編輯同志:
俄羅斯總統(tǒng)普京近日批準(zhǔn)了俄聯(lián)邦國務(wù)委員會的成員名單。他本人也將親自擔(dān)任國務(wù)委員會主席。請問俄羅斯聯(lián)邦國務(wù)委員會都有哪些主要職能?
陜西讀者 邱春
當(dāng)?shù)貢r間23日,新組建的俄羅斯聯(lián)邦國務(wù)委員會召開首次會議,總統(tǒng)普京在會上向外界正式介紹了俄聯(lián)邦國務(wù)院委員會的主要職能。
普京在會上指出,俄羅斯聯(lián)邦國務(wù)委員會在獲得憲法地位后,將確保地方政府更大限度地參與國家政策的制定。普京表示,基于該目的擴(kuò)大國務(wù)委員會的權(quán)力和組成,地方負(fù)責(zé)人可以在國務(wù)委員會上提出地方一級政府最迫切需要解決的問題。例如,國務(wù)委員會將就國家建設(shè)、市政發(fā)展的總體方向、加強(qiáng)地方自治等重要議題展開討論,并可就行政機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系問題提出建議,還將協(xié)助解決俄聯(lián)邦政府和地方政府之間的分歧等問題。
普京12月8日簽署《俄羅斯聯(lián)邦國務(wù)委員會法》,以法律形式正式確定國務(wù)委員會的地位、組成和活動程序。根據(jù)法律規(guī)定,俄羅斯聯(lián)邦國務(wù)委員會是由國家元首組建的憲法性國家機(jī)構(gòu)。12月21日,普京簽署總統(tǒng)令,批準(zhǔn)新一屆國務(wù)委員會成員名單,國務(wù)委員會主席將由普京擔(dān)任,成員包括總理米舒斯京、聯(lián)邦委員會(議會上院)主席馬特維延科、國家杜馬(議會下院)主席沃洛金、總統(tǒng)駐聯(lián)邦區(qū)全權(quán)代表、議會各黨團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人以及各聯(lián)邦主體行政長官等共104人。此外,國務(wù)委員會下轄18個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會,這些委員會均由俄聯(lián)邦或地方領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)。
俄羅斯聯(lián)邦國務(wù)委員會早于2000年9月1日就由普京簽署命令成立。但這之后一直未將該機(jī)構(gòu)載入憲法,只是將其作為向總統(tǒng)提供建議的咨詢機(jī)構(gòu)。今年7月,俄羅斯通過憲法修正案強(qiáng)化了俄聯(lián)邦國務(wù)委員會的地位?,F(xiàn)在,它已成為有效監(jiān)督俄整個行政體系的憲法機(jī)構(gòu),各級政府官員在國務(wù)委員會中都有代表,聯(lián)邦政府與地方政府之間的聯(lián)系也將得到進(jìn)一步加強(qiáng)?!?/p>
(柳直)