方愛鄉(xiāng)

〔摘要〕日本大地震及不斷加劇的人口減少和老齡化等社會問題，給原本步履維艱的日本社會和經(jīng)濟(jì)帶來極大的沖擊和影響，而重建和振興日本經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中信息通信業(yè)的發(fā)展則被寄予更大厚望。本文從云服務(wù)的興起與特點以及云服務(wù)的優(yōu)勢與問題著手，論述了日本云服務(wù)的發(fā)展，并對日美云服務(wù)發(fā)展進(jìn)行比較，從技術(shù)戰(zhàn)略、利用云服務(wù)戰(zhàn)略和國際戰(zhàn)略等角度，闡述了日本推進(jìn)云服務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。

〔關(guān)鍵詞〕日本云服務(wù)；云計算；日美比較

中圖分類號：TP393文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：10084096（2013）06008306

一、云服務(wù)的興起與特點

1.云服務(wù)的概念

云服務(wù)（Cloud Service）最先興起于美國，是通過云計算（Cloud Computing）提供的各種信息化服務(wù)的總稱。所謂云計算是繼個人計算機(jī)（PC）和互聯(lián)網(wǎng)（Internet）革命之后的最新一次信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命，是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的計算方式。通過云計算，網(wǎng)絡(luò)用戶共享的軟硬件資源和信息，可以按需求提供給計算機(jī)和其他設(shè)備。這種計算方式雖然分布在大量的分布式計算機(jī)上，而非本地計算機(jī)或遠(yuǎn)程服務(wù)器中，但卻能夠使企業(yè)數(shù)據(jù)中心的運行更與互聯(lián)網(wǎng)相似。由此，企業(yè)就能夠?qū)①Y源切換到需要的應(yīng)用上，根據(jù)需求訪問計算機(jī)和存儲系統(tǒng)。云服務(wù)的服務(wù)方式是將網(wǎng)絡(luò)中的種種資源調(diào)動起來，為用戶服務(wù)。毫無疑問，這將是未來信息化服務(wù)的主流[1]。

云服務(wù)的商業(yè)模式是通過繁殖大量的創(chuàng)業(yè)公司，提供豐富的個性化產(chǎn)品，最大限度滿足市場上日益膨脹的個性化需求。其繁殖方式是為創(chuàng)業(yè)公司提供資金籌措、資金支付、產(chǎn)品和技術(shù)推廣、物流以及客戶服務(wù)等一整套服務(wù)，把自己的運營能力像水和電一樣方便地提供給客戶，讓客戶按需索取隨需使用。

2.云服務(wù)的興起

在云服務(wù)誕生之前，一些信息商就通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行計算機(jī)處理服務(wù)，并按向客戶提供服務(wù)的時間收取相應(yīng)的費用。2002年美國亞馬遜公司首次提供了被稱之為AWS（Amazon Web Service）的服務(wù)。2006年Google的CEO在講話中首次提出了云服務(wù)和云計算的概念。其后，云服務(wù)的說法廣為流傳起來，得到了迅速的推廣和發(fā)展。在此之前，SaaSSaaS為（Software as a Service）的簡稱，就是軟件即服務(wù)。這是一種通過互聯(lián)網(wǎng)提供軟件的模式，廠商將應(yīng)用軟件統(tǒng)一部署在自己的服務(wù)器上，客戶可以根據(jù)自己實際需求，通過互聯(lián)網(wǎng)向廠商定購所需的應(yīng)用軟件服務(wù)，按定購的服務(wù)多少和時間長短向廠商支付費用，并通過互聯(lián)網(wǎng)獲得廠商提供的服務(wù)。

所提供的多個用戶共享的計算機(jī)環(huán)境，實質(zhì)上就是云服務(wù)。通過共享服務(wù)器或數(shù)據(jù)庫，不僅能夠進(jìn)一步擴(kuò)大空間規(guī)模的優(yōu)勢，而且能大大降低成本。從這個意義上說，云服務(wù)乃是SaaS服務(wù)的進(jìn)一步升華。不過，與SaaS主要提供應(yīng)用服務(wù)相比，云服務(wù)主要是提供在線儲存或服務(wù)器等領(lǐng)域的服務(wù)。云服務(wù)興起后，互聯(lián)網(wǎng)打破地域分割形成一個統(tǒng)一大市場，不僅滿足了客戶的個性化需求，為提供廣泛的信息服務(wù)奠定了基礎(chǔ)，而且其客觀效果也使很多用戶降低了創(chuàng)業(yè)成本。由此，越來越多的小公司開始挑戰(zhàn)大公司，顛覆了以往“規(guī)模制勝”的工業(yè)文明[2]。

3.云服務(wù)的特點

如前所述，云服務(wù)給網(wǎng)絡(luò)服務(wù)帶來了一個非常巨大的變革，那就是從以設(shè)備服務(wù)為中心轉(zhuǎn)向以信息服務(wù)為中心。關(guān)于云服務(wù)的特征，一種說法認(rèn)為它類似于只支付所使用部分費用的實用計算。例如，SaaS就是企業(yè)用云計算技術(shù)向客戶提供的Web服務(wù)。在這種情況下，用戶是通過互聯(lián)網(wǎng)來利用其所需要的軟件，并按所獲得的服務(wù)，即按所需要的軟件的功能、所需要信息服務(wù)的時間和數(shù)量，向服務(wù)商支付相應(yīng)的費用[3]。另一種說法認(rèn)為它是Yahoo和Google以往向消費者提供的Web服務(wù)的升級。例如，亞馬遜等公司向社會提供的IT服務(wù)，就是Web服務(wù)的一種升級進(jìn)化模式。當(dāng)初Yahoo和Google等是在加強(qiáng)安全防護(hù)技術(shù)的基礎(chǔ)上，無償?shù)叵蚱髽I(yè)提供信息服務(wù)，只向企業(yè)收取刊登廣告的費用，然后再向企業(yè)提供服務(wù)，而這正是云計算的特征。就云計算而言，目前提供的云服務(wù)不僅僅局限于軟件和硬件，其內(nèi)容豐富而多樣，包括安全系統(tǒng)、備份、災(zāi)害對策系統(tǒng)和API API為（Application Programming Interface）的簡稱，就是應(yīng)用程序編程接口。這是一套用來控制Windows的各個部件的外觀和行為的一套預(yù)先定義的Windows函數(shù)，用戶的每個動作都會引發(fā)一個或幾個函數(shù)的運行以告訴Windows發(fā)生了什么。等。這樣一來，網(wǎng)絡(luò)用戶根據(jù)自己需要定制應(yīng)用軟件的夢想在不久的將來就可以實現(xiàn)了。毫無疑問，云服務(wù)提供信息服務(wù)的領(lǐng)域和范圍將不斷地推陳出新，新產(chǎn)品和新服務(wù)的開發(fā)將越來越快，其生命周期也必將越來越短，從而，信息服務(wù)的成本就能夠大幅度地降低。

二、云服務(wù)的優(yōu)勢與問題

1.云服務(wù)的優(yōu)勢

如今可謂是家里或工作崗位上人手一臺電腦的時代，人們通過寬帶或無線網(wǎng)就能夠非常方便地利用互聯(lián)網(wǎng)，即無論人們在家里或出門在外的任何地方、任何時間都可以登錄網(wǎng)站訪問?；ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境的不斷完善，為云服務(wù)的利用提供了諸多方便條件，推動了云服務(wù)的發(fā)展和利用。因此，利用云服務(wù)客戶的不斷增多，新的云服務(wù)項目也不斷地開發(fā)和問世。

同以往的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)相比，云服務(wù)有著其特有的優(yōu)勢，具體表現(xiàn)在如下三個方面：

首先，利用方便。云服務(wù)不僅在自家的電腦上就可以非常方便地操作，而且在公司等其他的電腦上也能夠方便地進(jìn)行操作，并連接到自己所需要的具體數(shù)據(jù)上。尤其是現(xiàn)在，在智能手機(jī)迅速普及、廣泛使用的情況下，通過手機(jī)也能非常方便地檢索到個人需要的網(wǎng)上數(shù)據(jù)或文件。

其次，云服務(wù)可以替代電腦備份。假使自己的電腦意外地發(fā)生故障或遇其他不測，所有的數(shù)據(jù)和圖像等都在網(wǎng)絡(luò)上存儲保存，故無需擔(dān)心數(shù)據(jù)和圖像的丟失。

最后，利用云服務(wù)不需要追求電腦的容量有多大。以往如果電腦不是大容量的就無法下載相當(dāng)數(shù)量的軟件，其圖像和數(shù)據(jù)的存儲量是很有限的。然而，云服務(wù)將這些均存儲保管在網(wǎng)絡(luò)上，用戶絲毫不用擔(dān)心電腦容量大小的問題。

2.云服務(wù)的問題

任何事情都有其兩面性，有正有負(fù)，有利有弊，云服務(wù)亦如此。它給人們帶來如上所述的諸多優(yōu)勢的同時，也存在著一些必須克服和解決的問題。

首先，安全問題。利用云服務(wù)的一個很重要的優(yōu)勢就是備份功能。但是假如提供云服務(wù)的云計算系統(tǒng)發(fā)生故障，或云服務(wù)提供商因某種理由突然終止云服務(wù)乃至突然倒閉，那么所有的數(shù)據(jù)或文件夾就會在瞬息之間被封掉，用戶存儲在云上的數(shù)據(jù)、圖像及文件夾等也就因此而全部消失。即使云服務(wù)提供商并非全部而只出現(xiàn)部分故障，并且在影響到對用戶提供服務(wù)時向用戶支付一定數(shù)額的金錢賠償，但用戶所丟失的數(shù)據(jù)或文件夾的價值卻是無法用金錢可以補(bǔ)償?shù)??？梢哉f，無法預(yù)測何時會發(fā)生什么樣的情況，這乃是云服務(wù)的一個弱點。因此，在利用云服務(wù)時，為安全起見，一些重要的數(shù)據(jù)或文件夾就不能只依靠一個云服務(wù)商，或云服務(wù)之外另外進(jìn)行存儲或備份。

其次，用戶在利用網(wǎng)絡(luò)的諸多服務(wù)時都存在著被他人竊取信息的風(fēng)險，即當(dāng)用戶將大量的數(shù)據(jù)集中備份在云上時，就面臨著所有信息全部被竊的潛在可能。對于黑客來說，云服務(wù)是一個非常誘人的大蛋糕，他們會經(jīng)常偷竊云服務(wù)客戶的各種信息。因此，無論是企業(yè)用戶還是個人用戶，在利用云服務(wù)時都必須承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。就企業(yè)用戶而言，企業(yè)運營有可能因信息被竊而受到極大的威脅甚至陷入癱瘓的境地。就個人用戶而言，有可能因個人信息或隱私被竊而產(chǎn)生的一些難以想象的問題，有時甚至?xí)P(guān)乎人命乃至國家安全?？梢姡绾斡行Ю迷品?wù)，在多大程度上利用云服務(wù)，這乃是今后必須進(jìn)一步關(guān)注和研究的重要課題[1]。

三、日本云服務(wù)的發(fā)展

1.日本云服務(wù)的發(fā)展

（1）云服務(wù)的利用情況

據(jù)日本總務(wù)省《2011年通信利用動向調(diào)查結(jié)果》顯示[4]，對云服務(wù)的利用情況是：日本企業(yè)與全社會利用云服務(wù)的比率由2010年末的14.1%上升到21.6%，上升7.5個百分點；目前還未利用、未來準(zhǔn)備利用的比率由21.9%上升到22.1%，上升0.2個百分點；對云服務(wù)不是很了解的比率由25.9%下降到20.0%，下降5.9個百分點；目前沒有利用、未來也不想利用的比率由38.0%下降到36.3%，下降1.7個百分點。從各產(chǎn)業(yè)利用率的比較看，運輸業(yè)由2010年末的8.3%上升到12.4%，上升4.1個百分點；制造業(yè)由14.5%上升到19.4%，上升4.9個百分點；建設(shè)業(yè)由14.8%上升到20.8%，上升6.0個百分點；批發(fā)零售業(yè)由16.4%上升到24.0%，上升7.6個百分點；金融保險業(yè)由22.3%上升到24.1%，上升0.8個百分點；服務(wù)業(yè)及其他由13.6%上升到24.6%，上升11個百分點，上升幅度為各產(chǎn)業(yè)之最。可見，各產(chǎn)業(yè)在利用云服務(wù)方面都采取了積極的態(tài)度，無一持消極態(tài)度的產(chǎn)業(yè)。從資本金規(guī)模看，基本上可以說資本金規(guī)模越大，對云服務(wù)利用的比率越高，其中，2011年末資本金50億日元以上企業(yè)的云服務(wù)利用率已達(dá)到44.4%，與2010年末的29.8%相比提高了14.6個百分點，如表1所示。

另外，從利用云服務(wù)的具體內(nèi)容看，首先是電子郵件的利用率最高，為48.1%；其次是對日程共享和服務(wù)器的利用，對二者的利用率均為35.2%；再次是文件保管和數(shù)據(jù)共享的利用率34.7%、公司內(nèi)信息共享、門戶的利用率29.8%；第五是工資、財務(wù)會計和人事的利用率20.4%。相比之下，數(shù)據(jù)備份以及業(yè)務(wù)支持等的利用率都不足20%，與客戶信息共享，生產(chǎn)管理、物流管理和店鋪管理等的利用率都不足10%[5]。

2012年3月日本總務(wù)省情報通信國際戰(zhàn)略局情報通信經(jīng)濟(jì)室委托株式會社情報通信綜合研究所出具了《關(guān)于ICT對經(jīng)濟(jì)增長影響效果的調(diào)查報告》 2012年3月日本總務(wù)省情報通信國際戰(zhàn)略局情報通信經(jīng)濟(jì)室委托株式會社情報通信綜合研究所出具了該調(diào)查報告。報告定量分析了信息通信產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)力的提高以及經(jīng)濟(jì)增長給予哪些沖擊和影響。，據(jù)該調(diào)查報告顯示，企業(yè)利用云服務(wù)的比率相對于地方政府而言比較低。從大企業(yè)看，已利用云服務(wù)（包括企業(yè)中一些部門利用的）的比率約為40%，與地方政府的利用率基本相近；對云服務(wù)不了解、不太清楚、沒有利用、今后也沒有打算利用的企業(yè)高達(dá)45.2%。在中小企業(yè)中，對云服務(wù)不了解、不太清楚、沒有利用、今后也沒有打算利用的企業(yè)高達(dá)60%。顯然，中小企業(yè)對云服務(wù)的利用程度不及大企業(yè)和地方政府。從日本大地震前后的變化情況看，大地震前有一半以上的企業(yè)未曾考慮過引進(jìn)云服務(wù)的問題，而在災(zāi)后重建中積極引進(jìn)或準(zhǔn)備引進(jìn)云服務(wù)的企業(yè)已達(dá)到了40%左右?？梢?，日本大地震及震后重建與復(fù)興，已經(jīng)在一定程度上推動了云服務(wù)的發(fā)展與普及。

（2）云服務(wù)受青睞的原因

據(jù)前述日本總務(wù)省《2011年通信利用動向調(diào)查結(jié)果》顯示，云服務(wù)受到越來越多的日本企業(yè)青睞的原因，首先是很多企業(yè)認(rèn)為“沒有必要在公司內(nèi)專項投資、刻意維護(hù)”，占調(diào)查企業(yè)數(shù)的42.5%；其次是“無論在何地都可以利用其服務(wù)”占34.3%，“在引進(jìn)新系統(tǒng)時成本很低”占29.9%，“運用穩(wěn)定、可用性高”占26.6%，“比現(xiàn)有的系統(tǒng)成本低”占25.3%，“服務(wù)的可靠性高”占23.5%，“能夠快速應(yīng)對系統(tǒng)容量變更”占17.8%，“無需選擇機(jī)器即可獲得同樣服務(wù)”占16.9%，“引進(jìn)速度很快”占16.7%，“對信息外泄的安全保護(hù)程度提高”占15.5%，等等?？梢?，日本企業(yè)引進(jìn)云服務(wù)的主要目的是為了降低信息化投資的成本，充分利用云服務(wù)的功能。

至于一些企業(yè)尚未或不想利用云服務(wù)的原因，首先是認(rèn)為“沒必要”的企業(yè)最多，占尚未或不想利用企業(yè)數(shù)的42.3%；其次是“對信息泄漏等感到擔(dān)憂”占33.7%，“認(rèn)為需要對現(xiàn)有的系統(tǒng)進(jìn)行改造、成本較高”占23.4%，“對云服務(wù)的優(yōu)勢不太清楚、無法判斷”占22.7%，“對網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性感到擔(dān)憂”占15.1%，“不能定制應(yīng)對需求的應(yīng)用軟件”占10%，“擔(dān)心增加通訊費用”占9.4%，“認(rèn)為法制尚不健全”占5.6%，等等?？梢?，對于尚未或不想利用云服務(wù)的企業(yè)來說，除了認(rèn)識上的問題之外，主要是擔(dān)憂信息安全和害怕信息投資成本增加。

2.日美云服務(wù)發(fā)展的比較

（1）云服務(wù)實際應(yīng)用情況的比較

2009年11月、2011年3月和2012年3月，日美兩國分別通過圖示板，就利用云服務(wù)的意向和引進(jìn)相關(guān)系統(tǒng)等問題，對企業(yè)決策者進(jìn)行了問卷調(diào)查[6]，調(diào)查結(jié)果顯示： 2009年度有14.8 %的日本企業(yè)正在利用云技術(shù)或曾經(jīng)利用過云技術(shù)，而美國企業(yè)的這一比率高達(dá)56.2%，是日本的3.8倍； 2010年度上述比率日本企業(yè)提高到26.1%，美國企業(yè)提高到64.0%，仍然是日本的2.5倍； 2011年度上述比率日本企業(yè)提高到33%，美國企業(yè)與前一年相比只有0.6個百分點的微小變化，為64.6%，已不足日本企業(yè)的兩倍。可見，日本云服務(wù)的興起雖然落后于美國，但發(fā)展很快，與美國之間的差距正在迅速縮小。

根據(jù)日本總務(wù)省2012年公布的《關(guān)于智能、云戰(zhàn)略的發(fā)展報告》，美國企業(yè)對系統(tǒng)開發(fā)特別是經(jīng)營性運用的利用率明顯高于日本企業(yè)，在一般技術(shù)的利用率方面略高于日本企業(yè)，只有個別方面落在了日本企業(yè)的后面，如表2所示。