李勤昌　高琪

〔摘要〕金磚五國同為新興經(jīng)濟體，其農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨同樣的外來挑戰(zhàn)，又存在著內(nèi)部競爭。分析金磚五國農(nóng)業(yè)國際競爭力變化趨勢及其特征，研究如何利用世界經(jīng)濟蕭條這一重要歷史機遇調(diào)整中國的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以提升其國際競爭力具有重要的現(xiàn)實意義。本文采用理論分析和實證分析相結(jié)合的方法，對金磚五國農(nóng)業(yè)國際競爭力做比較分析，基本結(jié)論為：中國在勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品上具有較強的比較優(yōu)勢但出現(xiàn)了緩慢下降趨勢，土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢也比較強，RCA指數(shù)無法反映中國土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的真實比較優(yōu)勢。五國之間的某些農(nóng)產(chǎn)品具有互補性，某些呈現(xiàn)競爭性。中國應(yīng)當(dāng)采取措施阻止勞動密集型農(nóng)業(yè)國際競爭力進一步下降，同時采取措施保持土地密集型農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，這對保證糧食安全和解決“三農(nóng)”問題具有重要意義。

〔關(guān)鍵詞〕金磚五國；顯示性比較優(yōu)勢；農(nóng)業(yè)國際競爭力

中圖分類號：F753/757文獻標(biāo)識碼：A文章編號：10084096（2013）06007409

一、引言

當(dāng)前，世界主要發(fā)達經(jīng)濟體仍處在蕭條之中并且短期內(nèi)難以恢復(fù)，這對中國的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來說，即是一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)也是一個重要歷史機遇。根據(jù)歷史經(jīng)驗，每當(dāng)世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)為蕭條，多邊貿(mào)易自由化談判就會受阻，而一旦世界經(jīng)濟恢復(fù)到一定水平，多邊貿(mào)易自由化談判就會重啟并取得一定的成果。多哈多邊農(nóng)業(yè)自由化談判重啟是早晚的事，如果談判目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，新《農(nóng)業(yè)協(xié)定》的各項約束在中短期內(nèi)將對中國農(nóng)業(yè)，特別是土地密集型農(nóng)業(yè)構(gòu)成嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何利用當(dāng)前世界經(jīng)濟蕭條的重要歷史機遇，抓緊中國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并增強其國際競爭力是一個重大課題。金磚五國同為新興經(jīng)濟體國家，人口占世界總?cè)丝诘?6.06%，農(nóng)業(yè)人口占世界農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?9.03%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的41.49%，在世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中居于重要地位。在金磚五國內(nèi)部，由于經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)資源稟賦不同，農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢存在差異，在內(nèi)部和外部市場上既有互補性又存在競爭。本文采用理論和實證分析方法，旨在通過金磚五國內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品的競爭狀態(tài)比較分析，發(fā)現(xiàn)中國兩大類農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢所在及其變化趨勢，以期為中國的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際競爭力提升提出方向性建議。

許多學(xué)者對金磚國家的農(nóng)業(yè)國際競爭力狀況進行過研究。湯碧[1]對中國與金磚國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進行了研究，認(rèn)為中國和俄羅斯、印度、巴西、南非的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭性并不十分突出，內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有較大的發(fā)展?jié)摿?。朱晶和陳曉艷[2]運用顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA指數(shù)）、出口相似度指數(shù)和貿(mào)易強度指數(shù)對中國和印度的農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢進行了考察，認(rèn)為兩國在具有互補性農(nóng)產(chǎn)品上的貿(mào)易聯(lián)系并不緊密，雖然外部出口市場相似度較高，但是兩國相互間的農(nóng)產(chǎn)品出口相似度并不高。劉偉軻和景喆[3]對中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的研究認(rèn)為，中國和俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有互補性，俄羅斯為中國茶葉、蔬菜水果、花卉的重要出口市場，也是中國水產(chǎn)品的重要進口來源地，兩國農(nóng)業(yè)貿(mào)易具有較好的前景。范婕[4]運用RCA指數(shù)、貿(mào)易互補性指數(shù)和農(nóng)產(chǎn)品依存度指數(shù)對中國和巴西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力的分析認(rèn)為，兩國具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品差異明顯，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有較強的互補性。劉林青和周潞[5]利用出口相似度指數(shù)和貿(mào)易強度指數(shù)對中國和非洲農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭性和互補性的研究表明，非洲僅在園藝產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢，中非農(nóng)產(chǎn)品互補性強而且商品結(jié)構(gòu)集中穩(wěn)定。就農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力評價方法而言，Boyle[6]認(rèn)為，競爭力之所以會實現(xiàn)是因為競爭潛力可以轉(zhuǎn)換為競爭力績效，所以他把生產(chǎn)成本和生產(chǎn)力指標(biāo)作為衡量競爭力潛力的指標(biāo)。Frohberg和Hartmann[7]探討了競爭力的衡量問題，主張應(yīng)該從事后績效和競爭潛力兩方面來衡量競爭力。Salvacruz[8]采用國際市場份額、國際市場份額獲利指數(shù)和出口比重三種衡量方法比較了美國和東盟成員國在世界農(nóng)產(chǎn)品市場上的競爭力。

上述研究一方面為本文的研究提供了一定的思路，但同時也仍存在一定缺陷。多數(shù)文獻是以單一國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易作為比較對象分析中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題，參照系過少。更主要的是，大多數(shù)文獻只是利用RCA指標(biāo)體系來反映國別農(nóng)業(yè)競爭力狀況，這顯然是不夠的。其原因是，理論上，顯示性貿(mào)易指數(shù)的計算依據(jù)應(yīng)當(dāng)是自由貿(mào)易數(shù)據(jù)，并且屬于事后研究，而現(xiàn)實農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易實績是扭曲的，它受到進出口國貿(mào)易政策的嚴(yán)重影響，致使這些數(shù)據(jù)并不能真實反映一國的農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢[9]。特別是對于土地密集型農(nóng)產(chǎn)品來說，出口規(guī)模大小與出口國的人均耕地占有量有很強的關(guān)聯(lián)性。像中國和印度這樣的人口大國，人均耕地面積只會越來越少，對以谷物為主的土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的需求會越來越多，尤其是中國，近些年谷物貿(mào)易已經(jīng)變?yōu)閮暨M口并且進口規(guī)模越來越大，在這種情況下，使用依據(jù)出口數(shù)據(jù)計算出來的RCA指數(shù)來反映土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢顯然是不夠的。所以，本文首先利用RCA指數(shù)進行測算比較，然后使用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)率指數(shù)進行修正，用以發(fā)現(xiàn)中國土地密集型農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢在金磚五國中的真實水平。對勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品而言，鑒于金磚五國均受WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》約束，貿(mào)易數(shù)據(jù)的政策性扭曲差別不大，加之生產(chǎn)分工轉(zhuǎn)移相對容易，所以對其比較優(yōu)勢的考察仍使用RCA指數(shù)進行比較分析。對于金磚五國兩大類農(nóng)產(chǎn)品的競爭程度分析，本文使用貿(mào)易互補性指數(shù)和貿(mào)易相似度指數(shù)進行動態(tài)考察。之后，根據(jù)波特的“鉆石模型”，從決定因素角度對金磚五國的國際競爭力差異原因進行比較分析，并做出貼近實際的評價。

二、金磚五國主要農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢分析

RCA指數(shù)作為衡量某種商品或產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要指標(biāo)，自Balassa[10]提出后得到了廣泛的運用。RCA指數(shù)是指一個國家某種（或某類）商品出口額占該國出口總額的比重與世界總出口額中該種（或該類）商品出口額所占份額之比，刻畫的是一個國家某種（或某類）商品出口份額比重與世界平均水平之間的差異，從而反映該國在該種（或該類）商品上是否具有比較優(yōu)勢。其公式為：RCAij =（Xkiw/Xtiw）/（Xkww/Xtww）。其中，Xkiw為i國k產(chǎn)品的出口額，Xtiw為i國的出口總額，Xkww為k產(chǎn)品的世界出口額，Xtww為世界出口總額。如果RCA指數(shù)大于2.50，則表示該商品具有很強的國際競爭力；如果介于1.25—2.50之間，則表示該商品具有較強國際競爭力；如果介于0.80—1.25，則表示該商品國際競爭力一般；如果小于0.8，則表示該商品的國際競爭力較弱。

在數(shù)據(jù)處理上，本文根據(jù)使用要素密集程度將烏拉圭回合《農(nóng)業(yè)協(xié)定》農(nóng)產(chǎn)品分類中的果蔬花卉類、肉類和水產(chǎn)品類劃歸勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品，動植物纖維類中以棉花為主，雖然使用的土地要素比較密集，但勞動要素與谷物類相比更加密集，因而也將其劃歸勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品。谷物類、食用油類和糖類使用土地要素比較密集，劃歸土地密集型農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)RCA指數(shù)分析方法分別對2001—2011年間金磚五國的主要勞動密集型和土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢進行測算，結(jié)果如圖1和圖2所示。

計算結(jié)果表明：第一，就勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品而言，2001—2011年間，中國和印度的RCA指數(shù)一直保持在3.50以上，均遠高于其他三國，表現(xiàn)出很強的比較優(yōu)勢。其他三國的RCA指數(shù)都一直較低，巴西徘徊在2.00左右，南非在1.50上下，俄羅斯更在0.25以下，在金磚五國中處于絕對劣勢地位。顧名思義，勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢應(yīng)當(dāng)主要來自豐裕的勞動要素。為了解釋金磚五國上述比較優(yōu)勢差異產(chǎn)生的原因，本文設(shè)立了“勞動要素豐裕度”指標(biāo)，即一國農(nóng)業(yè)就業(yè)總?cè)丝谂c其耕地總面積之比，從另一個側(cè)面反映金磚五國的農(nóng)業(yè)勞動力要素豐裕程度差異。理論上，勞動要素豐裕度越高，則勞動力價格越低廉，產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢就越大；反之亦然。如表1所示，金磚五國勞動要素豐裕度計算結(jié)果表明，金磚五國中，印度和中國的勞動要素豐裕度最高，說明兩國的農(nóng)業(yè)勞動力價格相對低廉，勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢應(yīng)當(dāng)大于其他三國。巴西該指標(biāo)在南非和俄羅斯之上，俄羅斯最差，說明俄羅斯農(nóng)業(yè)勞動力價格相對較高，勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢應(yīng)當(dāng)較差。顯而易見，表1中的國別指標(biāo)強弱排序與圖1中的國別指標(biāo)強弱排序完全一致，這說明，充裕的勞動要素是勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的重要源泉，也是發(fā)展中人口大國農(nóng)業(yè)的重要特征。第二，統(tǒng)計期間，中國和印度勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢從2003年開始均呈現(xiàn)緩慢下降趨勢，中國尤為明顯，2006年之后下降速度超過了印度。除其他因素外，兩國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致農(nóng)村勞動力供給減少，勞動要素成本上升應(yīng)當(dāng)是主要因素，這也是農(nóng)業(yè)人口大國在工業(yè)化過程中勞動密集型農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題。第三，土地密集型農(nóng)產(chǎn)品方面，巴西的RCA指數(shù)最高，除個別年份外，一直保持在接近5以上，并呈現(xiàn)緩慢上升趨勢，表現(xiàn)出很強的顯示性比較優(yōu)勢。印度的RCA指數(shù)位居第二，多數(shù)年份在2—3之間波動，但2009年后下降到1.5左右。南非、俄羅斯的RCA指數(shù)均在1上下波動，中國的最低，平均不到0.5，顯示出明顯的比較弱勢。同樣，除巴西外，其他四國該大類產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢也都呈現(xiàn)緩慢下降趨勢。其中的原因是復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)從生產(chǎn)要素本身變化和外部制度變化等多方面去尋找。

用2011年數(shù)據(jù)替代，中國2009—2011年耕地面積數(shù)據(jù)缺失，用2008年數(shù)據(jù)替代。

特別值得注意的是，就中國土地密集型農(nóng)產(chǎn)品而言，最低的RCA指數(shù)并不一定反映其真實的比較優(yōu)勢。事實上，本文對在該大類產(chǎn)品中占比最大的谷物生產(chǎn)率考察后得出的基本結(jié)論是，中國土地密集型農(nóng)產(chǎn)品在金磚五國中甚至在世界上都具有較強的比較優(yōu)勢。本文根據(jù)世界糧農(nóng)組織2013年發(fā)布的最新數(shù)據(jù)對金磚五國、美國和印尼2010年谷物土地生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率進行了測算對比，結(jié)果如表2所示。中國的土地生產(chǎn)率在金磚五國中排名第一，勞動生產(chǎn)率排名第四；在世界谷物前五大生產(chǎn)國中（依次為中國、美國、印度、印尼和巴西），中國谷物的土地生產(chǎn)率排名第二，勞動生產(chǎn)率仍排名第四。土地生產(chǎn)率指標(biāo)實際上包含了土地天然條件、機械化水平、生產(chǎn)技術(shù)、化肥及農(nóng)藥的投入水平、灌溉技術(shù)水平等主要谷物生產(chǎn)要素，是谷物比較優(yōu)勢的決定性因素。因而可以做出以下兩個判斷：第一，中國的谷物土地生產(chǎn)率排名在前說明其谷物的真實比較優(yōu)勢是很強的。第二，在考察像中國這樣人口大國的土地密集型農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢時，RCA指數(shù)并不一定有效，許多文獻使用RCA指數(shù)對中國土地密集型農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的評價低估了實際水平。