(qū)縣200名領(lǐng)導(dǎo)及高級人才參加了集中培訓(xùn)，取得了較好效果。二是擇地香港舉辦全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高級研修班。組織文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的人才赴港培訓(xùn)一周，從系統(tǒng)授課到各類文化創(chuàng)意園區(qū)考察，拓寬了文化人才的視野，激發(fā)了文化創(chuàng)意思維，提升了文化創(chuàng)意能力和水平。三是組織“五個一批”人才赴法國進行專門培訓(xùn)。2012年12月，組織第二批“五個一批”人才中的文學(xué)藝術(shù)和文化經(jīng)營人才赴法國進行21天專門培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國外文學(xué)藝術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗。此外，聯(lián)合南京大學(xué)舉辦全市領(lǐng)軍型文化人才高級研修班，組織文化企業(yè)負責人及區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)實地考察杭州、常州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得明顯成效。

搭建多樣平臺。一是構(gòu)建面廣量大的社會平臺。2012年6月，南京市委宣傳部牽頭，在市人才市場首次舉辦全市文化人才大型專場招聘會。來自新華報業(yè)集團、江蘇廣電集團、南京報業(yè)集團、南京廣電集團等131家單位進場招聘，共提供崗位1800多個，招聘當日有5000多人進場，取得了積極效果。二是打造精準化的網(wǎng)絡(luò)平臺。去年7月，會同市人才辦、市外專局，在市人才網(wǎng)站專門開辟領(lǐng)軍型文化創(chuàng)業(yè)人才申報網(wǎng)頁。精心設(shè)置內(nèi)容，針對性強，突出引進人才的文化和科技含量。三是搭建本地高端文化人才的選拔平臺。今年年初，開展選拔第三批“五個一批”人才和首批青年文化人才工作，通過評審、公示，選出77名“五個一批”人才和青年文化人才。四是搭建人才培養(yǎng)的配套項目資助平臺，對各類文化人才的培養(yǎng)，按項目資助，對于全市重點培養(yǎng)的文化人才及項目進行補貼和扶持。今年初，與市財政局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于文化人才資助相關(guān)文件，年內(nèi)將分兩批，對近60人實施總額500萬元的資助。

建立創(chuàng)新機制。打造南京文化人才高地，離不開機制保障。一是建立責任機制。由市委宣傳部牽頭，聯(lián)合市相關(guān)部門、宣傳文化單位成立市文化人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為文化人才隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)決策機構(gòu)；建立由市宣傳文化各單位和區(qū)縣委宣傳部組成的人才工作聯(lián)席會議，作為推進文化人才隊伍建設(shè)的執(zhí)行機構(gòu)；下發(fā)《文化人才隊伍建設(shè)的意見責任分工落實方案》，明確各項舉措的牽頭單位和責任單位，通過媒體大力營造氛圍。二是建立考核機制。結(jié)合全市文化產(chǎn)業(yè)績效考核，設(shè)立文化人才建設(shè)專項考評指標，對各項人才引進培養(yǎng)指標數(shù)量詳細分解，進行逐項考核。加大文化人才的跟蹤考核力度，建立與完善文化人才考核培養(yǎng)機制，按級負責，按崗位管理。市委宣傳部負責中高級文化人才的考核培養(yǎng)工作，著重加強對高層次領(lǐng)軍人才和高素質(zhì)文化人才的管理與服務(wù)。三是建立保障機制。聯(lián)合市財政局先后下發(fā)《文化人才隊伍建設(shè)的專項資金管理辦法（暫行）》、《南京市文化人才培養(yǎng)對象資助實施辦法》，對各單位人才引進、培育及相關(guān)工作經(jīng)費等提供資金配套保障，確立市財政每年安排不少于3000萬元，作為人才工作專項資金。

兩年來，全市引進領(lǐng)軍型科技文化創(chuàng)業(yè)人才122名。2012年，在全省文化發(fā)展績效考評中，南京綜合排名第一，并獲得文化發(fā)展指數(shù)和文化消費指數(shù)兩個單項指數(shù)第一；全年文化產(chǎn)業(yè)增加值達到335億元，占GDP比重為4.7%。在省第八屆“五個一工程”評選中，有12件作品獲獎，南京市委宣傳部獲得組織工作獎。在全省宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎評選中，《“南京發(fā)布”，悄然壯大的輿論引導(dǎo)主動權(quán)》、《“創(chuàng)贏未來”實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新宣傳“四個國內(nèi)第一”》分別榮獲創(chuàng)新獎和創(chuàng)新提名獎。

南京市委宣傳部加大人才工作力度，構(gòu)建文化人才高地，成效初顯，為加強文化建設(shè)帶來許多有益的啟示。

各級領(lǐng)導(dǎo)重視，形成抓工作的合力。是做好文化人才工作的前提。市委、市政府出臺《關(guān)于加強全市文化人才隊伍建設(shè)的意見》，制定文化建設(shè)政策體系，明確工作思路和發(fā)展方向。成立文化人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實文化人才工作目標責任制，形成相關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的文化人才工作格局和責任體系。全市宣傳文化系統(tǒng)各單位包括各市轄區(qū)，加大工作力度，采取有效措施，為文化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利，進一步提高了文化人才的集聚度。

突出引進領(lǐng)軍型文化創(chuàng)業(yè)人才、專門人才，是做好文化人才工作的重點。高層次文化人才對于文化高地建設(shè)有著特殊的引領(lǐng)作用，近年來，南京市主動、廣泛、有重點地引進各類優(yōu)秀文化人才，努力造就一批有國內(nèi)外影響的文化名家和各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才。積極探索拓寬人才引領(lǐng)宣傳文化工作新思路、新機制，打破行政和地域等限制，探索“不求所有、但求所用”的靈活“借才”機制，吸引國內(nèi)外的文化人才聚集，直接參與文化南京建設(shè)。

搭建多樣化成長平臺，是做好文化人才工作的關(guān)鍵。大力搭建多種平臺，加強對文化人才的宣傳、使用、扶持，給文化人才充分展示才華提供廣闊的舞臺，促進人才成長。一方面做好人才引進的后續(xù)服務(wù)、長期培養(yǎng)和空間拓展等工作，另一方面加大對南京本土人才的選拔、交流、培養(yǎng)工作力度。在培訓(xùn)方面，著力打造境內(nèi)外文化人才培養(yǎng)的“專、精、特”模式，提升綜合素質(zhì)，使人才有更大的事業(yè)上升空間。鼓勵文化人才脫穎而出，并給予充分的生活保障，幫助文化人才解決實際困難，使文化人才能夠全身心地開創(chuàng)事業(yè)。

加大資金投入和政策扶持力度，是做好人才工作的保障。根據(jù)市委、市政府的總體部署，市委宣傳部聯(lián)合市財政局，建立文化人才隊伍建設(shè)的專項資金，并專門出臺資金管理使用辦法，對全市相關(guān)文化人才引進補貼、培訓(xùn)培養(yǎng)、承擔重大課題以及人才獎勵等工作實施專項資金投入。全市宣傳文化系統(tǒng)各部門、各單位，積極拓展人才成長進步的空間，加大培養(yǎng)、激發(fā)潛能，努力營造人才創(chuàng)業(yè)立業(yè)的和諧氛圍，形成齊抓共管、良性循環(huán)的良好局面。

（作者單位：中共南京市委宣傳部）

責任編輯：丁和平