1949年國共雙方為“劃江而治”

梁茂芝

解放戰(zhàn)爭開始后，中國共產(chǎn)黨領導下的人民軍隊經(jīng)過兩年多的浴血奮戰(zhàn)，特別是1948年打響震驚中外的遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役，基本上消滅了國民黨軍隊的主力。這時候，中共中央已經(jīng)著手部署“打過長江去，解放全中國”的偉大戰(zhàn)略，而國民黨方面在代總統(tǒng)李宗仁等桂系力量的策劃下，企望保住江南的“半壁江山”，向中共拋出“求和”的橄欖枝。中共為了最大限度地減少軍民傷亡和國家財產(chǎn)損失，在提出“八項條件”的基礎上，同意國共雙方進行談判。于是，在1949年4月人民解放軍渡江作戰(zhàn)前夕，國共雙方為“劃江而治”展開了斗爭談判。

桂系策劃實現(xiàn)“劃江而治”

人民解放戰(zhàn)爭初期，美國雖逐漸認識到“蔣介石國民黨政府不能打敗共產(chǎn)黨”，但同樣認為“共產(chǎn)黨也不可能打敗國民黨政府”，直至1948年底，蔣介石在軍事上慘遭失敗、政治上眾叛親離、經(jīng)濟上幾近崩潰的情況下，美國外交家們才轉(zhuǎn)而把“南北分治”的打算作為一種可能的解決辦法，并決心換馬李宗仁。1948年10月23日，美國駐華大使司徒雷登向美國國務卿馬歇爾提出建議：“勸告蔣委員長退休，讓位給李宗仁或者國民黨內(nèi)其他較有前途的政治領袖?！倍?1月9日蔣介石給美國總統(tǒng)杜魯門寫了一封求救信，請求美國“迅速給予增加軍事援助，并發(fā)表關于美國政策之堅定的聲明”，“鼓舞軍民士氣，并鞏固政府之地位”，遭杜魯門拒絕。1949年1月3日，司徒雷登發(fā)表評論說，“如果長江天塹不守，則吾人將面臨一驚濤惡浪之恐怖大海”，并表示，只要李宗仁的“和平努力能夠獲得顯著的進展，或者甚至僅能成功地延遲或似乎延遲共產(chǎn)黨對長江的攻勢”，美國就會“支持他”。可見美國的對華策略是支持國共和談，保存長江以南地區(qū)，形成國共“劃江而治”的局面。

蘇聯(lián)也不主張，至少不支持中共打過長江，認為如果打過長江，美國可能干涉，有爆發(fā)第三次世界大戰(zhàn)從而危及蘇聯(lián)的危險，所以“主張中國南北分治，適可而止”。1949年初，斯大林派米高揚來中國，勸告毛澤東“停止于長江一線”，希望有“兩個中國政府”。

美蘇兩大對抗陣營的代表，在對華政策上，盡管出發(fā)點不同，卻表現(xiàn)出驚人的相似。提出或支持“劃江而治”，無疑給即將覆亡的國民黨朝野注入了一劑強心針。

李宗仁為首的桂系興沖沖地接過美國拋來的“紅繡球”，不失時機地利用蔣介石所處的逆境，企圖逼蔣下臺，實現(xiàn)桂系的一統(tǒng)天下。為此，他們謀劃了實現(xiàn)“劃江而治”的三部曲：第一，由白崇禧出面呼吁和平，逼蔣下野；第二，由李宗仁主持與中共和談；第三，和談達成以“中共不過江”為最低限度的協(xié)議，形成以桂系為主，與中共“劃江而治”的局面。在這三部曲中，逼蔣是前提，和談是手段，“劃江而治”才是真正目的。

蔣介石已失去昔日的美援，精銳部隊損失慘重，時任華中“剿總”總司令的桂系主將白崇禧雖握有70萬軍隊據(jù)守武漢，卻拒戰(zhàn)言和。此時，蔣介石縱有彌天雄心也勢難再戰(zhàn)，終于被迫“引退”。

蔣介石無意實行“劃江而治”

1949年1月1日，蔣介石發(fā)表《新年文告》，提出愿與中共和談，條件為：“無害于國家的獨立完整，而有助于人民的休養(yǎng)生息；只要神圣的憲法不由我而違反，民主憲政不因此而破壞，中華民國的國體能夠確保，中華民國的法統(tǒng)不致中斷；軍隊有確實的保障，人民能夠維持其自由的生活方式與目前最低生活水準?！薄盁o害于國家的獨立完整”，可見蔣介石并不贊同“劃江而治”。蔣介石在“文告”中信誓旦旦：“和平果能實現(xiàn)，則個人的進退出處絕不縈懷，而一惟國民的公意是從?！钡Y在國民黨內(nèi)慘淡經(jīng)營幾十年，只是“暫時引退”，李宗仁只能代行總統(tǒng)職權，并且蔣仍繼續(xù)擔任國民黨總裁，這就暗示了“以黨控政”的實行。李宗仁的政策措施，依慣例須由國民黨中常會審議方可付諸實施，所以，“引退”后的蔣介石，雖身居奉化溪口青山綠水之間，卻仍操縱國民黨政權的巨細之事。

事實上，蔣介石在下野前就擬定了一項計劃，即利用和談，爭取在3至6個月內(nèi)編練200萬新兵，再加上100多萬殘兵敗將，憑借長江天險與中共對抗到底。他在溪口親自召見何應欽，命其在長江南岸層層設防；還制定了“京滬杭作戰(zhàn)計劃”，決定以上海為中心，采取持久作戰(zhàn)方針，他親函在南京、上海的國民黨軍事、政治、黨務、特務的首領，命他們必須作戰(zhàn)到底，萬不得已時退守臺灣。直至4月23日南京解放后，在溪口遙控時局的蔣介石坐立不安，迅速趕往前方陣地上海。4月30日，蔣對淞滬防務又作了進一步周密部署：“堅守住上海，等候第三次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，屆時將得到美國全力保護，我們就會重新光復全國?！边@些都表明，蔣介石的“和平”完全是欺人之談，其真實意圖是持久堅守淞滬，重點經(jīng)營臺灣，等待第三次世界大戰(zhàn)，伺機反攻，重新奪取全國政權。

手握實權的蔣介石并不以“劃江而治”為目標，對桂系出面進行的“和談”設置重重障礙。李宗仁為表和談“誠意”，上臺伊始即下手令釋放張學良、楊虎城，但張學良已被移送臺灣，楊虎城被秘密關押的地點李宗仁不得而知，沒有蔣介石的首肯，李宗仁的手令形同廢紙。李宗仁致電毛澤東，表明同意中共的“八項條件”為和談基礎。李電發(fā)出后，南京政府行政院長孫科唯蔣介石之命是從，即率內(nèi)閣要員離寧赴滬，不日干脆將行政院遷到了廣州，蔣也公開將國民黨中常會移往廣州，孤家寡人的李宗仁無法代表南京政府與中共進行和談。1949年2月19日，蔣介石又公然指責李宗仁“以毛澤東之八項條件為和談基礎直等于投降”。李宗仁就任代總統(tǒng)之日，手頭一文不名，蔣在“引退”前已將國庫價值37000多萬美元的黃金白銀外匯移存臺灣，李宗仁處于既不能和又不能戰(zhàn)的境地。后來李總結(jié)道：“使我不能有絲毫作為的第一項基本原因，便是蔣先生在決定引退之時，即已準備放棄大陸，退保臺灣……他更深信大陸放棄之后，國際形勢必益惡化，第三次世界大戰(zhàn)亦必隨之爆發(fā)，即可因人成事，回大陸重溫接收政權的美夢?！?/p>

桂系無力實現(xiàn)“劃江而治”

李宗仁亦非等閑之輩，審時度勢之后，他也認識到，“我們的主力已被摧毀，在這失敗已成定局的情況下，共產(chǎn)黨愿意和我們停戰(zhàn)而講和嗎？試問在北伐期間，吳佩孚、孫傳芳、張作霖屢敗之余，要求我們停戰(zhàn)講和，組織聯(lián)合政府或劃疆而治，我們肯不肯呢？再說，我們?nèi)绻c共產(chǎn)黨易地而處，我們愿不愿停戰(zhàn)講和呢？”李宗仁既已看到“和”無可能，為何仍不遺余力地求“和”呢？原來，他幻想“憑長江之險，拒敵渡江，然后希望友邦美國改變政策，助我安定金融，穩(wěn)定民心軍心，必是具有可戰(zhàn)的力量，才有與共產(chǎn)黨言和之望”?？蓱z的桂系將自己的命運用一根稻草拴在了美國這艘巨輪上，而美國已不再支持實現(xiàn)“劃江而治”了。

美國曾許諾過逼蔣下野后將支持桂系“劃江而治”，可當蔣介石“引退”后，李宗仁請求司徒雷登敦促美國政府借給10億美元或至少5億時，卻遭到了拒絕。美國國務院在《中美關系白皮書》中充分陳述了拒給桂系貸款的理由：天津的美國人“目睹共軍奪獲天津，其配備全為美國武器及國軍在東北不戰(zhàn)而送給共軍的其他軍器”。因此他們認為“前此對華援助，因國民政府之缺乏效能，而全落于共軍之手，現(xiàn)在若繼續(xù)加以援助，實等于進一步加強中共力量”。另外，美國曾設想通過換馬桂系來挽救國民黨的敗局，但蔣介石仍在幕后控制著政府，事實正如司徒雷登所說：“總統(tǒng)先生，你有其名無其實，政府實權完全未更動，不管美國運來多少金銀，還不是和以前一樣，完全浪費?！崩钭谌式z毫不能有所作為，美國大失所望。精明的美國人追求的是利益最大化，希望每一分錢花出去都要收到效益，他們絕不會長期支持一個腐敗無能的政府。

“劃江而治”終未實現(xiàn)

1948年12月30日，毛澤東為新華社寫了新年獻辭，鏗鏘有力地表示：“將革命進行到底！”堅定地表明了中共的立場和態(tài)度。

1949年1月14日，毛澤東在《關于時局的聲明》中坦言：“現(xiàn)在，人民解放軍無論在數(shù)量上、士氣上和裝備上，均優(yōu)于國民黨反動政府的殘余軍事力量，只要人民解放軍向著殘余的國民黨軍再作若干次重大的攻擊，全部國民黨反動統(tǒng)治機構即將土崩瓦解，歸于消滅?！笨梢?，打過長江去，解放全中國，共產(chǎn)黨人是成竹在胸，勝券穩(wěn)操，但“為了迅速結(jié)束戰(zhàn)爭，實現(xiàn)真正的和平，減少人民的痛苦”，中共仍愿與國民黨政府進行和平談判，并提出了和談的八項條件。不過，以這八項條件為基礎的和談目的，絕不是達到“劃江而治”，而是和平解放全中國！

平心而論，蔣介石從未打心眼里贊同過“劃江而治”。全國大陸解放后，他仍一貫堅持“一個中國”，晚年還多次公開表明反對“兩個中國”的立場。1967年9月，他在與日本首相談話時說：“殊不知兩個中國的辦法是我絕對反對的，也是中共所不能接受的，僅為一種幻想而已?！?974年1月，南越當局派軍艦入侵我西沙群島中的永樂群島海域，人民解放軍海軍4艘導彈護衛(wèi)艦經(jīng)國民黨海軍和美國第七艦隊控制的臺灣海峽前往西沙增援，蔣介石接報后說了句“西沙戰(zhàn)事緊”，臺灣軍方不僅沒有開炮攔截，還打開探照燈讓我軍艦隊通過。直至臨終前，蔣介石還聲言日后“光復大陸”時要將遺體移返南京，葬于中山先生之側(cè)。國民黨“光復大陸”當然是癡人說夢，但祖國統(tǒng)一確實是大勢所趨。

（責編：孫瑞娟）