葉歡平

在浙江北部，有個“川原五十里，修竹半其間”，毛竹蓄積量和商品竹產(chǎn)量均名列全國第一的安吉縣。安吉亮點很多。是第一個國家級生態(tài)縣，也是生態(tài)文明建設(shè)試點縣、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、美麗鄉(xiāng)村國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，曾榮獲中國人居環(huán)境獎、聯(lián)合國人居獎。安吉是一個令人心馳神往的地方。

安吉還有一個熠熠閃光的亮點，那就是安吉是中國農(nóng)村學(xué)前教育的一面獵獵飄揚的旗幟。而高高舉著這面旗幟，推動、帶領(lǐng)中國竹鄉(xiāng)幼教團(tuán)隊進(jìn)行卓有成效的農(nóng)村學(xué)前教育改革的人，就是從1998年開始擔(dān)任縣教育局幼兒教育管理培訓(xùn)中心主任的程學(xué)琴。

安吉幼教名聲遠(yuǎn)播

2004年，在程學(xué)琴和同事們的共同努力下，安吉激活機(jī)制，實現(xiàn)了幼教事業(yè)超常規(guī)發(fā)展，由此被教育部授予“全國幼兒教育先進(jìn)縣”稱號。程學(xué)琴領(lǐng)銜開展的“農(nóng)村幼兒教育管理機(jī)制和發(fā)展策略”課題研究成果獲全國21世紀(jì)幼兒園管理高級論壇論文評選一等獎，獲2005年浙江省基礎(chǔ)教育優(yōu)秀科研成果一等獎。

讓安吉孩子接受優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育是程學(xué)琴一直以來的理想，為此，她主持了“開發(fā)利用竹鄉(xiāng)資源，創(chuàng)建低成本高質(zhì)量的農(nóng)村幼兒教育”的課題研究，并于2005年8月在全國貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》（以下簡稱《綱要》）經(jīng)驗交流會上作介紹，該研究成果還多次在浙江省交流推廣。同年，程學(xué)琴帶領(lǐng)幼兒園開展了“安吉縣貫徹實施《綱要》——利用自然資源創(chuàng)設(shè)幼兒主動學(xué)習(xí)的玩具材料”展評活動，在聯(lián)合國教科文組織舉辦的中國創(chuàng)意性活動之竹工藝玩具創(chuàng)作大賽中獲得了優(yōu)異成績，得到了國內(nèi)外專家的高度評價。

安吉學(xué)前教育模式傳千里。安吉縣教育局在2004年12月教育部召開的全國幼兒教育工作會議上作了題為“社會變革時期幼教事業(yè)的發(fā)展與管理——創(chuàng)新機(jī)制，實現(xiàn)山區(qū)幼教事業(yè)跨越式發(fā)展”的大會發(fā)言，在2006年6月聯(lián)合國兒童基金會ECCD項目啟動會上作了“強(qiáng)化管理，激活機(jī)制，保障農(nóng)村幼教事業(yè)健康快速發(fā)展”的專題介紹，在2008年10月全國“托舉希望、發(fā)展新農(nóng)村幼兒教育”研討會上作了專題發(fā)言，有關(guān)論文獲一等獎。2009年，安吉的“村鎮(zhèn)一體化學(xué)前教育管理模式”經(jīng)驗，在全國隆重紀(jì)念改革開放30年的活動中入選浙江省“30年教育歷程，30件教育大事”。

全國先后有27個?。▍^(qū)、市）的學(xué)前教育工作者到安吉考察學(xué)習(xí)。聯(lián)合國兒童基金會孟寧主任、德國著名幼兒運動學(xué)專家齊默爾教授、中國教育科學(xué)研究院專家、全國各師范大學(xué)學(xué)前教育系主任、中國學(xué)前教育研究會各?。▍^(qū)、市）秘書長、教育部基礎(chǔ)教育司連續(xù)3任分管學(xué)前教育的司長等都先后到安吉考察，總結(jié)安吉經(jīng)驗。

“不做事，對不起昏暗燈光下的孩子”

安吉學(xué)前教育事業(yè)的成功，與程學(xué)琴的勤奮和智慧分不開，更與她深厚的學(xué)前教育情懷有關(guān)。

1990年，程學(xué)琴還是縣幼教教研員。一次，她去縣內(nèi)上梅村一個與當(dāng)?shù)匦W(xué)只有一墻之隔的幼兒園開展活動。在這里，程學(xué)琴看到了一個迥然不同的景象，小學(xué)教室地平窗明，桌椅板凳整整齊齊，而幼兒園活動室的地面坑坑洼洼。屋頂上一根電線吊著一只燈泡，一個破架子上支著一塊斑駁的小黑板。孩子們用的是小學(xué)生用過的、凳腿鋸短了一截的凳子。活動室里，四五歲的孩子們懸著腳趴在桌子上寫字，好多小腦袋剛剛能探出桌面。

見此情景，程學(xué)琴很是心酸：“一堵墻隔了十多年！學(xué)前教育太虧了！”她決心為改善安吉的學(xué)前教育做事：“不干事并沒有人怪我。但對不起那些昏暗燈光下的孩子！”同時，她也感覺到，要讓學(xué)前教育得到切實的改善和發(fā)展，就要有像辦小學(xué)教育那樣的體制和機(jī)制。

“讓幼兒園姓‘公”

1998年7月，當(dāng)了14年幼教教研員的程學(xué)琴開始負(fù)責(zé)縣里的幼教行政工作。雖然過去了多年，但上梅村的那一幕仍經(jīng)常浮現(xiàn)在她的腦海中。

此時的安吉基本實現(xiàn)了“村村有幼兒園”，但由于山區(qū)人口密度小，不利于規(guī)模化辦園，農(nóng)村幼兒園絕大多數(shù)只是一個混齡班。全縣200多個幼兒園（班），沒有健全的管理網(wǎng)絡(luò)，像一盤散沙。農(nóng)村學(xué)前三年幼兒入園率不足40%。農(nóng)村幼兒教育處于多頭管理和無序狀態(tài)。幼兒園的經(jīng)費常常被克扣挪用。政府投入的幼教經(jīng)費只占全縣教育經(jīng)費的0.89%。而且都給了教育部門辦的4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園。園舍簡陋，桌椅破舊，玩教具嚴(yán)重缺乏，程學(xué)琴那年在上梅村幼兒園見到的景象并未消失。

程學(xué)琴下決心要大力改變辦園條件。她花了4個多月的時間，對全縣幼兒園一家一家進(jìn)行調(diào)查，核對數(shù)字、登記造冊。她走遍了全縣264個村莊，把所有大大小小的幼兒園，包括個體辦的，家庭式的，甚至深藏山里的幼兒園都摸了個遍。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入思考，她做出了理順幼兒園管理體制的方案。當(dāng)時的教育局長看到方案后問：“周邊縣市區(qū)有沒有這樣做？做怎么樣？不做又怎么樣？”程學(xué)琴回答：“沒有借鑒的經(jīng)驗。但是請相信，做——雖然會面臨許多困難，但是在您任期內(nèi)幼兒教育工作對老百姓肯定有個交代。不做——那請您別說我不干事！”在得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定回答后，程學(xué)琴立即起草了《安吉縣幼兒教育管理辦法》提交教育局黨委討論。

經(jīng)過程學(xué)琴和教育局領(lǐng)導(dǎo)的努力，1999年9月20日，安吉縣人民政府印發(fā)了《安吉縣幼兒教育管理辦法（暫行）》，將全縣幼兒教育統(tǒng)一歸口縣教育局管理，確定從2000年開始，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建一所中心幼兒園帶動村教學(xué)點的建設(shè)。程學(xué)琴提出的積極主動地以科學(xué)合理的政策推進(jìn)學(xué)前教育行政管理工作的理念得到了充分的實踐。

2001年，正當(dāng)程學(xué)琴鼓足勁頭推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園、村幼兒園建設(shè)時，縣里最好的實驗幼兒園因政府招商引資，面臨賣給新加坡商人的危險。外商承諾給時任園長楊蕓10萬元年薪。楊蕓向程學(xué)琴哭訴：“我不能為了10萬元不管幼兒園和老師們的去向?！背虒W(xué)琴勸慰楊蕓：“我們自己建，絕不能讓我們最好的幼兒園不姓‘公?！?/p>

于是，跑土地，跑批文，跑貸款，跑擔(dān)保，跑抵押，湊錢蓋房子。程學(xué)琴憋著一股勁，和楊蕓一起去做各方面的工作，經(jīng)常是一腳土一腳泥，為實驗幼兒園的生存而奔波。程學(xué)琴甚至通過丈夫做生意的朋友為幼兒園的貸款做擔(dān)保人。最后，終于籌集到800萬元，新建了一所占地8800多平方米，有一幢三層樓的新的實驗幼兒園。

程學(xué)琴算過一筆經(jīng)濟(jì)賬：村幼兒園一般只有一個老師。當(dāng)時每個孩子每月收費30元，按每班30個孩子算（班額多的達(dá)50余人），除去支付教師200～300元的月工資，再投入幾乎談不上，舉辦者每年則可以獲利6000元。這本應(yīng)是政府的收入，可用于持續(xù)改善辦園條件、提高教師待遇，但如果幼兒園不姓“公”，就意味著農(nóng)村幼兒教育既得不到政府的扶持，又失去了自我造血功能，最終苦的是老百姓的孩子。

“幼兒園姓‘公”慢慢成為大家的共識?？h教育部門主管全縣的幼兒園（班），負(fù)責(zé)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展，制定具體的管理辦法和重要的規(guī)章制度，建立視導(dǎo)、評估、考核等機(jī)制，指導(dǎo)教科研工作?？h衛(wèi)生、計劃、財政、物價、人事和城鄉(xiāng)建設(shè)部門分工負(fù)責(zé)。對幼兒園的衛(wèi)生保健、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費開支、收費標(biāo)準(zhǔn)、人員聘用、園舍建設(shè)等方面實施規(guī)范管理。自此，安吉農(nóng)村幼兒園走上了科學(xué)發(fā)展的康莊大道。

“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一中心，輻射管理行政村”

春潮帶雨晚來急，安吉的學(xué)前教育模式在迅速形成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展，改善辦園條件，辦好中心園；村委會負(fù)責(zé)村幼兒園的建設(shè)和維護(hù)。中心園的財務(wù)、人事、業(yè)務(wù)等管理納入教育系統(tǒng)規(guī)范管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村幼兒園的行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。政通人和，理順了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的幼教管理體制，就發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在農(nóng)村幼兒教育事業(yè)發(fā)展中的作用。程學(xué)琴當(dāng)年在上梅村對辦園體制和機(jī)制進(jìn)行改革的朦朧設(shè)想變得清晰可行了。

原先依附于婦聯(lián)、小學(xué)或村委會等機(jī)構(gòu)的農(nóng)村幼兒園分離出來了，一些個人辦的低水平幼兒班得到了清理。當(dāng)年為理順幼兒園管理體制，程學(xué)琴和她的團(tuán)隊與有關(guān)小學(xué)校長“斗智斗勇”，借力與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“一一過招”，還對一些刁蠻的個體辦園者“恩威并施”，與他們巧妙周旋，講起這一個個“搶幼兒園”的故事，程學(xué)琴不時以手背掩嘴而笑。

安吉的學(xué)前教育日新月異。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園在縣教育局注冊，到縣人事局辦理事業(yè)法人登記。園長由縣教育局考核任免，享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)校長同等待遇。多鎮(zhèn)范圍或一定區(qū)域內(nèi)的村辦園以教學(xué)點的形式成為中心園的一部分，接受中心園的管理。村教學(xué)點的行政、業(yè)務(wù)由中心園管理，人員由中心園聘任調(diào)配，經(jīng)費由中心園統(tǒng)籌管理。

程學(xué)琴把這叫作鎮(zhèn)村一體化管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園與村幼兒園實現(xiàn)資源與信息共享，村幼兒園的保教水平得到顯著提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌管理也在一定程度上緩解了政府的財政壓力。園長一支筆財務(wù)審批制度則規(guī)范了經(jīng)費管理。

為了學(xué)前教育均衡發(fā)展

為了促使全縣學(xué)前教育均衡發(fā)展，程學(xué)琴和她的同事們將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園劃片，確定示范園與片內(nèi)幼兒園建立幫扶關(guān)系。示范園對幫扶結(jié)對園的指導(dǎo)每月不少于兩次，要有幫扶協(xié)議、指導(dǎo)計劃和記錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園對村教學(xué)點、轄區(qū)內(nèi)托兒所的輻射管理工作也納入園務(wù)計劃，對各教學(xué)點的指導(dǎo)每月不少于兩次，并要作記錄。示范園每年派骨干教師到農(nóng)村幼兒園任園長或保教主任。園長任期三年，保教主任任期一年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園則選派教師到示范園掛職和學(xué)習(xí)。結(jié)對幫扶活動縮小了園際差距，實現(xiàn)了資源共享，促進(jìn)了全縣學(xué)前教育的均衡發(fā)展。

對于少數(shù)散居于偏遠(yuǎn)深山里的幼童無法接受良好學(xué)前教育的問題，程學(xué)琴也有辦法。自2002年起，程學(xué)琴發(fā)起了“幼教大篷車”送教活動，帶領(lǐng)教師將送教車輛開進(jìn)山村，開展非正規(guī)教育活動，前后累計開展送教活動百余次，不僅使大山坳里的孩子接受了一定程度的早期教育，更重要的是喚醒了家長們的早期教育意識，他們想方設(shè)法讓子女接受學(xué)前教育。

“一年一變化、三年一大變、五年一跨越”

程學(xué)琴是個頭腦清醒、做事踏實的人，她知道千里之行始于足下。從2000年開始，她帶領(lǐng)大家為實現(xiàn)安吉學(xué)前教育“一年一變化、三年一大變、五年一跨越”的目標(biāo)而辛勤工作，一步一個腳印往前走。

在營造學(xué)前教育發(fā)展環(huán)境上，縣里每兩年對關(guān)心支持幼兒教育工作的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評比表彰并獎勵，充分調(diào)動了相關(guān)人員的積極性，優(yōu)化了幼兒教育發(fā)展環(huán)境，為事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和機(jī)遇。

在園舍建設(shè)方面，縣里改征地為租地，采取政府還本幼兒園付息或幼兒園還本政府付息等策略，減輕了資金壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的建設(shè)享受與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)建設(shè)同等的補(bǔ)助政策。凡符合布局調(diào)整規(guī)劃的新建、擴(kuò)建、改建幼兒園建設(shè)項目，由縣財政按建筑面積給予補(bǔ)助，園舍按《浙江省等級幼兒園標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)。當(dāng)時，安吉新建的20所中心園在生均建筑面積、生均戶外活動場地面積、生均綠化面積上都達(dá)到了省定標(biāo)準(zhǔn)。

2005年，縣里制定了村教學(xué)點的選址、園舍、環(huán)境、設(shè)施等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，縣教育局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好規(guī)劃。村教學(xué)點建設(shè)資金由村委會籌措，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予補(bǔ)助，縣教育局給予獎勵。

2008年安吉縣委、縣政府提出建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”行動計劃，以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！睘楹诵膬?nèi)涵和工作目標(biāo)，全面實施“環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)提升、服務(wù)提升、素質(zhì)提升”四大工程，全力打造中國美麗鄉(xiāng)村。程學(xué)琴感到這是推進(jìn)農(nóng)村幼兒園建設(shè)的大好時機(jī)，她找“新農(nóng)辦”了解創(chuàng)建指標(biāo)制定情況，聯(lián)系教育督導(dǎo)室向創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組建議將學(xué)前教育納入考核指標(biāo)。得知分管教育的金副縣長是創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，她積極向金副縣長提議，把農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展列入“美麗鄉(xiāng)村”總體規(guī)劃，列入創(chuàng)建指標(biāo)，將學(xué)前教育發(fā)展與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等指標(biāo)同考核、同落實。在2009年的《安吉縣建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”考核指標(biāo)與驗收辦法》中，教育的考核指標(biāo)得以修改，共計2分，其中學(xué)前教育占1.5分。于是，隨著“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的全覆蓋，全縣各村委會積極主動地把村幼兒園與村衛(wèi)生室、村委會辦公點一起作為公益設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)亮點工程進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。于是，在美麗的安吉鄉(xiāng)村矗立起了一幢幢造型各異、樣式別致的彩色小樓。這些小樓在當(dāng)?shù)赝亲钇翐屟鄣姆孔樱蔷褪谴逵變簣@的園舍。

2010年年底，程學(xué)琴在廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意見并經(jīng)過科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，起草了《安吉縣實施學(xué)前教育三年行動計劃》，提交縣教育局和縣政府常務(wù)會議討論通過，從而開始實施“學(xué)前教育三年提升工程”，努力打造“美麗鄉(xiāng)村，幸福童年”的社會主義新農(nóng)村學(xué)前教育品牌。行動計劃的所有目標(biāo)被量化，被納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度教育工作的考核。

兩個五年加一個三年下來，成績斐然。2000～2005年，安吉理順了學(xué)前教育管理體制，全面完成了第一代鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園新建工程。2005～2010年，完成了美麗鄉(xiāng)村幼兒園達(dá)標(biāo)工程，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。2011～2013年，將實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦園水平全面提升，11所中心園進(jìn)行換代異地新建，5所中心園進(jìn)行擴(kuò)建，20個村幼兒園異地新建。學(xué)前教育保障機(jī)制不斷完善，“美麗鄉(xiāng)村，幸福童年”的品牌特色不斷彰顯。

努力提高教師待遇

程學(xué)琴深知，教師是支撐農(nóng)村幼兒教育事業(yè)發(fā)展的中堅力量。在努力實現(xiàn)教育公平上，她有兩個心愿，一是讓每個孩子享有公平的受教育權(quán)；二是提高非在編教師的待遇，努力實現(xiàn)同工同酬。為此，程學(xué)琴和同事們做了很多工作。核定教師編制，提高教師工資待遇，規(guī)定保教人員最低工資標(biāo)準(zhǔn)，為廣大教師辦理社會保險，為高齡教師辦理退休退養(yǎng)手續(xù)等。她們努力爭取，出臺了許多有深刻人文關(guān)懷的政策。

2002年，縣財政安排專項資金，在對幼兒園及園長、教師進(jìn)行年度考核的基礎(chǔ)上，由縣教育局根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放獎金。把獎金與績效考核掛鉤，激發(fā)了園長、教師的工作積極性。

逐步增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園尤其是村教學(xué)點的人員配備，增加的人員經(jīng)費通過逐步增加財政投入、安排事業(yè)編制等辦法加以解決。此外，2005年，每個中心園公開招聘一名保教主任，其工資和福利等由縣財政支付。2008年、2010年，分別推出中心園副園長崗位，面向40周歲以下具有大專以上學(xué)歷的在職教師招聘，如果錄用對象為非在編教師，試用一年后即轉(zhuǎn)為在編教師。在公開招聘在編教師時，將招聘對象擴(kuò)大到35周歲以下、大專以上學(xué)歷且持有幼兒園教師資格證者，使已經(jīng)在農(nóng)村幼兒園任教的優(yōu)秀自聘教師有機(jī)會改變身份。

2005年，由縣財政撥出?？?。為農(nóng)村幼兒園自聘教師辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障項目：2008年，增加失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等社會保障項目；同年，縣財政撥款為每位教師平均增加月工資500元，使農(nóng)村幼兒園教師收入水平不低于城鎮(zhèn)職工平均水平；2011年，增加住房公積金。農(nóng)村幼兒園教師與義務(wù)教育階段教師享受同等的進(jìn)修、晉級、評優(yōu)等待遇。2007年，縣財政撥款為所有中心園配備辦公電腦。2008年，為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園教師辦公室安裝空調(diào)，改善農(nóng)村幼兒園辦公條件。2009年，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園配備多媒體設(shè)備，改善教學(xué)條件。

2011年，程學(xué)琴抓住實施學(xué)前教育三年行動計劃的契機(jī)，爭取政府的支持，出臺了切實有效的提高教師待遇的政策，為全縣非在編教師辦理了住房公積金，非在編教師的年工資從平均2.1萬提高到4.3萬，收入達(dá)到了在編教師的70%以上。這里有個插曲。當(dāng)年安吉縣政府對事業(yè)單位編外用工待遇有一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，即年收入為3萬元。在“學(xué)前教育三年行動計劃”即將提交縣政府常務(wù)會議討論的關(guān)鍵時刻。程學(xué)琴擔(dān)心自己和同事們設(shè)想的幼兒園編外教師年工資4.3萬的標(biāo)準(zhǔn)通不過，她殫精竭慮，調(diào)動各方力量為教師爭權(quán)益。她找到當(dāng)時的兩位副縣長，懇請他們在會上為幼兒園教師的待遇說說話。

程學(xué)琴說，她永遠(yuǎn)不會忘記自己得知2011年5月12日縣政府常務(wù)會議通過《安吉縣學(xué)前教育三年行動計劃》消息后的那種喜悅、激動的心情。因為這是向?qū)崿F(xiàn)編制內(nèi)外幼兒園教師同工同酬邁出的重要的一步，而這正是她的一個夙愿！

“把游戲還給孩子”

2011年，安吉縣全力打造“美麗鄉(xiāng)村，幸福童年”新農(nóng)村學(xué)前教育品牌。程學(xué)琴發(fā)動全縣幼兒園充分利用安吉地方資源創(chuàng)設(shè)幼兒游戲環(huán)境，大力開展“把游戲還給孩子”的主題活動。為此，她和同事們組織開展了“用游戲點亮孩子的生命”的讀書學(xué)習(xí)活動。舉辦專家講座，對全縣660多位教職工進(jìn)行學(xué)習(xí)效果測評，分別組織園長、保教主任、班主任開展游戲主題論壇活動，分別舉辦村、鎮(zhèn)、縣城幼兒園游戲觀摩研討和展評活動。在全國首個學(xué)前教育宣傳月活動期間，幼兒園將游戲展示作為家園互動、向社區(qū)宣傳的重要活動。游戲作為創(chuàng)新亮點工作，納入幼兒園發(fā)展性督導(dǎo)評估。

2012年，為了解各幼兒園落實“把游戲還給孩子”的情況，程學(xué)琴深入25所幼兒園跟班觀察，與教師座談、做問卷調(diào)查、查閱備課筆記，了解一線教師存在的問題、困惑，對癥下藥，科學(xué)推進(jìn)。程學(xué)琴利用安吉學(xué)前教育QQ群，與大家分享專家文章，同時分享自己的學(xué)習(xí)體會，還幫教師釋疑解惑。老師們常常會收到她凌晨上傳的分享文章。為解決幼兒園開展游戲活動所遇到的實際問題，她與園長們一起到竹木加工廠采集材料，研究游戲環(huán)境的規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計、布置戶外建構(gòu)、運動、玩沙、玩水等游戲材料，與老師們一起觀察、分享孩子們在游戲中的快樂。實驗幼兒園張海雯老師感慨地說：“程老師一講起游戲，可以不吃飯。”

2012年11月3～5日，由中國學(xué)前教育研究會游戲與玩具專業(yè)委員會、幼兒教育雜志社主辦，縣教育局承辦的“幼兒園游戲環(huán)境創(chuàng)設(shè)和幼兒游戲指導(dǎo)研討會”成功舉行，來自省內(nèi)外的900多位代表聽取了安吉的經(jīng)驗介紹，參觀了幼兒園游戲現(xiàn)場，專家、代表們對安吉縣的課改成果給予了高度評價。11月29日，程學(xué)琴應(yīng)邀在省教育廳、衛(wèi)生廳、體育局聯(lián)合舉辦的“浙江省幼兒體育與健康發(fā)展論壇”上作專題介紹；12月18日，安吉教育局應(yīng)邀在南京兩岸三地“幼兒園課程建設(shè)與質(zhì)量提升研討會”上作專題發(fā)言。2013年4月，程學(xué)琴收到世界學(xué)前教育組織2013年工作會議和國際學(xué)術(shù)研討會議籌委會確認(rèn)函，她提交的論文“美麗鄉(xiāng)村。幸福童年”屆時將在大會上交流。

有老師與我們談到一個有趣的現(xiàn)象，在安吉，幼兒到園率很高。細(xì)究有兩個原因，一是各園都著意創(chuàng)設(shè)游戲環(huán)境，大力開展幼兒自主游戲、自然游戲，孩子們喜歡上幼兒園。二是幼兒園組織的各種戶外活動大多為“力氣活”，幼兒沐浴在竹鄉(xiāng)潔凈的空氣、燦爛的陽光中，生病的人少了，請假的人少了，來幼兒園的幼兒自然就多了。

奔走在為山區(qū)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展而奮斗的路上

1982年，程學(xué)琴從浙江幼兒師范學(xué)校畢業(yè)參加工作。30多年來，她不斷學(xué)習(xí)，參加華東師范大學(xué)、省電大等的學(xué)歷提高學(xué)習(xí)，已擁有中學(xué)高級教師技術(shù)職務(wù)任職資格。這里有個細(xì)節(jié)值得寫上一筆。記者這次到安吉約訪程學(xué)琴，和她見面時，她正在接一個快遞的電話，等記者和她一起到達(dá)她辦公室時，等在院子里的熟絡(luò)的快遞員交給了她一包書。打開后，記者特意看了看，是幼教界知名學(xué)者屠美如、朱家雄等編撰的4冊專著。

社會、各級組織對她的工作給予了充分肯定。2006年，程學(xué)琴獲湖州市教育科研先進(jìn)個人榮譽(yù)；2008年，獲安吉縣“云鴻大廈杯”十佳創(chuàng)新之星；2009年，獲安吉縣創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”先進(jìn)個人；2009年，獲湖州市第二屆十大杰出女性提名獎；2010年，獲縣教育局機(jī)關(guān)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號；2012年，獲湖州市南太湖巾幗先鋒先進(jìn)個人、安吉縣勞動模范稱號，被評為浙江教育年度新聞人物；2013年2月，被評為“湖州市五一巾幗標(biāo)兵”，2013年3月，獲浙江省“三八紅旗手”稱號。

在2012浙江教育年度新聞人物感言中，程學(xué)琴說：“感悟我所做的工作，敷衍也能過，做好不容易，奮斗才有果。能為我熱愛的事業(yè)奮斗，能夠讓每個孩子都有機(jī)會享受高質(zhì)量的學(xué)前教育是我人生最大的幸福與追求?！?/p>

在記者結(jié)束采訪，離開正是山花爛漫時節(jié)的安吉的當(dāng)天下午，南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院學(xué)前教育研究所（系）的15位老師到了令他們心馳神往的安吉。到底是見多識廣的專家，他們看了安吉的農(nóng)村幼兒園，給了一個評價：安吉是中國的瑞吉歐！

程學(xué)琴有溫馨的家庭，做生意的丈夫讓她衣食無憂。但程學(xué)琴不求安逸，她有另外的追求、別樣的擔(dān)當(dāng)。過去的那些歲月里，在安吉許許多多的彎彎山道上，在連綿不絕的蒼翠竹海中，都留下了她調(diào)研、指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)的身影和腳印?，F(xiàn)在，為了實現(xiàn)安吉“美麗鄉(xiāng)村，幸福童年”的美好愿景，她繼續(xù)奔走在安吉這片美麗的土地上。