長波電臺和“共同艦隊”風(fēng)波再解讀

凡是研究中蘇關(guān)系史和冷戰(zhàn)史的學(xué)者，幾乎沒有人不知道1958年的長波電臺和“共同艦隊”（也譯為聯(lián)合艦隊）事件。

由于毛澤東在此期間第一次對蘇聯(lián)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人及其現(xiàn)行政策提出了嚴厲指責(zé)，很多人都認為這是中蘇關(guān)系走向破裂的導(dǎo)火索。毛澤東1966年3月28日在接見日本共產(chǎn)黨代表團時說，中蘇鬧翻實際上是在1958年，他們要在軍事上控制中國，我們不干。長期以來，這種看法在中國社會上和史學(xué)界頗為流行，似乎已成為歷史定案。

不過，歷史事實究竟如何，由于缺乏史料，學(xué)術(shù)界一直沒有說清楚。1997年在北京召開“冷戰(zhàn)與中蘇關(guān)系”國際學(xué)術(shù)研討會時，7個國家的20多位冷戰(zhàn)史專家還在圍繞這兩次事件進行激烈討論。后來筆者曾撰文討論過這一問題，但還是有很多細節(jié)沒有搞明白。

現(xiàn)在重新研究的條件比較成熟了：主要的談話記錄（毛澤東與尤金的兩次會談、與赫魯曉夫的4次會談）均已找到，蘇共中央主席團的相關(guān)會議記錄也已披露，還有中俄雙方很多當事人的回憶錄問世。

因此，這一問題的起因、經(jīng)過和結(jié)果，作為一個完整的歷史過程，大致可以梳理清楚了。在此基礎(chǔ)上，研究者對于毛澤東最初為何采取比較激烈的方式處理這些問題，或許可以做出新的解讀和推斷。

長波電臺問題的起源

1958年1月，蘇聯(lián)的第一艘核動力潛艇試航成功，實現(xiàn)了遠洋航行。外出潛艇與基地的通訊和聯(lián)絡(luò)問題便提上了議事日程。

在此之前，蘇聯(lián)海軍已經(jīng)研究了建立長波電臺的問題。第一個方案是在蘇聯(lián)本土建立長波發(fā)射電臺，但因其耗資巨大且通訊質(zhì)量難有保證而被否決。第二個方案是在中國的海南島和印度各建一個長波發(fā)射臺。赫魯曉夫不想造成尼赫魯?shù)姆锤卸茐膭倓偨⑵饋淼奶K印關(guān)系，毫不猶豫地否決了印度方案，但對于海南島方案，他認為不僅是可行的，而且不會存在任何困難。

恰在此時，中方也提出了同樣的要求。

根據(jù)《肖勁光回憶錄（續(xù)集）》，1957年，中國從蘇聯(lián)進口的三套“突浪型”中小功率長波電臺安裝完成。隨著潛艇部隊的發(fā)展，迫切需要大功率的長波電臺。海軍便與蘇聯(lián)有關(guān)方面聯(lián)系，希望獲得幫助。

1958年1月6日，蘇聯(lián)國防部的普拉東諾夫海軍上將致函中國海軍司令員肖勁光，試探性地提出了雙方共建長波電臺的問題，同時提交了一份協(xié)議草案。當時蘇聯(lián)提出了怎樣的建議，由于缺乏史料，不得而知。

4月18日，蘇聯(lián)國防部長馬利諾夫斯基致函中國國防部部長彭德懷，建議從1958年至1962年在中國華南地區(qū)，由中蘇共同建設(shè)1000千瓦大功率長波發(fā)射電臺和遠程接收中心各一座，投資1.1億盧布，蘇聯(lián)出7000萬，中國出4000萬，建成后中蘇兩國共同使用。

4月24日，毛澤東指示有關(guān)部門作如下答復(fù)：同意在中國建設(shè)該項設(shè)施，但費用全部由中國負擔(dān)，所有權(quán)是中國的。

根據(jù)毛澤東的意見，彭德懷在軍委會議上提出，電臺不要合辦，不要讓外國人在中國搞軍事基地，這樣影響不好。

6月4日，彭德懷向蘇聯(lián)在華軍事總顧問杜魯方諾夫陳述了中方的意見，但蘇方仍堅持，應(yīng)由雙方共同投資建臺。

蘇方專家小組帶來的協(xié)議草案提出，費用可以雙方各承擔(dān)一半。雙方進行了多次洽商，未能就協(xié)議達成一致意見。

應(yīng)該說，蘇聯(lián)作為中國的同盟國，提出共同出資建立軍事設(shè)施，并非突發(fā)奇想。對比前文所說的3套中小功率長波電臺，有助于理解這一點。

1955年初，蘇方提出，為便于統(tǒng)一指揮活動于中國附近海域的中蘇兩國潛艇，擬在中國建立三個長波無線電臺，投資總計為880萬盧布。10月，雙方簽署正式協(xié)定，電臺所需全部設(shè)備由蘇聯(lián)出資提供，中國負責(zé)土木工程和保證電源，建成后供中蘇兩國海軍共同使用。后因中方無法生產(chǎn)輔助設(shè)備，亦改由蘇方無償提供。（此材料出自海軍給中央軍委和彭德懷的兩份報告，記錄于時任海軍副司令羅舜初的筆記中，由其子羅小明為筆者抄錄。）

蘇方比照此方案提出再建一臺，應(yīng)該說是合乎情理的。至于一開始時提出要多出資金，按照蘇聯(lián)駐華總顧問阿爾希波夫的解釋，不過是感到建立超大型長波電臺費用過高，蘇聯(lián)應(yīng)該多付出。

尤金的錯誤演繹

長波電臺問題未了，又出現(xiàn)了“共同艦隊”的問題。

根據(jù)此前簽訂的中蘇《國防新技術(shù)協(xié)定》，1958年6月28日，周恩來致信赫魯曉夫，希望蘇聯(lián)政府對中國海軍給予新技術(shù)援助，在可能的條件下，提供建造新型戰(zhàn)斗艦艇的設(shè)計圖紙和資料。

7月15日，蘇共中央主席團召開會議討論此信。但在目前發(fā)表的俄國檔案中，關(guān)于這次會議的記錄非常簡單：“這將觸及到原則性的問題……我們希望在高級別交換意見。”

據(jù)蘇聯(lián)駐華總顧問阿爾希波夫回憶，主席團會議并“未提出共同艦隊這一特殊任務(wù)”。阿爾希波夫一直堅持對華友好，據(jù)說在中蘇論戰(zhàn)期間，赫魯曉夫曾經(jīng)指名要他寫批評中國的文章，但他始終沒有寫過一個字。

7月21日，蘇聯(lián)駐華大使尤金要求緊急會見毛澤東，說有重要的事情匯報。當晚10時，毛澤東在中南海游泳池會見尤金。

根據(jù)中方的記錄，尤金首先說明，他是受委托向毛澤東匯報蘇共中央主席團會議的情況。他提到，赫魯曉夫希望與中國同志一起商量，建立一支共同的潛艇艦隊，越南也可以參加，希望中共中央派周恩來、彭德懷去莫斯科具體商量。

毛澤東當即指出，中國只是請?zhí)K聯(lián)提供幫助，沒有考慮過“合作社”的問題，并抓住“共同艦隊”的問題不斷追問。尤金一再解釋，這只是一個提議。

第二天上午11時，毛澤東又將尤金等人召到中南海去談話。這次參加的中方人員包括中共中央政治局在京的全體委員。會談進行了五個半小時。毛澤東還特意吩咐工作人員準備了微型錄音機?？上б驗椴僮鞑皇炀?，談話沒有錄上。

談話內(nèi)容的主要部分現(xiàn)已在中國正式發(fā)表。這個節(jié)選的談話記錄顯示，毛澤東重申了不搞“共同艦隊”的立場，并宣布撤回請?zhí)K聯(lián)提供海軍援助的要求。他的用詞比前一天更加激烈，指責(zé)蘇聯(lián)幫助中國搞了一點原子能，“就要控制，就要租借權(quán)”。他還談了對蘇聯(lián)很多做法的意見，包括對蘇聯(lián)顧問和專家的不滿。

根據(jù)列席會見的新華社社長吳冷西的回憶錄，尤金在談話中一再解釋，蘇共中央主席團開會時，關(guān)于所有權(quán)、租借權(quán)、指揮權(quán)的問題，一概沒有談到，也沒有說要在中國建立軍事基地，只是想把這個問題提出來，與中國同志研究。但中國正式發(fā)表的談話摘錄中未見這些內(nèi)容。

談話中，尤金感到事態(tài)嚴重，便主動提出，他希望最好是赫魯曉夫本人來中國，直接與毛澤東舉行會談。

“心情沉重”的尤金等人回到使館后，連夜討論、起草了致蘇共中央的報告，于天亮?xí)r發(fā)出電報。

果然，毛澤東的談話使莫斯科感到震驚和不安。赫魯曉夫在與尤金通電話時相當激動地喊道：莫名其妙！毛澤東是怎么啦？

蘇共中央主席團立即開會商議，會議由赫魯曉夫親自主持。

從簡短的會議記錄看，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人在討論中表示了這樣幾個意思：一、蘇共中央曾為尤金準備了一個備忘錄，但尤金“在談話時沒有交給中國朋友”（筆者注：后來赫魯曉夫曾多次指責(zé)尤金沒有轉(zhuǎn)達清楚）；二、“我們本身在斯大林時期就反對租借”（后來赫魯曉夫一再強調(diào)斯大林死后蘇聯(lián)便歸還旅順港的做法）；三、我們贊成會晤，但目前情況不允許（指赫魯曉夫正準備出席聯(lián)合國安理會的重要會議）；四、希望聽取中國方面的意見，等等。

由于會議記錄過于簡略，現(xiàn)在不清楚蘇共中央曾經(jīng)準備了一個什么樣的備忘錄，尤金又為何沒有把它交給中方。考慮到赫魯曉夫一時無法前往中國，會議決定再為尤金準備一個備忘錄，“以便其與中國朋友舉行會談”。

上述史料說明，蘇聯(lián)最初的建議被尤金演繹為“共同建立海軍艦隊”，而毛澤東又將之歸納為“共同艦隊”。在毛澤東的一再追問下，尤金越講越亂，導(dǎo)致誤解越來越深。

尤金請求再次會見中國領(lǐng)導(dǎo)人。7月24日，劉少奇、周恩來和鄧小平約見了尤金。

尤金向中國領(lǐng)導(dǎo)人通報說，無論是幫助中國建立海軍艦隊還是建立長波電臺，蘇聯(lián)方面都沒有提出任何政治條件，而且連一點暗示的跡象也沒有。他還通報說，赫魯曉夫近期不能來華訪問了。

赫魯曉夫秘密訪華

然而，赫魯曉夫并不放心。當他確信倫敦會議上沒有提出入侵伊拉克的問題后，立即取消了美國之行，秘密趕到北京。

7月31日下午5時至9時，毛澤東與赫魯曉夫在中南海懷仁堂舉行了會談。這次會談尤金沒有參加——就在當天早晨，尤金因過度緊張和驚嚇而出現(xiàn)腦溢血，并導(dǎo)致偏癱。

會談中，赫魯曉夫堅決否認蘇聯(lián)曾使用過“共同艦隊”的說法，整個事情是“一次誤會”。蘇聯(lián)“從來就沒有像中國同志所想的那樣要共同指揮中國的艦隊，從來就沒有過兩國共有的想法的影子”，只是希望其海軍艦隊可以利用中國的海域?qū)Ω睹绹恕：蒸敃苑蜻€委屈地說：“我們沒有想到，毛澤東同志竟把這個問題提高到侵犯主權(quán)的程度。你們這樣看我們，令我們感到傷心。”

聽過赫魯曉夫的解釋后，毛澤東僅僅發(fā)了幾句牢騷，便主動結(jié)束了關(guān)于“合作社”問題的談話。雙方還約定，以后“永遠不再提這樣的問題”了。

接著，赫魯曉夫開始談長波電臺問題。他說，電臺的所有權(quán)屬于中國，蘇聯(lián)只是要求通過協(xié)議，允許蘇聯(lián)使用這個電臺。如果中國同意蘇聯(lián)通過提供貸款的方式參加電臺的建設(shè)，那就更好了。同時，蘇聯(lián)在符拉迪沃斯托克、千島群島和北部海岸的電臺也可以供中國使用。但如果中國不同意，蘇聯(lián)可以取消這個建議。

毛澤東則強調(diào)，馬利諾夫斯基（蘇聯(lián)國防部長）提出蘇聯(lián)出錢，就是要所有權(quán)。中國同意建立長波電臺，費用全部由中國負擔(dān)，所有權(quán)是中國的，蘇聯(lián)可以使用。

赫魯曉夫再次表示，所有權(quán)肯定是中國的，但蘇聯(lián)既然使用，出些錢也是應(yīng)該的，可以用貸款的形式。

毛澤東堅持：中國不需要貸款，如果蘇聯(lián)要出錢，中國就不搞了。

參加會談的蘇聯(lián)駐華使館翻譯顧達壽曾在《直譯中蘇高層會晤》中回憶說，赫魯曉夫曾在會談中滔滔不絕地講述他的建立一支強大的海軍“共同艦隊”的戰(zhàn)略計劃。但這顯然是記憶錯誤，因為雙方的會談記錄中都沒有這個內(nèi)容。

接著，雙方討論了蘇聯(lián)顧問和專家的問題。赫魯曉夫主動提出：“顧問現(xiàn)在猶如人身上的膿包，要把它擠出去”，建議把顧問全部撤回，中國需要可派人去蘇聯(lián)學(xué)習(xí)。毛澤東說，蘇聯(lián)顧問大部分都是好的，“有些毛病的只是極少數(shù)個別的人”。赫魯曉夫仍堅持調(diào)回的意見，毛澤東說：“我只是說個別人，你就要把所有人都調(diào)回去?！焙蒸敃苑蛄⒓锤目谡f，只是提個建議，“怎么辦完全由你們決定”。

從上述對事件過程的描述可以探知蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的想法。1955年1月赫魯曉夫歸還旅順港后，蘇聯(lián)太平洋艦隊出海活動的問題再次浮現(xiàn)出來，蘇聯(lián)的確有利用中國的海岸和軍事基地的想法。但是，無論在長波電臺還是海軍援助的問題上，都沒有設(shè)想、更沒有提出過租借權(quán)、所有權(quán)或“合作社”的問題。

事情過去很久以后，赫魯曉夫才意識到，蘇聯(lián)的建議“觸及了這個曾長時期受到外國征服者統(tǒng)治的國家的敏感問題”，“觸及了中國的主權(quán)”，也傷害了毛澤東和他的民族感情。

應(yīng)該說，引起毛澤東這種反應(yīng)的，除了民族感情，更重要的恐怕在于中蘇同盟關(guān)系此時發(fā)生的微妙變化。

對于斯大林的大國主義和老子黨作風(fēng)，毛澤東早就心存不滿，只是礙于當時中蘇兩國所處的不同地位而未曾表露。但現(xiàn)在情況完全不同了，蘇聯(lián)黨居高臨下指揮各方的時代已經(jīng)過去。

問題都按照中方意愿解決了

這一事件的結(jié)果，也不是人們想象和傳說的那樣——中國撤回了對蘇聯(lián)援助的請求，從而引發(fā)了中蘇關(guān)系的破裂。

實際上，赫魯曉夫訪華會談中所有涉及的問題，都按照中國的意愿得到了解決。對這樣的結(jié)局，雙方都感到十分滿意。

關(guān)于長波電臺問題。8月3日，彭德懷和馬利諾夫斯基分別代表兩國政府在北京簽署了《關(guān)于建設(shè)、維護和共同使用大功率長波無線電發(fā)信臺和專用遠距離無線電收信中心的協(xié)定》，即《八三協(xié)定》。其主要內(nèi)容是：一、長波電臺由中國自己建設(shè)，主權(quán)屬于中華人民共和國。二、蘇聯(lián)在設(shè)計和建筑等技術(shù)方面給予幫助和指導(dǎo)，裝備器材凡中國不能解決的請?zhí)K聯(lián)援助，通過訂貨解決。一切費用均由中國通過貿(mào)易賬戶償付。

1960年2月，長波電臺開工建設(shè)。電臺建成以后，蘇聯(lián)也曾一度使用過。

關(guān)于向中國提供海軍新技術(shù)援助的問題。經(jīng)過談判，雙方簽訂了《關(guān)于蘇聯(lián)政府給予中國海軍制造艦艇方面新技術(shù)援助的協(xié)定》，即《二四協(xié)定》。除了認為尚不成熟的核潛艇技術(shù)，蘇聯(lián)幾乎向中國敞開了所有海軍新技術(shù)的大門。

關(guān)于蘇聯(lián)顧問和專家問題。會談后，兩國政府簽訂議定書，規(guī)定：蘇聯(lián)根據(jù)中國政府請求而派來的軍事專家歸中國政府支配，如果所在單位繼續(xù)需要他們，應(yīng)即改為專家，在期限內(nèi)繼續(xù)工作。接著，中國政府開始全面實施“盡量減少聘請?zhí)K聯(lián)專家”的方針，蘇聯(lián)方面也表明了同樣的意向。

毛澤東把憋在心中的怨氣發(fā)泄出去后，已經(jīng)平靜多了，還在談話中對赫魯曉夫本人大加贊揚。細心的人不難發(fā)現(xiàn)，在毛澤東1958年夏天對蘇聯(lián)人的所有指責(zé)中，沒有一件事情是針對赫魯曉夫本人的。

至于毛澤東為什么在此問題上反應(yīng)強烈，這恐怕與另外一個故事有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)，那就是赫魯曉夫離開北京后在遠東發(fā)生的一場危機——炮擊金門。

（授權(quán)摘編自沈志華所著《無奈的選擇：冷戰(zhàn)與中蘇同盟的命運》，本書即將由社會科學(xué)文獻出版社出版。）