勞爾·卡斯特羅的接班人

徐方清

圣克拉拉市位于古巴中部，因為安葬著切·格瓦拉的遺骸，一直被古巴人奉為英雄城市。過去，來到這里的外國人，多是沖著切·格瓦拉紀(jì)念碑。切·格瓦拉的遺骸，就葬在碑座下。也因此，這座城市還有一個名字，叫切·格瓦拉市。

去年開始，情況有了變化。常有三三兩兩的扛著相機或攝像機的外國人不去切·格瓦拉紀(jì)念碑，直奔埃拉·佩雷茲所住的一條陳舊的老街，對著臨近她家的一處墻面油漆斑駁的老房子一通拍。

老房子看上去并無特別之處，除了因為主人常年不在而大門緊鎖。

埃拉·佩雷茲習(xí)慣了一次又一次地被這些從世界各地來的記者問起關(guān)于房子主人的事，“能有這樣的鄰居，我感到驕傲?！边@位性格開朗的中年女性對《中國新聞周刊》說。

讓埃拉·佩雷茲感到驕傲的鄰居，名叫迪亞斯-卡內(nèi)爾·貝穆德斯，現(xiàn)在是古巴國務(wù)委員會第一副主席，相當(dāng)于副元首，是現(xiàn)古巴領(lǐng)導(dǎo)層中僅次于最高領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅的“二號人物”。

而外國記者的到來，更是因為，卡內(nèi)爾已被其視作是最有可能接任勞爾·卡斯特羅位置的人。

“采訪過我的記者中，好幾撥都是從美國來的。”埃拉·佩雷茲回憶。今年，尤其是3月后，來探訪卡內(nèi)爾老房子的外國記者變得多了起來。

接班人內(nèi)定？

“這將是我的最后一屆任期?！苯衲?月24日，在古巴全國人民政權(quán)代表大會上再次當(dāng)選國務(wù)委員會主席后，勞爾·卡斯特羅在全體人大代表面前公開宣稱。86歲的菲德爾·卡斯特羅是人大代表之一，出席了當(dāng)天的會議。自2006年因為胃出血手術(shù)將最高權(quán)力交給弟弟勞爾·卡斯特羅后，菲德爾·卡斯特羅很少在公開場合露面。

古巴全國人民政權(quán)代表大會為國家最高權(quán)力機構(gòu)，選舉產(chǎn)生國務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)班子。國務(wù)委員會設(shè)立于1976年古巴取消總統(tǒng)制后，在全國人大休會期間代表人大行使國家權(quán)力。委員會由主席、第一副主席、5名副主席、1名秘書和23名委員組成。

依照古巴憲法，國務(wù)委員會主席是國家元首、政府首腦和武裝部隊總司令。此外，國務(wù)委員會主席還兼任國家最高行政機關(guān)部長會議主席。

勞爾·卡斯特羅此番再任國務(wù)委員會主席，是這位81歲的領(lǐng)導(dǎo)人繼2008年首次當(dāng)選后的又一任期，為期5年。他再度當(dāng)選后的公開表態(tài)，雖然打消了外界關(guān)于其何時退休的疑問，但另一個疑問隨之而來：誰來接勞爾·卡斯特羅的班？

也是在這次古巴全國人民政權(quán)代表大會上，53歲的卡內(nèi)爾接替82歲的何塞·馬查多，出任古巴國務(wù)委員會第一副主席。出任相當(dāng)于“副元首”的這一職位，意味著卡內(nèi)爾已成為古巴領(lǐng)導(dǎo)層的“二號人物”，如無意外，距離接班勞爾·卡斯特羅只有一步之遙。

去年3月，卡內(nèi)爾出任負(fù)責(zé)教育、科學(xué)、體育和文化工作的古巴國務(wù)委員會副主席自那時起，外界就時有“卡內(nèi)爾被內(nèi)定為接班人”的揣測，他位于圣克拉拉市的陳舊的老宅也就此頻頻引來國外記者的探訪。

而在古巴國內(nèi)，質(zhì)疑卡內(nèi)爾晉升速度過快的聲音變得強烈。當(dāng)時古巴共產(chǎn)黨中央政治局的15名委員中，有12人的年齡超過65歲，53歲的卡內(nèi)爾顯得太過“稚嫩”。

當(dāng)著菲德爾·卡斯特羅等全體人大代表的面，勞爾·卡斯特羅為“后輩”進行了辯護，稱卡內(nèi)爾“意識形態(tài)堅定”，其地位逐步上升，并非“坐直升機”或臨時受提拔。

卡內(nèi)爾過去近30年的從政履歷，也不辜負(fù)勞爾·卡斯特羅的辯護。這位大學(xué)專業(yè)是電子工程的工科生對政治有著濃厚的興趣，一畢業(yè)就投身于古巴革命武裝力量的革命運動。三年之后，年僅25歲的他進入一所大學(xué)擔(dān)任教授。但已經(jīng)在革命運動中展現(xiàn)了出眾組織能力的卡內(nèi)爾，抵擋不住政壇的誘惑力。1987年，他進入古巴共產(chǎn)主義青年聯(lián)盟內(nèi)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作。

此后，卡內(nèi)爾一路穩(wěn)步升遷。在青年組織的歷練，還讓他在政治血統(tǒng)上與同樣從青年團走出來的菲德爾·卡斯特羅以及勞爾·卡斯特羅一脈相承。如今，這成為他“接班”的一大政治優(yōu)勢。

33歲時，卡內(nèi)爾出任家鄉(xiāng)所在的比亞克拉拉省委第一書記。10年之后，調(diào)任位于古巴東部的奧爾金省“省委一把手”，并成為古共中央政治局委員。其行政職務(wù)從地方走到中央是2009年5月，被任命為古巴高等教育部部長。

又過3年，升任國務(wù)委員會副主席的卡內(nèi)爾成為外界眼中勞爾·卡斯特羅接班人的內(nèi)定人選。

不過，勞爾·卡斯特羅以及古巴官方從未就“內(nèi)定”之說進行回應(yīng)。

5年完成換屆

期滿退休的想法，勞爾·卡斯特羅不止一次提到。今年再次當(dāng)選國務(wù)委員會主席的兩天前，在陪同到訪的俄羅斯總理梅德韋杰夫參觀哈瓦那附近的蘇聯(lián)國際戰(zhàn)士陵園時，他跟媒體記者打趣：“我會辭職。我快82歲了，我有權(quán)退休。你們不信？”

這位八旬老人以開玩笑的方式表露退休之意，但現(xiàn)場的記者沒有人把這當(dāng)玩笑話。俄羅斯媒體的解讀是，勞爾表現(xiàn)出的輕松姿態(tài)，是在向國際社會宣示他對于古巴領(lǐng)導(dǎo)層在他新任期里完成換屆的信心。

確定合適的接班人并不是換屆工作的全部，勞爾·卡斯特羅還要為自己的接班人搭建出一個新的領(lǐng)導(dǎo)層框架，并通過政治改革形成一個有效的換屆體制。

改革首先在古巴共產(chǎn)黨內(nèi)部推行。2011年古共“六大”后，勞爾·卡斯特羅就提出廢除公職官員職務(wù)終身制。

2012年1月，已有47年歷史的古巴共產(chǎn)黨舉行了第一次全國會議，勞爾·卡斯特羅在會上正式宣布批準(zhǔn)限制公職官員任期提案，規(guī)定個人擔(dān)任國家和政黨重要職務(wù)的最長任期不得超過兩屆，每屆任期為5年。

這項限制領(lǐng)導(dǎo)人任期的規(guī)定涵蓋了勞爾·卡斯特羅本人擔(dān)任的古巴共產(chǎn)黨中央第一書記和古巴國務(wù)委員會主席之職。這也意味著，他本人此時就已經(jīng)決意最晚于2018年卸任。

不過，每一次談到改革時，勞爾·卡斯特羅幾乎無一例外地強調(diào)，古共自成立以來一直堅持“一黨制”和黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。

今年開始第二任國務(wù)委員會主席的任期后，勞爾·卡斯特羅加大了推行改革的力度。7月初結(jié)束的古巴共產(chǎn)黨中央委員會第七次全體會議上，黨內(nèi)人事調(diào)整實施了一次“大手術(shù)”，5位中央委員會委員身份被解除，其中包括76歲的古巴政壇元老里卡爾多·阿拉爾孔。阿拉爾孔是前古巴全國人民政權(quán)代表大會主席，在2011年召開的“六大”中被選為中央政治局委員。

“阿拉爾孔退出中央委員會是順理成章的事，今年2月的古巴全國人民政權(quán)代表大會上，他已卸任人大主席一職?！敝袊缈圃豪∶乐扪芯克芯繂T、中國拉丁美洲學(xué)會副會長徐世澄對《中國新聞周刊》分析說。

阿拉爾孔和徐世澄曾有過一段師生之誼。上世紀(jì)60年代，徐世澄在古巴哈瓦那大學(xué)文學(xué)歷史學(xué)院有過三年的進修生涯，當(dāng)時擔(dān)任古巴駐聯(lián)合國特別代表的阿拉爾孔還有著另外一個身份：哈瓦那大學(xué)文學(xué)歷史學(xué)院教授。

勞爾·卡斯特羅稱阿拉爾孔等人被解除中央委員身份是正常的調(diào)整，“他們并沒有犯錯或者是有犯罪行為”。古巴政府和阿拉爾孔等人迄今也沒有進一步的說法。

年齡原因并不能完全解釋這次調(diào)整。“5人中，原共青盟第一書記柳德米拉也就40歲上下?！毙焓莱握f。

有美國媒體認(rèn)為，這是古巴共產(chǎn)黨圍繞“接班人”搭建新領(lǐng)導(dǎo)層團隊的第一步。

這次會議決定新增加11名中央委員，其中有7人是7個省的現(xiàn)任省委第一書記。除了年輕之外，這些年齡和卡內(nèi)爾相近的地方“一把手”也有利于新領(lǐng)導(dǎo)層在全國范圍內(nèi)獲得更多支持。

菲德爾家族的支持

“他年富力強，經(jīng)驗豐富，并有獨特的個人魅力。”菲德爾·卡斯特羅的長子菲德爾·卡斯特羅·迪亞斯·巴拉特今年在接受俄羅斯媒體采訪時，對卡內(nèi)爾給出了極高評價，并稱卡內(nèi)爾會受到古巴全體人民尤其是年輕一代的歡迎。

63歲的迪亞斯·巴拉特是古巴最權(quán)威的核物理學(xué)家之一，在菲德爾·卡斯特羅眾多子女中，他是唯一擔(dān)任過政府職務(wù)的，曾出任古巴核能委員會的負(fù)責(zé)人，最受父親器重。

在卡內(nèi)爾成為古巴“二號人物”后，迪亞斯·巴拉特對卡內(nèi)爾的支持，也被看作是卡斯特羅家族中的后輩無意接班勞爾·卡斯特羅的明確信號。

此后幾個月，卡內(nèi)爾不僅頻繁在國家電視臺的新聞中露面，也接連亮相于重要的外事場合，其在國內(nèi)外的關(guān)注度與日俱增。

委內(nèi)瑞拉前總統(tǒng)查韋斯去世后，雖然菲德爾·卡斯特羅和勞爾·卡斯特羅兄弟都和查韋斯有著非同尋常的交情，但卡內(nèi)爾是最早公開發(fā)出慰問和悼念的古巴領(lǐng)導(dǎo)人；梵蒂岡迎來新教宗時，卡內(nèi)爾代表古巴前往羅馬致賀；古巴棒球隊在世界經(jīng)典棒球賽取得佳績凱旋時，也是卡內(nèi)爾接見了球隊……成為“二號人物”的卡內(nèi)爾，在菲德爾家族的支持下，其扮演的角色有些時候已經(jīng)超出了以往“二號人物”的界限。

6月中下旬，卡內(nèi)爾完成了其成為“二號人物”之后對亞洲的首次出訪。在中國，他與李源潮副主席舉行了對話，并受到了習(xí)近平主席、李克強總理的接見。隨后他在訪問越南和老撾時，也受到了對方的高規(guī)格接待。

“對于卡內(nèi)爾來說，這一切既是鍛煉機會，也是一次實踐測試?！惫虐兔襟w專欄作者維森特對《中國新聞周刊》說。

如果卡內(nèi)爾順利通過測試，接過勞爾·卡斯特羅的班，他將是首名1959年古巴革命后成長起來的國家領(lǐng)導(dǎo)人。