李西運(yùn)
摘要:生產(chǎn)安全關(guān)系到人民群眾的切身利益,需要我們深入研究和認(rèn)真分析。本文通過(guò)闡述工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,提出進(jìn)行安全生產(chǎn)的政策和建議,為企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)提供參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目安全管理措施
在施工過(guò)程中,安全生產(chǎn)直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,并且直接影響到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,是施工企業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。施工企業(yè)只有深刻意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,通過(guò)不斷地對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行鞏固和強(qiáng)化,排除存在的各類(lèi)安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生,這是企業(yè)需要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。
1 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題
企業(yè)在工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的過(guò)程中,主要存在的問(wèn)題,包括:
1.1 對(duì)安全生產(chǎn)工作缺乏正確認(rèn)識(shí) 進(jìn)行工程項(xiàng)目生產(chǎn)時(shí),施工企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的規(guī)律,更不能積極主動(dòng)地預(yù)防和判斷安全事故產(chǎn)生的直接根源。特別是在生產(chǎn)過(guò)程中,移動(dòng)模架生產(chǎn)大體積、大噸位砼箱梁,對(duì)地基的承載力和高空作業(yè)的施工安全提出新的挑戰(zhàn)。另外,對(duì)新情況、新問(wèn)題缺乏足夠的認(rèn)識(shí),缺乏必要的準(zhǔn)備,疲于應(yīng)對(duì),導(dǎo)致安全隱患頻繁發(fā)生。
1.2 責(zé)、權(quán)、利在專(zhuān)兼職安全員中不對(duì)等 薪資待遇方面,企業(yè)給予專(zhuān)兼職安全員的待遇偏低,通常情況下,將其定位于業(yè)務(wù)人員,甚至一部分安全員的薪資待遇與普通工人相同。福利待遇的偏低,導(dǎo)致一方面制約了專(zhuān)兼職安全員工作積極性,影響了其潛能的發(fā)揮;另一方面權(quán)力有限,當(dāng)安全員發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故的征兆時(shí),根據(jù)規(guī)定需要請(qǐng)示部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行定奪,尤其對(duì)于重大的安全隱患更是不敢越級(jí)反映,當(dāng)報(bào)告項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)效果無(wú)效的情況下,仍不能采取有效措施。
1.3 安全意識(shí)不到位,缺乏必要的安全投入 以成本管理責(zé)任重大為借口,根本不給項(xiàng)目安排專(zhuān)職安全員,特別是被集團(tuán)公司列為重、難點(diǎn)工程的一些特殊項(xiàng)目。隨著企業(yè)規(guī)模的逐步擴(kuò)大,新上項(xiàng)目的增多,安全教育培訓(xùn)對(duì)于確保安全施工的重要性顯得格外重要。在有些企業(yè)設(shè)置把安全員的重要崗位列為照顧50歲以上的老職工安置性崗位,在他們的意識(shí)形態(tài)中老職工具備一定的經(jīng)驗(yàn),有一定的優(yōu)勢(shì),但是知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一化,以及舊的思維模式制約了他們職責(zé)的發(fā)揮。在表面看來(lái),企業(yè)在教育培訓(xùn)上投入,其效能大打折扣,相當(dāng)一部分安全員根本沒(méi)有履行自己的職責(zé)。
1.4 獎(jiǎng)懲措施不健全 發(fā)生安全事故,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處罰力度不夠。在安全管理方面,客觀上,導(dǎo)致“人為”地制造死角,同時(shí),因麻痹大意、違章指揮、違章施工和監(jiān)控不力等弊端,導(dǎo)致安全事故的相關(guān)責(zé)任者,尤其直接領(lǐng)導(dǎo)人存在僥幸心理,認(rèn)為是理所當(dāng)然。致使責(zé)任人不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)推諉、扯皮的現(xiàn)象,進(jìn)而在一定程度上損害了企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)。另外,在工作的過(guò)程中,對(duì)那些認(rèn)真、負(fù)責(zé)、履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任的人員沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的鼓勵(lì)。
2 安全生產(chǎn)的措施
只有科學(xué)合理地把握安全生產(chǎn)管理的規(guī)律,積極落實(shí)崗位責(zé)任制,不斷加大安全生產(chǎn)投入的力度,對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行強(qiáng)制性的控制,成為企業(yè)管理者必須要承擔(dān)的責(zé)任。
2.1 正確把握安全生產(chǎn)與管理的規(guī)律 對(duì)于新上馬的工程項(xiàng)目,其施工方案和安全技術(shù)措施要謹(jǐn)慎對(duì)待,必要時(shí)刻,可以請(qǐng)上級(jí)或相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行把關(guān)。通過(guò)集體會(huì)診的方式對(duì)重大施工方案進(jìn)行協(xié)商解決處理,對(duì)施工過(guò)程中所用到的一切機(jī)械設(shè)備性能、相關(guān)管理人員和技術(shù)人員的職責(zé),都要在施工方案內(nèi)進(jìn)行落實(shí)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要核實(shí)檢查各級(jí)人員履行安全管理的情況,工作過(guò)程中,是否發(fā)生安全隱患或違章指揮、違章操作的行為等。
2.2 強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制 所謂安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制就是:上級(jí)給下級(jí)做榜樣,主動(dòng)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。主要表現(xiàn)在:一方面強(qiáng)化制度本身的剛性,做到獎(jiǎng)有章,罰無(wú)序;另一方面根據(jù)本級(jí)的安全管理職責(zé)對(duì)職責(zé)進(jìn)行進(jìn)一步的落實(shí),通過(guò)抓好典型,給下級(jí)做示范,逐級(jí)地推。
2.3 確保安全投入 為了確保安全工作順利進(jìn)行,首先加大安全教育培訓(xùn)的力度;其次加大對(duì)安全警示、標(biāo)語(yǔ)等宣傳的投入力度;第三制定安全防護(hù)措施,進(jìn)行軟環(huán)境約束;第四加大安全帽、安全帶等防護(hù)用品的投入力度。上述內(nèi)容在施工企業(yè)進(jìn)行安全管理過(guò)程中,都是確保施工安全的重要環(huán)節(jié)。
2.4 加大對(duì)事故責(zé)任人的處罰力度 對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人處罰過(guò)輕或免予處罰,在一定程度上為企業(yè)的生存和發(fā)展埋下隱患。聰明的管理者通過(guò)建立和完善獎(jiǎng)懲措施,利用制度對(duì)給企業(yè)安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害的行為,給予處罰。相反,在施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的過(guò)程中做出巨大貢獻(xiàn),能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并做出有效處理,避免重大安全隱患發(fā)生的,以及在生產(chǎn)過(guò)程中盡職盡責(zé)的人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3 結(jié)論
綜上所述,施工企業(yè)要執(zhí)行相應(yīng)的法律、法規(guī),通過(guò)建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)日常管理和現(xiàn)場(chǎng)安全加強(qiáng)檢查的力度,按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng);及時(shí)排查潛在的安全隱患,不斷進(jìn)行調(diào)整,通過(guò)制定安全防范措施,加大安全生產(chǎn)所需人、財(cái)、物的投入力度,避免出現(xiàn)新的安全事故;鞏固和強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),對(duì)于沒(méi)有取得特種作業(yè)資格證的人員,絕對(duì)不能參與特種施工作業(yè)。
對(duì)于施工企業(yè)來(lái)講,安全生產(chǎn)管理工作關(guān)系到企業(yè)的未來(lái)與發(fā)展,施工企業(yè)如何合理、有效地進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作,需要我們不斷深入地研究和探討。
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