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      歐洲的自我救贖

      2013-05-14 16:53:10斯蒂凡·巴龍
      中國新聞周刊 2013年19期
      關(guān)鍵詞:歐元區(qū)債務(wù)歐洲

      斯蒂凡·巴龍

      上世紀(jì)90年代間,日本被稱為世界經(jīng)濟(jì)的“病夫”,那十年也被認(rèn)為是日本“失去的十年”,因為那一時期,其每年的GDP平均漲幅僅為1.5%。

      對歐洲,或更準(zhǔn)確的說是歐元區(qū)17國,在過去的十年,剛剛經(jīng)歷了自己失去的十年。比日本更慘的是,歐元區(qū)17國年均增長率僅為0.9%,其經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)則更為糟糕。這使得歐元區(qū)即將解體的言論變得猖獗。

      現(xiàn)在這種言論開始銷聲匿跡。國家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險極高的五個歐洲國家——希臘、意大利、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙,曾經(jīng)有個統(tǒng)一的稱謂GIIPS,分別由五個國家的第一個字母組成。這幾個歐元區(qū)國家,其國家主權(quán)債務(wù)的信用價差開始緩解。這要得益于歐洲中央銀行做出的“盡一切努力維護(hù)歐元”的聲明,以及寬松的貨幣政策,這改變了市場態(tài)勢。

      當(dāng)然,歐洲中央銀行的政策在一段時間后,可能會導(dǎo)致錯估信貸、新的資產(chǎn)價格泡沫和通貨膨脹等消極作用。而目前政策的好處清晰可見——在發(fā)行人能夠承擔(dān)的利率下,市場參與者又愿意投資GIIPS國家的主權(quán)債務(wù)了。人們必須相信,歐洲中央銀行會在通脹過高之前調(diào)整政策,逆轉(zhuǎn)局勢。

      盡管在金融市場取得了成功,但歐洲實體經(jīng)濟(jì)想要達(dá)到“健康”狀況,仍有很長一段路要走。

      國際貨幣基金組織總裁最近談到,全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“三速復(fù)蘇”格局:一些國家的經(jīng)濟(jì)高速增長,另一些國家則正在恢復(fù),第三類國家卻處于煎熬狀態(tài)。

      第一類國家由新興市場和發(fā)展中國家組成。這些國家年平均增長率達(dá)到6%,沒有過重的預(yù)算赤字,并且公共債務(wù)相對于GDP的占比較低。

      第二類以美國為主。盡管公共債務(wù)居高不下,但他們在減少私人家庭債務(wù)方面有進(jìn)展,從而使得信貸環(huán)境、住房市場和就業(yè)有所改善,私人需求成穩(wěn)定增長態(tài)勢。

      第三類國家的增長率要想到達(dá)滿意程度,還需要很長的時間。歐元區(qū)和日本屬于此類。這是由多種原因?qū)е碌?,其中最重要的原因是停滯不前的人口?shù)量。其后果在歐元區(qū)南部國家(希臘、意大利、西班牙和葡萄牙)尤為明顯,競爭力嚴(yán)重喪失。

      后危機(jī)環(huán)境下的歐洲銀行,其特點是低增長、低投資收益率,結(jié)果是盈利能力下降。2011年,美國銀行的平均凈資產(chǎn)收益率是7.6%,而歐洲銀行的報告是0%(如果不包括GIIPS,這個數(shù)字是5%)。與之相比,亞洲新興市場經(jīng)濟(jì)體的競爭對手以17%的平均凈資產(chǎn)收益率領(lǐng)先。

      歐元區(qū)短期的一個重要目標(biāo),是切斷脆弱的銀行和主權(quán)債務(wù)之間致命的聯(lián)系。雖然自金融危機(jī)以來,歐洲銀行已經(jīng)進(jìn)行了結(jié)構(gòu)調(diào)整,包括大量的資產(chǎn)重組,但歐元區(qū)銀行的賬簿上仍有太多的不良貸款。

      歐洲需要全面的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,這不僅限于銀行業(yè),更在于歐元區(qū)的制度框架和框架內(nèi)的各經(jīng)濟(jì)實體,這需要時間和決心。

      過去的一年,歐元區(qū)對希臘進(jìn)行了債務(wù)減免,成立了歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM),歐洲央行推出了直接貨幣交易計劃。ESM的成立是為了防范新的債務(wù)危機(jī)的產(chǎn)生,而歐洲央行的新計劃聲稱作為最后的貸款機(jī)構(gòu),在有需要的情況下,它將建立單一銀行監(jiān)管機(jī)制,以更好地協(xié)調(diào)各國的財政政策、國家債務(wù)限額和其他協(xié)議。這一計劃短時間內(nèi)獲得17個國家的同意,顯然是一壯舉。

      總之,歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要結(jié)構(gòu)上的宏觀改革。多年以來,許多成員國都在脫離市場的情況下給自己定價。他們未能控制薪酬和物價,因此失去了競爭力。首當(dāng)其沖的就是德國。與前歐洲時代不同的是,這些國家再也不能通過貨幣貶值來恢復(fù)競爭力。他們唯一突破重圍的方法,就是對內(nèi)部貶值,這要求約束工資及價物(并非徹底削減)和在公共部門進(jìn)行財政緊縮。

      對內(nèi)貶值的困境將通過結(jié)構(gòu)性改革、釋放經(jīng)濟(jì)增長的方式得到緩解。到目前為止,歐洲單一市場還沒有產(chǎn)生增長的承諾。歐盟成員國在2000年通過的《里斯本戰(zhàn)略》未能兌現(xiàn)。但《里斯本戰(zhàn)略》的主要原則仍舊存在:通過更好的教育,加強(qiáng)競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

      在歐債危機(jī)中,年輕人受的影響最大。希臘和西班牙的報告顯示,青年人的失業(yè)率超過50%。這就造成了社會緊張甚至動蕩局勢的風(fēng)險持續(xù)增長。歐洲再也經(jīng)歷不起又一個失去的十年,如果想要保持站在國際事務(wù)的前列,歐洲一定要走出危機(jī)。

      德國總理默克爾意識到,歐洲正處于具有歷史意義的重大調(diào)整期,德國做好了準(zhǔn)備,將盡一切努力捍衛(wèi)歐洲在全球的地位。

      (譯/符詩堯)

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