牛麗

【摘要】施工企業(yè)竣工結(jié)算編制質(zhì)量的好壞將直接牽涉到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益甚至影響企業(yè)發(fā)展，本文從項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)業(yè)務(wù)水平、造價(jià)資料的收集編制、結(jié)算審核方面入手，分析了影響施工企業(yè)竣工結(jié)算編制與審核的關(guān)鍵方面，并對(duì)施工企業(yè)如何做好竣工結(jié)算提出了自己的見解和建議。

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)、結(jié)算、編制、審核

【中圖分類號(hào)】TU201.7 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-5158（2013）01—0189-01

如何將已經(jīng)完成的工程內(nèi)容以及合同約定的應(yīng)得利益通過竣工結(jié)算的方式高質(zhì)量地反映出來，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的收益目標(biāo)是每個(gè)施工企業(yè)的終極追求。筆者根據(jù)自己在施工單位多年從事建設(shè)工程預(yù)（結(jié)）算工作的經(jīng)驗(yàn)，談幾點(diǎn)體會(huì)。

一、提高造價(jià)人員的業(yè)務(wù)水平。是做好竣工結(jié)算的基礎(chǔ)

工程造價(jià)人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)的高低將直接影響竣工結(jié)算的編制質(zhì)量，因此讓造價(jià)人員及時(shí)參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)是施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部應(yīng)有的責(zé)任。然而，在實(shí)際工作中很多項(xiàng)目部造價(jià)人員由于長(zhǎng)期駐扎在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，交通不便、信息閉塞，與外界交流不暢加之工作繁忙，參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多，導(dǎo)致知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)信息得不到及時(shí)的更新，在一定程度上影響了工程結(jié)算的編制質(zhì)量。

施工企業(yè)或項(xiàng)目部應(yīng)合理調(diào)度項(xiàng)目部造價(jià)人員的工作時(shí)間和工作量，積極地為造價(jià)人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)創(chuàng)造有利條件和機(jī)會(huì)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)使造價(jià)人員不但能夠正確理解工程定額（或計(jì)價(jià)表）內(nèi)容，熟練掌握定額子目的套用、換算等專業(yè)能力，還要具備利用定額原理自行組價(jià)的能力。

同時(shí)，作為一名合格的造價(jià)人員，應(yīng)及時(shí)了解新材料、新工藝、新技術(shù)和造價(jià)信息的最新動(dòng)態(tài)（如人工工資動(dòng)態(tài)、材料價(jià)格動(dòng)態(tài)、機(jī)械租賃價(jià)格行情等），在第一時(shí)間掌握和了解造價(jià)管理部門頒布的工程定額、計(jì)價(jià)文件，準(zhǔn)確運(yùn)用計(jì)價(jià)表（或工程定額）編制施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算。

另外，項(xiàng)目部造價(jià)人員還應(yīng)具備準(zhǔn)確理解和運(yùn)用合同條款、工程資料、造價(jià)定額進(jìn)行工程簽證、工程索賠的費(fèi)用計(jì)算等能力，懂得如何利用索賠技巧進(jìn)行索賠。

二、深入了解工程技術(shù)資料和招標(biāo)投標(biāo)資料，是做好工程竣工結(jié)算的基本要求

工程建設(shè)是一個(gè)從無到有的建設(shè)過程，因其涉及的社會(huì)面廣、施工周期長(zhǎng)，其造價(jià)具有階段性、動(dòng)態(tài)性、個(gè)別差異性等特點(diǎn)。因此在竣工結(jié)算編制之前必須深入了解工程在不同階段的技術(shù)差異和工程變化情況，才能完整、真實(shí)地做好竣工結(jié)算的編制。

第一，工程結(jié)算編制人員必須仔細(xì)閱讀招標(biāo)投標(biāo)文件資料，認(rèn)真復(fù)核投標(biāo)報(bào)價(jià)所包含的報(bào)價(jià)范圍、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、施工方法與實(shí)際實(shí)施的施工方案是否相符。如有不符，在結(jié)算編制時(shí)應(yīng)根據(jù)合同約定進(jìn)行調(diào)整。

第二，要了解施工過程中人工、材料、機(jī)械價(jià)格信息與投標(biāo)時(shí)的價(jià)格差異，以及國(guó)家或地方政府主管部門出臺(tái)的政策性調(diào)整情況，根據(jù)合同約定的調(diào)整方法對(duì)合同價(jià)進(jìn)行調(diào)整。如果不了解這種差異，就無法正確調(diào)整差價(jià)。

第三，要了解清單工程量與現(xiàn)行的施工圖紙工程量之間的差異，結(jié)算是應(yīng)按實(shí)調(diào)整。

第四，要了解投標(biāo)文件的覆蓋范圍和界面劃分，施工圖設(shè)計(jì)相對(duì)于招標(biāo)文件工程量清單增加漏項(xiàng)和招標(biāo)文件范圍以外的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，均應(yīng)足額計(jì)入結(jié)算。

三、建立材料價(jià)格臺(tái)賬和造價(jià)資料收集是做好竣工結(jié)算的前提

一份好的竣工結(jié)算，不但要求造價(jià)人員具備基本的專業(yè)能力，同時(shí)還要有相應(yīng)的參數(shù)來支持。例如：材料的價(jià)格、工料的消耗水平等，如果沒有這些條件來支持是形成不了一份完整的竣工結(jié)算的。

所以，項(xiàng)目部各部門應(yīng)該按照職責(zé)分工，建立各自工作范圍內(nèi)的各類價(jià)格或資源消耗臺(tái)賬，最后由造價(jià)（預(yù)算）部門進(jìn)行篩選、歸納整理，作為竣工結(jié)算的編制依據(jù)。

工程施工部應(yīng)按照工種、技工等級(jí)、工人出勤數(shù)量、施工部位、人工費(fèi)用支出情況等信息編制日?qǐng)?bào)、周報(bào)或月報(bào)，造價(jià)部門可以據(jù)此進(jìn)行分析，確定各類人工耗數(shù)量、工資單價(jià)等經(jīng)濟(jì)參數(shù)。

四、相關(guān)工程資料的收集、整理，也是能否有效計(jì)價(jià)的關(guān)健因素

一項(xiàng)變更、一份簽證、一項(xiàng)索賠能否得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，主要看相關(guān)的資料是否完整、充分。這些資料主要包括：

1、工程承包合同、補(bǔ)充協(xié)議以及洽商或會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單、經(jīng)批準(zhǔn)的開竣工報(bào)告等，這些文件、資料是工程竣工結(jié)算編制最基本、最直接的依據(jù)，直接影響結(jié)算時(shí)費(fèi)用項(xiàng)目是否可以計(jì)入或調(diào)整；

2、設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖紙、技術(shù)交底及圖紙會(huì)審記錄，這些是工程量計(jì)算的依據(jù)；

3、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、投標(biāo)期間的價(jià)格信息、施工期間的價(jià)格信息、標(biāo)底等資料，是清單增減項(xiàng)、合同外項(xiàng)目等費(fèi)用調(diào)整的依據(jù)；

4、變更通知單、監(jiān)理工程師指令、業(yè)主簽證認(rèn)可的施工技術(shù)措施、技術(shù)交底單、質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、安全文明施工獎(jiǎng)勵(lì)或評(píng)審證書等，是計(jì)費(fèi)項(xiàng)目和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定的依據(jù)；

5、施工組織設(shè)計(jì)、施工記錄、施工簽證、形象進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)照片等，是計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)用和其他項(xiàng)目費(fèi)用的依據(jù)；

6、其他與工程項(xiàng)目有關(guān)的定額、計(jì)價(jià)表、清單規(guī)范，國(guó)家或地方調(diào)整政策、文件規(guī)定等。

五、工程結(jié)算資料完整編制和工程量核算細(xì)致是做好竣工結(jié)算關(guān)鍵要求

工程資料基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集整理工作的完成，是對(duì)工程結(jié)算資料基礎(chǔ)工作做好了充分的準(zhǔn)備工作，隨后就看如何編制上報(bào)了，結(jié)算資料完整編制是至關(guān)重要，編筐窩簍全在收口，各項(xiàng)內(nèi)容上報(bào)不缺項(xiàng)不漏項(xiàng)，工程量計(jì)算不少算不漏算，是結(jié)算上報(bào)的基本保證和關(guān)鍵要求。

1、結(jié)算資料上報(bào)前，按照竣工結(jié)算資料編制要求，深入研究所涵蓋的內(nèi)容，有疑問的地方及時(shí)向甲方提出疑問，做到心中有數(shù)；然后列好提綱，縷清思路，對(duì)合同內(nèi)、合同外各種資料做好逐個(gè)列項(xiàng)，然后按項(xiàng)將各種簽字手續(xù)相關(guān)附件資料等復(fù)印裝訂分冊(cè)整理。

2、準(zhǔn)備工作做好后，然后逐冊(cè)開始編制，竣工資料編制工作做到嚴(yán)肅認(rèn)真，內(nèi)容編制條理清晰，頁(yè)面干凈整潔。不缺失做到兩方面：1）工程項(xiàng)目列項(xiàng)不缺失，2）各項(xiàng)內(nèi)容工程量計(jì)算不少算。避免各冊(cè)內(nèi)容項(xiàng)目出現(xiàn)不缺少的情況，比如說不要出現(xiàn)忘了一個(gè)變更漏報(bào)，工程量計(jì)算在某處漏算了，等等這種簡(jiǎn)單的而又常常存在的錯(cuò)誤，避免不必要原因?yàn)榻Y(jié)算工作增加難度。

3、資料上報(bào)后，一旦發(fā)現(xiàn)遺漏，一定及時(shí)溝通，及時(shí)補(bǔ)充，結(jié)算資料要求全面完整，但如有遺漏，工程確實(shí)發(fā)生，施工單位一定盡力爭(zhēng)取，避免該得收益的損失。工程量計(jì)算力求詳細(xì)齊全，工程量核算中，毫不懈怠，反復(fù)核查，多溝通，發(fā)現(xiàn)異議數(shù)量及時(shí)核對(duì)。千萬不要小看的工程量核算，工程量是最基本的，不漏項(xiàng)、不少算，在工程量上得到該得的分，拿回應(yīng)拿的錢。

六、結(jié)算審核過程中與各方的良好的配合協(xié)作。是做好竣工結(jié)算的重要保證

樹立良好自身形象，正確處理與業(yè)主單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等單位關(guān)系，注意與設(shè)計(jì)、監(jiān)理和甲方等各方溝通，及時(shí)溝通營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。一，監(jiān)理、設(shè)計(jì)和業(yè)主人員參與施工過程管理，有些施工過程中的事件他們可能了解結(jié)算人員所不了解的，咨詢?nèi)藛T負(fù)責(zé)結(jié)算過程管理，更清楚結(jié)算審計(jì)具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，也許他們的一句話就是對(duì)結(jié)算人員的提醒，一句話能提供最有利的資料支持。二是，部分資料還要不斷完善，各種資料手續(xù)齊全，才能讓各方對(duì)資料認(rèn)可，達(dá)到竣工資料標(biāo)準(zhǔn)要求，所以在工作中相互配合，相互支持，互利互惠，善于運(yùn)用談判技巧，求大同存小異，順利完成結(jié)算審計(jì)工作。

七、結(jié)束語

建設(shè)工程竣工結(jié)算關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生存發(fā)展，施工企業(yè)應(yīng)從上到下予以高度重視，樹立全員、全過程、全方位的成本意識(shí)，并將其細(xì)化分解落實(shí)到各自的工作中。要充分發(fā)揮各部門的崗位優(yōu)勢(shì)，做好施工過程中各種資料的收集匯總和分類整理，做好結(jié)算審核過程中協(xié)調(diào)配合溝通完善，為企業(yè)的發(fā)展增加守住最后一道關(guān)口，在成本支出最少的后期，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)開拓經(jīng)營(yíng)增加后勁力量。