卞子全

摘要：繭絲綢產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)是我國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，伴隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及“東桑西移工程的深入實(shí)施。這種傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)逐漸向廣西地區(qū)轉(zhuǎn)移，但其與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)省份相比仍有一定差距。基于此，緊緊圍繞“繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈”這個(gè)中心，論述分析繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈的特征、廣西繭絲綢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題、國(guó)內(nèi)繭絲綢產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及成因，在此基礎(chǔ)上提出完善廣西繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：廣西；繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈；產(chǎn)業(yè)集群

中圖分類號(hào)：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2013）12-0244-03

1繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈的概述

繭絲綢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條比較長(zhǎng)，橫跨農(nóng)工貿(mào)三大產(chǎn)業(yè)，涉及種桑養(yǎng)蠶業(yè)、絲綢加工業(yè)、制成品業(yè)、繭絲綢貿(mào)易業(yè)四大行業(yè)領(lǐng)域，前后涉及的相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)有二十多個(gè)。通過(guò)瀏覽前人的研究成果，可知繭絲綢產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈具有一些明顯特征，如下所示。

（1）生產(chǎn)原料來(lái)源的唯一性和原料用途的專一性，決定了其具有較明顯的單向性、直線性，比別的網(wǎng)狀產(chǎn)業(yè)鏈要脆弱的多，且調(diào)節(jié)余地較小。

（2）橫跨農(nóng)工貿(mào)，較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)蛊湟鎸?duì)自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)雙重風(fēng)險(xiǎn)約束，具有較大風(fēng)險(xiǎn)性。

（3）較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈及生產(chǎn)的季節(jié)性，加之一些人為因素，使其前后環(huán)節(jié)之間具有顯著的非對(duì)稱性，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)絲綢價(jià)格和其生產(chǎn)成本的“價(jià)格倒掛”現(xiàn)象。

（4）針對(duì)我國(guó)的繭絲綢產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，其具有較高的外貿(mào)依存性，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)變化，特別是對(duì)主要繭絲綢進(jìn)口國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化風(fēng)俗變化較敏感。

作為獨(dú)具特色的天然纖維紡織產(chǎn)業(yè)，繭絲綢產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈具備了天然纖維紡織產(chǎn)業(yè)鏈的一般特征。有學(xué)者對(duì)德國(guó)的天然纖維紡織產(chǎn)業(yè)鏈作了研究后認(rèn)為，隨著加工深度的提高，纖維、紗、布、針織成衣、機(jī)織成衣生產(chǎn)環(huán)節(jié)的附加價(jià)值比例大致為1：2.9：4.8：11.4：17.5；也有學(xué)者對(duì)我國(guó)的天然纖維紡織產(chǎn)業(yè)鏈做過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，認(rèn)為隨著加工程度深化，一方面紡織產(chǎn)品價(jià)值得到大幅增值，織布產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值是原料產(chǎn)業(yè)的3.3倍，服裝業(yè)是織布業(yè)的1.2倍，另一方面，毛利潤(rùn)率也逐步上升，織布產(chǎn)業(yè)是原料產(chǎn)業(yè)的近2倍，服裝業(yè)是織布業(yè)的113倍。

從以上的相關(guān)分析及研究成果不難看出，不管是繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈整體與其各環(huán)節(jié)，還是其產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)之間都具有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)一致性和時(shí)間先后繼承性。某個(gè)地區(qū)或區(qū)域若想做強(qiáng)做大繭絲綢產(chǎn)業(yè)，最大限度發(fā)掘其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用，都必須立足于“產(chǎn)業(yè)”及“產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，規(guī)劃全局，逐步推進(jìn)，有計(jì)劃，有系統(tǒng)來(lái)開(kāi)展工作。

2廣西繭絲綢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題

廣西繭絲綢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大是近十多年里的事，其特點(diǎn)是在政府積極、有效的指導(dǎo)下一直保持連續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，且具有較強(qiáng)的規(guī)劃性、前瞻性和目的性。從2000年左右開(kāi)始穩(wěn)步發(fā)展，在“東桑西移”工程的實(shí)施之后，開(kāi)始飛速發(fā)展，自2005年以來(lái)已連續(xù)八年穩(wěn)居全國(guó)蠶繭產(chǎn)量第一的位置，成為了我國(guó)繭絲綢產(chǎn)業(yè)主要的原料供應(yīng)地及重要的桑蠶生產(chǎn)基地。廣西繭絲綢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度及其取得的成績(jī)可以通過(guò)下表來(lái)說(shuō)明。表中的數(shù)據(jù)說(shuō)明廣西近年來(lái)在繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈的上游環(huán)節(jié)上取得了長(zhǎng)足的、飛速的發(fā)展，但在產(chǎn)業(yè)鏈的中下游環(huán)節(jié)如印染、服裝等成品的研發(fā)及生產(chǎn)加工、外貿(mào)出口等發(fā)展緩慢、滯后，沒(méi)能享受到高附加產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，如從一直以來(lái)的真絲綢商品出口情況統(tǒng)計(jì)來(lái)看，廣西從未上過(guò)前十名，其出口創(chuàng)匯金額比較全國(guó)總額來(lái)說(shuō)甚至可以忽略不計(jì)。

由于廣西獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候條件，使得其蠶桑生產(chǎn)較集中。南寧、河池、來(lái)賓、柳州、貴港5個(gè)蠶桑重點(diǎn)主產(chǎn)區(qū)的桑園面積和蠶繭產(chǎn)量約占全區(qū)總量的90%，這使得廣西在發(fā)展繭絲綢產(chǎn)業(yè)方面具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，為引導(dǎo)和吸引相關(guān)行業(yè)企業(yè)的集聚、產(chǎn)業(yè)鏈的完善、產(chǎn)業(yè)集群的培育提供了較好的空間地理平臺(tái)，關(guān)于這一點(diǎn)將在后文做進(jìn)一步論述。

通過(guò)對(duì)掌握的數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)等資料進(jìn)行分析可知雖然廣西在繭絲綢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得的了巨大的成績(jī)，但同時(shí)也存在不少問(wèn)題，如下。其中所列之第四個(gè)問(wèn)題是各類問(wèn)題的集中表現(xiàn)，是當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一段時(shí)期都需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。

（1）如整體產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)業(yè)鏈下游的絲綢深加工能力不足，不能共享終端高附加產(chǎn)品帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）蠶繭和生絲產(chǎn)量、質(zhì)量以及相關(guān)加工工藝有很大的提升和改進(jìn)的空間，如蠶絲結(jié)束率、白廠絲質(zhì)量等有待全面提升。

（3）區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和知名品牌的數(shù)量少，在市場(chǎng)及行業(yè)內(nèi)的認(rèn)可度不高，產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和在國(guó)內(nèi)所處的地位有待提高。

（4）相關(guān)的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施即能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)進(jìn)行支撐的外部體系不夠健全和完善，產(chǎn)業(yè)配套主要包括市政配套、生產(chǎn)性配套、生活配套和服務(wù)配套。具體來(lái)說(shuō)包括水電供應(yīng)、交通網(wǎng)絡(luò)、污染治理、生活、消費(fèi)、娛樂(lè)、金融、倉(cāng)儲(chǔ)物流及各種服務(wù)中介機(jī)構(gòu)等。

3國(guó)內(nèi)繭絲綢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及成因分析

20世紀(jì)90年代初期，北京、河北、遼寧、上海、福建等地還有一定的桑蠶繭生產(chǎn)，但隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這些?。ㄊ校┮阎饾u從蠶桑業(yè)中退出；浙江、江蘇、廣東等省歷來(lái)是桑蠶繭主要生產(chǎn)區(qū)，但隨著產(chǎn)業(yè)“梯度轉(zhuǎn)移”和“東桑西移”的開(kāi)展，其桑蠶繭生產(chǎn)能力現(xiàn)已向本地區(qū)不發(fā)達(dá)區(qū)域及其他中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移；進(jìn)行產(chǎn)業(yè)承接的地區(qū)涉及到山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等廣大中西部的18個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）、100多個(gè)縣，總的來(lái)看廣西在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中取得了巨大的成就。另外，從繭絲綢深加工業(yè)產(chǎn)業(yè)來(lái)看，長(zhǎng)期以來(lái)，由于浙江、江蘇、廣東等東部沿海各省的綜合科技、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民的生活消費(fèi)水平等較之內(nèi)陸中西部地區(qū)有較大的優(yōu)勢(shì)，加之其具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和深厚的人文底蘊(yùn)，使其成為我國(guó)繭絲綢加工、貿(mào)易的重要的基地；近年來(lái)，隨著“東桑西移”工程的開(kāi)展，東部省份已逐漸將繭絲綢原料及原料粗加工業(yè)向外轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量、高檔次的絲綢后道加工業(yè)。

以時(shí)間發(fā)展角度看，我國(guó)繭絲綢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化調(diào)整及不同地區(qū)所處的地位變化具有明顯的動(dòng)態(tài)性和區(qū)域間的繼承性，絲綢產(chǎn)業(yè)鏈要逐步經(jīng)歷由低到高，不斷完善、延展和替代的發(fā)展過(guò)程。不同時(shí)期內(nèi)的國(guó)內(nèi)繭絲綢產(chǎn)業(yè)的布局及各地區(qū)在其中所處的位置是多種因素綜合作用的結(jié)果。除了作為外因的政府行為外，最主要的還由市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)生命周期、國(guó)內(nèi)外整體產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整及各地區(qū)自身社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等內(nèi)在因素來(lái)決定。運(yùn)用區(qū)域相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)理論可以解釋這一變化，當(dāng)某一地區(qū)生產(chǎn)某類產(chǎn)品的綜合成本（如人力資源、土地資源、環(huán)境污染治理成本等）過(guò)高時(shí)，其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就會(huì)下降，且傾向于遷出這一地區(qū)，遷入擁有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)。另一方面，若可供選擇的遷人地有多處時(shí)，各承接地之間就會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，各地區(qū)自身具有的特殊優(yōu)勢(shì)及政府的主觀作為可能就會(huì)對(duì)最終結(jié)果產(chǎn)生影響，雖然這種影響短期內(nèi)不明顯，但長(zhǎng)期的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展下來(lái)就會(huì)成為某一產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生重要力量，并進(jìn)一步的沉淀累積，轉(zhuǎn)化為更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4完善廣西繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)策建議

本研究課題提出的對(duì)策建議是以廣西區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)市縣為空間載體，以培育和發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，以籌建適當(dāng)數(shù)量的各類型的工業(yè)園區(qū)為手段來(lái)引導(dǎo)繭絲綢產(chǎn)業(yè)走集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。當(dāng)區(qū)內(nèi)的繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈的完整性及規(guī)模達(dá)到一定程度后，可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈條的自我循環(huán)發(fā)展，進(jìn)而漸漸擺脫目前的作為原料和初級(jí)加工產(chǎn)品的主要供應(yīng)地的不利局面。廣西區(qū)的繭絲綢產(chǎn)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)上游產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)對(duì)中下游產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的支持，中下游環(huán)節(jié)也可以為上游產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的發(fā)展提供市場(chǎng)，這種自體循環(huán)相比較區(qū)域外的產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)成本更低、效益更高，同時(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主性和協(xié)調(diào)性也更大。

產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群都是介于層級(jí)和市場(chǎng)之間的經(jīng)濟(jì)組織形式，具有由“資源”、“行為主體”、“活動(dòng)”三者之間相互關(guān)聯(lián)組成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征如圖1所示。

而且在產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群之間存在著耦合關(guān)系，即“產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)集群中的主導(dǎo)關(guān)系，產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)鏈空間分布的載體”。產(chǎn)業(yè)集群是特定產(chǎn)業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及其支持體系在某一地理空間內(nèi)持續(xù)不斷積聚、有機(jī)融合的結(jié)果，產(chǎn)業(yè)集群的形成及其競(jìng)爭(zhēng)力的提高會(huì)吸引更多的企業(yè)加入其行列，有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套的建設(shè)和完善，并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的形成、延伸以及進(jìn)～步完善；同時(shí)，“產(chǎn)業(yè)鏈通過(guò)上下游的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，形成原材料、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、深加工、銷售的完整鏈條。反過(guò)來(lái)加速產(chǎn)業(yè)集聚的進(jìn)程，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力與集群整體競(jìng)爭(zhēng)力”。三者之間的關(guān)系如圖2所示。

為了促使繭絲綢產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的完善，相關(guān)主管機(jī)構(gòu)和政府部門應(yīng)抓住當(dāng)前的機(jī)遇，在制定相關(guān)政策時(shí)將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)結(jié)合起來(lái)作審慎的考慮，以做出有利于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的決策。具體來(lái)說(shuō)可以考慮從以下幾方面來(lái)做工作。

（1）充分利用和發(fā)掘自身的原料資源極大豐富的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。這樣做不僅可以加寬產(chǎn)業(yè)鏈的厚度，提高產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益，利于環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，‘也可以促進(jìn)繭絲綢領(lǐng)域內(nèi)新興行業(yè)的形成和發(fā)展壯大，創(chuàng)造并搶占新的產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

（2）加強(qiáng)和完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施體系的建設(shè)?！爱a(chǎn)業(yè)配套設(shè)施是產(chǎn)業(yè)共生環(huán)境的重要組成部分，是影響產(chǎn)業(yè)共生組織和產(chǎn)業(yè)共生結(jié)構(gòu)的重要因素”，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)本身來(lái)說(shuō)它是一種外生變量，也更易于施加人的主觀影響作用。

第一。加強(qiáng)有關(guān)重點(diǎn)扶持的具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)市縣的市政基礎(chǔ)建設(shè)，特別是針對(duì)現(xiàn)有的及規(guī)劃中的工業(yè)園區(qū)，如城鄉(xiāng)交通、供水、供電、管道、通訊、污染治理及綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)的生存和發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好、持久的“硬環(huán)境”；第二，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，健全并完善中介服務(wù)體系，鼓勵(lì)和支持各種力量進(jìn)入相關(guān)地區(qū)創(chuàng)辦生產(chǎn)性和服務(wù)性的中介機(jī)構(gòu)，使企業(yè)能夠得到高效便捷的諸如研究和開(kāi)發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、法律咨詢、會(huì)計(jì)、產(chǎn)品市場(chǎng)需求信息、人才招聘、教育培訓(xùn)、廣告策劃、醫(yī)療衛(wèi)生、餐飲、文化休閑等方面的服務(wù)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的順利、高效的開(kāi)展提供一個(gè)寬松的“軟環(huán)境”；第三，著手對(duì)紡織機(jī)械及配套零部件的生產(chǎn)、設(shè)備維護(hù)維修等行業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃。企業(yè)對(duì)生產(chǎn)加工所需機(jī)器設(shè)備、維護(hù)和維修所需配套零部件及技術(shù)支持的要求比較高，且要求及時(shí)。當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，對(duì)此類產(chǎn)品的需求可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也起到了加厚和完善產(chǎn)業(yè)鏈的作用。

（3）保障資金的供應(yīng)能力，盡力滿足生產(chǎn)性投資、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)的升級(jí)與改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等對(duì)資金的需求。在加強(qiáng)企業(yè)的融資信用擔(dān)保體系建設(shè)的同時(shí)，相關(guān)政府部門或者政府聯(lián)合商業(yè)銀行可設(shè)立各類型的專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼基金和商業(yè)貸款項(xiàng)目等；歡迎并爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地及港澳臺(tái)等資金，特別是投資建廠等各種形式的直接投資流向本區(qū)。

（4）通過(guò)外部引入或區(qū)域內(nèi)培育龍頭企業(yè)，提高龍頭企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量，并對(duì)其重點(diǎn)扶持。實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)往往處在相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的核心位置，意味著自身企業(yè)有高知名度的品牌，也起到核心作用，不僅其自身具有還能提高特定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（5）搭建各種形式的產(chǎn)品交易平臺(tái)（如現(xiàn)貨交易、期貨交易、實(shí)體的批發(fā)零售交易和電子商務(wù)交易等），制定合理、科學(xué)、高效的流通體制，加強(qiáng)政府對(duì)相關(guān)產(chǎn)品流通去向的監(jiān)督和引導(dǎo)，規(guī)范產(chǎn)品交易市場(chǎng)的秩序，杜絕人為的擾亂市場(chǎng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。一個(gè)完善、高效的產(chǎn)品流通和交易體系有利于區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)穩(wěn)定、有序的進(jìn)行，有利于促進(jìn)各類相關(guān)產(chǎn)品的供需趨于平衡，有利于加強(qiáng)區(qū)內(nèi)外各類相關(guān)信息資源和物質(zhì)資源的流通和共享。

（6）借助計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通訊等信息技術(shù)大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息體系的建設(shè)，催生、提升并借助信息化生產(chǎn)力來(lái)提升區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息體系促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)各種信息的交流和知識(shí)的共享，提供產(chǎn)業(yè)內(nèi)各類產(chǎn)品的供需信息，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資源的流轉(zhuǎn)和整合，提高經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)質(zhì)量。

最后，需要指出的是，現(xiàn)如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是公認(rèn)的、被證明了的進(jìn)行絕大多數(shù)資源優(yōu)化配置的最有效手段，相關(guān)政府部門、組織機(jī)構(gòu)應(yīng)明確自己的輔助、服務(wù)功能角色，不能越俎代庖，“而應(yīng)倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)在、自生性的生成和發(fā)展?！?/p>