○戴 麗 康洪運 梁海濱
(1、廣州軍區(qū)廣州總醫(yī)院 廣東 廣州 510000 2、遼寧省鳳城市預備役574團 遼寧 鳳城 118100)
軍隊財務也是市場經濟活動中的一個重要領域,是我國社會主義市場經濟建設和軍隊全面建設健康發(fā)展的重要基礎。近年來社會上暴露出一系列的會計舞弊欺詐案件以及與之相連的審計失敗案例,不僅使會計人員的社會公眾形象蒙受陰影,會計行業(yè)的公信力受到懷疑,也動搖了市場經濟的信用基礎。軍隊作為一個特殊的群體,其財務人員應該作好行業(yè)表率,端正職業(yè)態(tài)度、提高敬業(yè)精神、遵守職業(yè)紀律、維護財務人員倫理道德,為軍隊的革命化、現代化、正規(guī)化建設提供有力保障。
職業(yè)道德就是同人們的職業(yè)活動緊密聯系的符合職業(yè)特點所要求的道德準則、道德情操與道德品質的總和。它既是對本職人員在職業(yè)活動中行為的要求,同時又是職業(yè)對社會所負的基本道德,即一般社會道德在職業(yè)生活中的具體體現,是職業(yè)品德、職業(yè)紀律、專業(yè)勝任能力及責任等的總稱,屬于自律范圍,它通過公約、守則等對職業(yè)生活中的某些方面加以規(guī)范。職業(yè)道德既是本行業(yè)人員在職業(yè)活動中的行為規(guī)范,又是行業(yè)本身所負的道德和義務。
會計職業(yè)道德是會計人員在會計工作中應當遵循的道德規(guī)范。它是調整會計人員與國家、會計人員與不同利益和會計人員相互之間的社會關系及社會道德規(guī)范的總和,是基本道德規(guī)范在會計工作中的具體體現。它既是會計工作要遵循的行為規(guī)范和行為準則,也是衡量一個會計工作者工作好壞的標準。
會計職業(yè)道德既具有一般職業(yè)道德所規(guī)范的行為準則和要求,又具有會計這個特殊職業(yè)所特有的職業(yè)行為標準。其內容主要體現在以下八個方面:一是愛崗敬業(yè)。要求熱愛會計工作,安心本職崗位,忠于職守,盡心盡力,盡職盡責。二是誠實守信。要求做老實人,說老實話,辦老實事,執(zhí)業(yè)謹慎,信譽至上,不為利益所誘惑,不弄虛作假,不泄露秘密。三是廉潔自律。要求公私分明、不貪不占、遵紀守法、清正廉潔。四是客觀公正。要求端正態(tài)度,依法辦事,實事求是,不偏不倚,保持應有的獨立性。五是堅持準則。要求熟悉國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,始終堅持按法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的要求進行會計核算,實施會計監(jiān)督。六是提高技能。要求增強提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫感,勤學苦練,刻苦鉆研,不斷進取,提高業(yè)務水平。七是參與管理。要求在做好本職工作的同時,努力鉆研相關業(yè)務,全面熟悉本單位經營活動和業(yè)務流程,主動提出合理化建議,協(xié)助領導決策,積極參與管理。八是強化服務。要求樹立服務意識,提高服務質量,努力維護和提升會計職業(yè)的良好社會形象。
軍隊財會人員職業(yè)道德建設在各級領導的正確指導下,總體形勢是好的,特別是《軍隊財務條例》頒布施行后,進一步規(guī)范了財會人員的行為準則。但同時,我們仍要清醒地認識到,部分財會人員在職業(yè)道德上存在的問題和不足之處。
軍隊不同于一般企事業(yè)單位,其特殊性決定了人員的流動性較強,因而從事財會工作的人員不固定,且大都是非財會專業(yè)人員從事財會工作,專業(yè)技術能力較弱,職業(yè)勝任能力明顯不夠,同時部分人員還需兼職軍隊的其他職務,這些因素均造成了軍隊財會工作接續(xù)力不強、業(yè)務能力較弱的特點,也大大降低了財會工作的質量。
部分財會人員缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神,而且依法辦事、遵紀守法的意識日益淡薄,加之經濟利益驅動,使得部分財會人員在工作中不惜違背職業(yè)道德,觸犯法律,這是現實中財會人員職業(yè)道德嚴重缺失的表現,而造成這種缺失的原因除了財會人員的個人因素外,財會職業(yè)道德教育滯后、從業(yè)風氣惡化也是造成財會人員職業(yè)道德意識淡薄的主要原因。
部分財會人員以自我為中心,以資歷當資本,工作上照搬照抄以往的經驗做法,不能與時俱進,開拓創(chuàng)新,在上級提出指導意見后,仍不能虛心接受,我行我素,甚至出現有章不循、有法不依的現象,執(zhí)行貫徹上級的指示精神不堅決。
財會職業(yè)道德是財會工作中要遵守的行為規(guī)范和行為準則,是衡量財會人員工作好壞的基本標準。提高財會人員的職業(yè)道德,不僅是建立對財會人員的一種道德約束,更是防止和杜絕財會人員在工作中出現違規(guī)違法行為的有效措施。尤其對于軍隊這個特殊群體來說,加強財會人員職業(yè)道德建設對保衛(wèi)國家安全、增強軍事實力、保障國防建設等有著不可替代的重要作用。
未來的軍事戰(zhàn)爭將突出地表現為技術、知識、人才素質的綜合競爭,因此,軍隊人才建設是當前軍隊建設的首要任務,而財會人員在軍隊中的核心作用更加要求我們要高度重視財會人員素質培養(yǎng)和能力提升。尤其是軍隊財務改革的不斷深化,財務工作任務加重,管理和保障難度加大,這就對于提高軍隊財會人員的整體素質有了更高的要求。
一個國家的軍事實力通常以該國的軍費開支作為衡量依據,軍費的利用效率直接影響著一國的軍事實力,因此軍隊財務人員對軍費的預算、掌控和調節(jié)能力的強弱就顯得尤為重要。如何分配軍費,分配的數量和結構是否合理化,都決定著是否能夠節(jié)約高效地使用既定的軍費,促進國家軍事實力的增強,所以提高軍隊財務人員的職業(yè)道德素質關系著國家的軍事實力。
由于受市場經濟條件下物質利益的驅動,現今社會財會人員弄虛作假、鋪張浪費現象愈發(fā)猖獗,嚴重損害了財會形象。而軍隊作為國家機器,是保衛(wèi)國家和人民利益的中堅力量,軍隊風氣的好壞將影響人民群眾對國家的信任度和忠誠度。因此,加強軍隊財會人員職業(yè)道德建設,對約束軍隊貪污腐化行為,樹立誠實守信、廉潔奉公、實事求是、作風嚴謹的軍隊形象有著積極作用。
加強政治修養(yǎng),提高思想覺悟,用高尚的道德觀念指導實際工作,是財會人員乃至各個行業(yè)做好工作的基本前提。因此要從源頭上提高財會人員的職業(yè)道德,應該從以下幾方面著手:第一,加強財會人員政治理論的學習,領會胡總書記關于當代軍人核心價值觀和社會主義榮辱觀的重要論述,牢固樹立共產主義信念和全心全意為人民服務的思想。第二,認真學習財會法規(guī)和國家制定的其他各項法律法規(guī),嚴格按照財務制度開展工作,并保證任何工作都不得凌駕于法律之上。第三,培養(yǎng)財會人員愛崗敬業(yè)、恪盡職守的職業(yè)精神,樹立正確的職業(yè)道德觀,自覺提高專業(yè)品德修養(yǎng),講求對事業(yè)的獻身精神,維護財會人員職業(yè)的尊嚴,保持良好的形象。
軍隊的財會體制正處于發(fā)展完善階段,內部的財會監(jiān)督體制還沒有健全,這些客觀條件為財會人員犯罪提供了條件,因此急需嚴密的軍隊內部監(jiān)督機制,促使財會人員嚴格按規(guī)定的程序、手續(xù)辦事,從源頭上規(guī)避財會人員違反法規(guī)法紀的風險。由此可見,現階段應及時彌補內部監(jiān)督機制的漏洞,明確違法財會行為的法律責任,強化法律約束力,同時,加大打擊和制裁的力度,從而約束和制約財會人員的不道德行為,減少其違法犯罪行為的發(fā)生,防止財會人員的職業(yè)道德敗壞。
財會從業(yè)環(huán)境包括財會主體內部的工作環(huán)境和主體所處的外部社會環(huán)境,財會從業(yè)環(huán)境的好壞直接影響著財會人員職業(yè)道德的好壞。在制度不完善、道德意識淡薄、誠信喪失的社會環(huán)境下,是無法營造出高尚的財會職業(yè)道德的。因此營造良好的軍隊、社會風氣,提高領導人的道德水平等,對提高財會人員職業(yè)道德水平有著重要意義。另外,這些影響因素也決定了財會人員職業(yè)道德建設需要社會各個方面的相互協(xié)調,只有社會各行各業(yè)都提高了職業(yè)道德意識,才能營造出建設財會職業(yè)道德的和諧環(huán)境,加強財會職業(yè)道德教育才能取得良好的效果。
綜上所述,加強軍隊財會人員職業(yè)道德建設有利于提高軍隊財會工作的質量和財會隊伍的整體素質,有利于財會人員有效地履行財會監(jiān)督職能,提高自我防腐能力,自覺抵制各種利益的誘惑,有利于提高我國軍事實力和國防能力,因此,在現階段乃至未來,加強軍隊財會人員職業(yè)道德建設是一項必須長期堅持并貫徹始終的重要任務。
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