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      習(xí)近平為何首訪俄羅斯

      2013-04-29 00:44:03關(guān)健斌張曉航薛理泰朱惠忠
      華聲 2013年7期
      關(guān)鍵詞:兩國外交俄羅斯

      關(guān)健斌 張曉航 薛理泰 朱惠忠

      3月22日中午,習(xí)近平伉儷抵達(dá)莫斯科,這是他就任國家主席以來首次外訪的第一站。

      外界對于這次中國國家元首出訪,最關(guān)切的是為何選擇俄羅斯作為首站?這在習(xí)近平有關(guān)國際關(guān)系的大思路中占據(jù)何等地位?

      “中國夢”與“俄羅斯夢”的對接

      3月17日,在十二屆全國人大一次會議閉幕式上,中國國家主席習(xí)近平說,“中國夢是民族的夢,也是每個中國人的夢。生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民,共同享有人生出彩的機(jī)會,共同享有夢想成真的機(jī)會,共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會?!睂Υ?,俄通社塔斯社記者發(fā)回莫斯科的消息稱,習(xí)近平提出的“中國夢”將成為團(tuán)結(jié)中華民族的主旋律。而也有俄羅斯網(wǎng)友評價(jià)稱,這話讓人想起了普京當(dāng)年的那句話,“給我20年,還你一個強(qiáng)大的俄羅斯?!?/p>

      “中國夢”與俄羅斯人的“強(qiáng)國夢”相遇,中俄關(guān)系又會是什么樣呢?俄總統(tǒng)普京2012年6月5日在《人民日報(bào)》上發(fā)表的《俄羅斯與中國:合作新天地》一文結(jié)尾中給出過明確地答案,“俄羅斯非常需要一個繁榮的中國,同樣地,我相信,中國也需要一個成功的俄羅斯。我們兩國的合作不針對任何第三方,而是旨在實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和加強(qiáng)國際社會的公平和民主原則。也正因如此,符合時代潮流。中國有句成語:‘眾志成城。我們愿意為了我們兩國和人民的利益共同努力。而這一定能夠給我們帶來豐碩的成果。”

      如今,經(jīng)過近些年的磨合,中俄正在努力把兩國關(guān)系巨大的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為合作動力。雙方均在有意識地深入挖掘兩國的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢,推動雙方務(wù)實(shí)合作和政治關(guān)系齊頭并進(jìn)。在不斷加強(qiáng)兩國政治互信的同時,兩國政府已開始重點(diǎn)推進(jìn)一系列戰(zhàn)略性大項(xiàng)目合作,以共同提高兩國的綜合國力和國際競爭力,更好地服務(wù)和促進(jìn)兩國各自的發(fā)展振興。與以往的能源貿(mào)易不同,目前,兩國尤其注重向科技含量高的大項(xiàng)目投放精力,雙方正在積極就進(jìn)一步加強(qiáng)在聯(lián)合研制大飛機(jī)、重型直升機(jī)及航天領(lǐng)域更為密切的合作展開磋商。

      值得注意的是,兩國地方合作也正在從中俄毗鄰地區(qū)向腹地拓展,雙邊互利合作在兩國“遍地開花”。而今年是俄羅斯的“中國旅游年”,這一活動的開幕式已于3月下旬在莫斯科舉行,這將促進(jìn)兩國旅游業(yè)的發(fā)展。此外,兩國青年交流將逐步機(jī)制化,雙方將互派大型青年代表團(tuán)。

      首訪俄羅斯的外交意義

      國家主席習(xí)近平選擇俄羅斯作為首訪的外國,意義不同尋常。他之所以決定首訪俄羅斯,應(yīng)當(dāng)至少包含如下幾個層面的用意:

      首先,中俄兩國有著深厚的歷史淵源和親厚的外交傳統(tǒng)。我們不妨回憶一下,普京在2000年5月和2012年5月,梅德韋杰夫2008年5月就任總統(tǒng)后,都將中國作為國事訪問的首站。胡錦濤也在2003年3月?lián)螄抑飨髮⒍砹_斯作為國事訪問的第一個國家。從地緣政治上講,俄羅斯作為中國的最大鄰邦,中俄兩國關(guān)系由“友好國家”、“建設(shè)性伙伴”、“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴”,到現(xiàn)在“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”,由此可見對俄外交在中國外交的份量,此次習(xí)近平主席將俄羅斯作為首次出國訪問第一站也就不足為奇了。

      第二,在經(jīng)濟(jì)層面上,中俄兩國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也有著千絲萬縷的聯(lián)系。中國連續(xù)3年是俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴,2012年,中俄貿(mào)易規(guī)模達(dá)到了將近900億美元,地方貿(mào)易額占非常突出的位置。中俄兩國在兩都面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高人民生活水平的歷史任務(wù),都有豐富的資源和巨大的國內(nèi)市場,在經(jīng)濟(jì)方面各有自己的優(yōu)勢,所以兩國經(jīng)濟(jì)有很大的互補(bǔ)性,又有十分有利的發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作的地緣條件。充分發(fā)揮兩國經(jīng)濟(jì)合作的潛力和體現(xiàn)兩國經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性,以加速本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,朝著共同發(fā)展和繁榮的目標(biāo)前進(jìn),完全符合兩國的根本經(jīng)濟(jì)利益。兩國領(lǐng)導(dǎo)人在歷史性的會晤之后,將會給中俄雙方合作帶來新的助推力。

      第三,從國際安全角度上,也用意有三。值此中國同周邊國家關(guān)系空前緊張,四海(東海、黃海、臺海、南海)危機(jī)此伏彼起之際,俄羅斯作為中國最大也是戰(zhàn)略武器威力最強(qiáng)大的鄰邦,對于中國穩(wěn)定周邊局勢的努力究竟是否能夠奏效,具有特殊的意義。

      何況,當(dāng)今俄羅斯外交、內(nèi)政面臨一系列問題,也缺乏激活經(jīng)濟(jì)的要素,短期內(nèi)欲振乏力,僅能源一枝獨(dú)秀而已,GDP還不到中國四成。中國歷史上一貫患于來自北方的軍事威脅,而俄羅斯在可以預(yù)期的將來不足以構(gòu)成中國的外患,從而中國扭轉(zhuǎn)了不利的戰(zhàn)略態(tài)勢。今后中國不欲伸展手腳則已,假若要在周邊地區(qū)有所作為,也必須穩(wěn)住俄羅斯,降低乃至消弭來自北方的壓力,才能騰出手來,從容應(yīng)付來自其他方向的挑戰(zhàn),否則,難免陷入腹背受敵的尷尬境地。質(zhì)言之,中國視俄羅斯為周邊地區(qū)最重要的朋友,時勢使然也。此其一。

      自從北約東擴(kuò)以來,對于西方國家的強(qiáng)大壓力,俄羅斯向來不敢掉以輕心。而近年華盛頓高調(diào)宣布“重返亞洲(后改口“戰(zhàn)略平衡”)”,中國接二連三地在在“四海”方向遇到嚴(yán)重的的挑戰(zhàn),在西太平洋方向受到強(qiáng)力的擠壓,為之怵然,有“樹欲靜而風(fēng)不止”的感嘆,不由引起對美國戰(zhàn)略宗旨的警惕。從中近期觀點(diǎn)著眼,在國際政治的大舞臺上,中國可以同俄羅斯“抱團(tuán)取暖”,雙方各自從對方取得助力,卻又無須彼此時刻提防。

      另外,在蘇聯(lián)解體以后,俄羅斯國力陡降,國內(nèi)外棘手的問題叢集一身,在躑躅徘徊之余,自然對昔日超級大國的地位憧憬不已。至于中國,則在精英群體的心目中,本國在和平崛起的進(jìn)程中,似乎“振興中華”的戰(zhàn)略目標(biāo)業(yè)已曙光在望。反觀美國,自從金融海嘯爆發(fā)以來,過去十多年以來,陷入阿富汗、伊拉克兩場戰(zhàn)爭的泥淖,負(fù)面效應(yīng)盡皆顯現(xiàn)。在國際熱點(diǎn)問題上,存在著中、俄兩國以強(qiáng)音發(fā)言的余地,如果彼此呼應(yīng)、配合,則這個余地還有擴(kuò)展的機(jī)會。既然情況如此,為何不趁機(jī)發(fā)揮一下呢?此其二。

      以習(xí)近平為核心的中共第五代領(lǐng)導(dǎo)集體的治國大計(jì)方針已經(jīng)定下。就外交和安全戰(zhàn)略而言,還是要聚精會神搞好中、美關(guān)系。穩(wěn)定、改善中、美關(guān)系,是決定中國究竟能否崛起的不二法門,今后還是會被北京列為重中之重。舍此之外,別無他途。

      讀者或許會問,既然如此,習(xí)近平何必選擇俄羅斯作為首訪的外國呢?實(shí)際上,在策略運(yùn)用上,正因?yàn)榻窈罅?xí)近平要著手改善中、美關(guān)系,眼下更要加強(qiáng)與俄羅斯的邦交。北京只有在加強(qiáng)與莫斯科的關(guān)系以后,才能站在更為堅(jiān)實(shí)的基點(diǎn)上,讓華盛頓更為看重中國。這在縱橫捭闔、折沖樽俎的外交博弈中,確是不易之論。此其三。

      由此可見,習(xí)近平在施展新政時,放眼四海,在外交、安全開局中,下了一枚先手妙棋。

      中國新任國家元首將俄羅斯作為首選出訪國,這既表明了中俄關(guān)系在中國對外政策中擁有極為重要的地位,也宣示了中國將一如既往繼續(xù)推進(jìn)中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的政策?!靶湃味皇遣乱桑献鞫皇菍?,包容而不是取代,共贏而不是遏制”已成為中俄適應(yīng)時代需要、摒棄意識形態(tài)色彩、協(xié)作但不結(jié)盟的新型大國關(guān)系的智慧結(jié)晶和生命力所在。也在正因?yàn)槿绱?,中俄已?jīng)學(xué)會了“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”。

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