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      關(guān)于煙草行業(yè)安全工作的探索與思考

      2013-07-02 07:11:12何曉陽
      關(guān)鍵詞:探索與思考安全工作煙草行業(yè)

      何曉陽

      [摘要]煙草行業(yè),是一個(gè)地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一?!笆濉逼陂g,金華煙草行業(yè)將按照“提升軟實(shí)力、卷煙上水平”的戰(zhàn)略任務(wù),因此,做好煙草行業(yè)的安全工作,為煙草行業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障,具有十分重要的意義,本文從加強(qiáng)煙草行業(yè)安全工作的重要性和緊迫性入手,以金華煙草公司安全工作的初步探索和實(shí)踐為例,探討安全生產(chǎn)的新模式,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)煙草安全工作提出了,更新工作理念,進(jìn)一步把握規(guī)律;加強(qiáng)輿論引導(dǎo),進(jìn)一步形成氛圍;完善制度機(jī)制,進(jìn)一步形成合力;強(qiáng)化選拔培訓(xùn),進(jìn)一步提升能力等的對(duì)策和建議。

      [關(guān)鍵詞]煙草行業(yè);安全工作;探索與思考

      一、加強(qiáng)煙草行業(yè)安全工作的重要性和緊迫性

      (一)加強(qiáng)煙草行業(yè)安全工作,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的必然需要

      安全工作發(fā)揮著凝聚人心、鼓舞斗志、調(diào)適心理、化解矛盾的重要作用,是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的前提。煙草企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模龐大,加之卷煙屬易燃品,安全管理工作也日益成為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重中之重。抓好煙草安全管理工作,既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在和諧社會(huì)發(fā)展中的重要體現(xiàn),也是以人為本的內(nèi)涵,更是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是單位文明的標(biāo)志和企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的需要;是“提升軟實(shí)力、卷煙上水平”發(fā)展戰(zhàn)略的的需要,也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的必然要求。

      (二)加強(qiáng)煙草行業(yè)安全工作,是促進(jìn)煙草業(yè)健康成長(zhǎng)的重要舉措

      企業(yè)的健康發(fā)展,安全是保障,穩(wěn)定是前提。只有找準(zhǔn)安全穩(wěn)定工作與其他工作的最佳結(jié)合點(diǎn),才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)三個(gè)文明建設(shè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。由于煙草銷售、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)以及整個(gè)經(jīng)營(yíng)過程都有較高的安全要求,因此安全問題越來越受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位的重視。特別是現(xiàn)代化的大生產(chǎn)、大物流的安全管理問題,無論從其經(jīng)濟(jì)效益還是從社會(huì)影響力而言都尤其顯得重要。如果做不好,勢(shì)必會(huì)給人們的生命、財(cái)產(chǎn)帶來極大的危害。這就要求煙草部門把“安全發(fā)展,預(yù)防為主”的理念貫徹到每一個(gè)工作崗位,灌輸給每一個(gè)員工,營(yíng)造濃厚的安全氛圍,實(shí)現(xiàn)煙草“上水平、創(chuàng)一流”的目標(biāo)任務(wù)。

      (三)加強(qiáng)煙草行業(yè)安全工作,是提高煙草行業(yè)經(jīng)營(yíng)人群文明素質(zhì)的有效途徑

      調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分從業(yè)人員因欠缺正確的價(jià)值觀、人生觀和法制觀,受社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響,在一定程度上存在過于追逐利益的傾向,一些經(jīng)營(yíng)戶還鋌而走險(xiǎn),違法收購(gòu)、變賣、走私卷煙,從而受到查處。因此,加強(qiáng)煙草安全工作,幫助經(jīng)營(yíng)戶樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和法制觀,努力提高他們的文化道德素質(zhì),推進(jìn)煙草行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),營(yíng)造文明和諧、公平有序的商業(yè)環(huán)境,就顯得更有必要。

      二、金華市加強(qiáng)煙草安全工作的初步探索和實(shí)踐

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建煙草安全工作網(wǎng)絡(luò)

      1、縱向網(wǎng)絡(luò)。建立以“一把手”為組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,局分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,保衛(wèi)處、各處室相關(guān)人員為成員,各縣(市)局相應(yīng)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組的縱向體系,形成自上而下,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作網(wǎng)絡(luò)。市局保衛(wèi)處主要負(fù)責(zé)全市煙草安全工作的總體部署和每個(gè)階段工作重點(diǎn)的把握,對(duì)煙草安全工作起到“把舵”和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的作用;各處室結(jié)合本職工作實(shí)際,積極配合本單位做好內(nèi)部安全工作;各縣(市)局負(fù)責(zé)本地區(qū)煙草安全工作的具體策劃和工作推進(jìn)。

      2、橫向網(wǎng)絡(luò)。在市局安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,研究制定《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,針對(duì)本單位目前及今后工作中可能出現(xiàn)的安全新情況、新問題及可能發(fā)生的突發(fā)事件,制定和完善各種應(yīng)急預(yù)案,提高處理各種突發(fā)事件的能力。充分發(fā)動(dòng)各部門、處室的力量,對(duì)車輛安全、卷煙倉(cāng)庫(kù)、物流中心等的安全管理工作提出針對(duì)性的方案,再細(xì)化到對(duì)每個(gè)工作崗位職責(zé)的明確和執(zhí)行,從而形成了開展煙草安全工作的橫向網(wǎng)絡(luò)體系。通過兩大體系建設(shè),把全員納入安全管理,形成“安全工作,人人有責(zé)”的共識(shí),切實(shí)做到專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合,在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員骨干作用的同時(shí),吸引全體員工參加安全管理,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性。

      (二)強(qiáng)化安全意識(shí),增強(qiáng)煙草安全工作保障力

      1、明確重點(diǎn)排查隱患。由各單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員,對(duì)物流中心、網(wǎng)點(diǎn)、專賣所(隊(duì))、零售商店等安全管理重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查,確保消防器材、防盜設(shè)施、電器電路等設(shè)施安全無隱患、職能人員思想意識(shí)到位。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,認(rèn)真梳理,并責(zé)令其限期整改。

      2、建立長(zhǎng)效安全管理機(jī)制。依照“安全第一、預(yù)防為主”的方針,上墻明示安全重點(diǎn)部位的崗位安全責(zé)任制度,形成有效的安全約束機(jī)制。針對(duì)一庫(kù)制配送對(duì)安全工作提出的新要求,積極實(shí)行“門衛(wèi)日查,安保處周查,領(lǐng)導(dǎo)小組月查”的連環(huán)檢查方式,對(duì)機(jī)關(guān)大院、卷煙倉(cāng)庫(kù)、送貨車輛等進(jìn)行安全檢查,健全安全檢查監(jiān)督制度,強(qiáng)化部門管理職能,規(guī)范責(zé)任獎(jiǎng)罰措施,使責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)進(jìn)一步明確,操作性更強(qiáng),切實(shí)增強(qiáng)安全工作的緊迫感和責(zé)任意識(shí)。

      3、強(qiáng)化對(duì)經(jīng)煙戶的服務(wù)需求。近一年來,金華市局(公司)通過廣泛調(diào)查和摸底,結(jié)合實(shí)際開展錯(cuò)季配送工作,全市淡季配送線路由75條減至68條,零售戶數(shù)增加的情況下送貨里程減少8.3萬公里,使安全配送制度得到進(jìn)一步優(yōu)化。

      (三)創(chuàng)新工作載體,提升煙草安全工作實(shí)效

      1、開展安全主題教育活動(dòng),提高思想政治素質(zhì)。根據(jù)形勢(shì)任務(wù),結(jié)合煙草銷售各個(gè)階段的實(shí)際情況,組織開展內(nèi)容豐富的安全主題教育活動(dòng)。如結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、重要特殊時(shí)期等,召開專題安全工作會(huì)議、開展“安全生產(chǎn)月”、安保人員和消防骨干“雙能”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、觀看安全事故警示片、進(jìn)行消防安全演練等,不斷強(qiáng)化金煙人的安全意識(shí)。

      2、推行“金雁文化”,打造企業(yè)核心凝聚力。市局(公司)在全系統(tǒng)開展了以“齊飛翔,共成長(zhǎng)”為理念的“金雁文化”,全面提升了企業(yè)文化內(nèi)涵,企業(yè)員工“金煙強(qiáng),則我強(qiáng)”、“金煙是我們共同家園”的理念更是深入人心,使人人都成為企業(yè)安全工作的預(yù)警員、安全員、消防員。確保人、車、貨、資金的安全。同時(shí),積極加強(qiáng)與客戶的溝通,減少不必要的投訴、糾紛。各部門協(xié)同作戰(zhàn)互相配合,在確保安全前提下,克服困難,完成好送貨任務(wù)。積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備,根據(jù)情況采取相應(yīng)的措施,在必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

      3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造一支高素質(zhì)的專職安全員管理隊(duì)伍。首先,加強(qiáng)員工安全宣傳工作。充分利用企業(yè)的有利環(huán)境培養(yǎng)職工的安全意識(shí)。如利用展板張貼健康圖片、生活圖片、火災(zāi)圖片;在辦公區(qū)及公共場(chǎng)所張貼有關(guān)安全的圖片及設(shè)置消防設(shè)施,并組織參觀金華市安監(jiān)局主辦的安全圖片和有關(guān)安全知識(shí)。其次,培養(yǎng)一支思想過硬、業(yè)務(wù)精湛的技術(shù)管理人員隊(duì)伍。結(jié)合煙草工作實(shí)際,對(duì)配送中心倉(cāng)庫(kù)的出入庫(kù)、防火、防潮、防霉實(shí)施全程監(jiān)控,提高管理信息化、現(xiàn)代化。再次,抓好安全隊(duì)伍管理,強(qiáng)化安全職責(zé)意識(shí)。市局(公司)與每個(gè)崗位和責(zé)任人簽定安全責(zé)任書,編印《員工安全手冊(cè)》、《專賣平安文化手冊(cè)》和《112個(gè)崗位主要危險(xiǎn)源辨識(shí)卡》下發(fā)給每個(gè)員工,加強(qiáng)對(duì)配送人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),樹立“安全第一”的意識(shí),做到“兩堅(jiān)持五強(qiáng)化”:即堅(jiān)持月例會(huì)和月教育、堅(jiān)持對(duì)駕駛員出車前實(shí)行“安全告誡”,強(qiáng)化安全責(zé)任、強(qiáng)化安全檢查、強(qiáng)化安全行為、強(qiáng)化杜絕酒后駕駛、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,確保車輛進(jìn)出安全,配送安全,運(yùn)輸工具的安全,為提升煙草行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      三、進(jìn)一步加強(qiáng)煙草安全工作的對(duì)策和建議

      (一)更新工作理念,進(jìn)一步把握規(guī)律

      1、強(qiáng)化“服務(wù)發(fā)展”的理念。煙草安全工作必須拋開脫離實(shí)際學(xué)理論、談理論的非理性傾向,圍繞“服務(wù)發(fā)展”的理念,為企業(yè)發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)員工服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。

      2、強(qiáng)化“以人為本”的理念。金華市局(公司)對(duì)照《浙江省煙草專賣商業(yè)系統(tǒng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,延伸安全預(yù)防措施,開展“安全預(yù)防家庭行動(dòng)”,主要開展三項(xiàng)內(nèi)容:即:開展崗?fù)獍踩咎嵝?。在工作小時(shí)之外,為每位員工定期發(fā)送安全警示短信,開展崗?fù)獍踩嵝选=衲晟习肽旯舶l(fā)送短信預(yù)警提示12次超過萬余條。開展家屬安全文化教育。在員工及家屬中開展“愛在心頭,心隨物流”和“大愛·責(zé)任”安全主題文化書法比賽和展覽。開展消防器材進(jìn)家庭活動(dòng)。為每位員工家庭配發(fā)1個(gè)2公斤的干粉滅火器,并要求每位員工向家庭成員宣傳普及防火、滅火知識(shí),傳授自救、逃生技能,提高安全意識(shí),使煙草安全工作真正走進(jìn)煙草企業(yè)員工的心靈。

      3、強(qiáng)化“共建共享”的理念。要充分認(rèn)識(shí)到統(tǒng)籌謀劃、整合資源的重要性,利用煙草系統(tǒng)內(nèi)的各種資源,形成煙草安全工作的強(qiáng)大合力,從而實(shí)現(xiàn)“體制共融、資源共享、發(fā)展共贏”。

      (二)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),進(jìn)一步形成氛圍

      1、加強(qiáng)安全工作宣傳。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體、樓宇電視、宣傳櫥窗等多種資源,加大煙草安全工作宣傳力度,努力創(chuàng)建煙草安全工作的特色和品牌,提高公眾對(duì)煙草安全工作的認(rèn)知度和支持度,營(yíng)造開展煙草安全工作的良好社會(huì)氛圍。

      2、加強(qiáng)溝通理解。要積極發(fā)揮企業(yè)員工和經(jīng)煙戶在煙草安全工作中的重要作用,通過員工和經(jīng)煙戶座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等形式,宣傳煙草安全工作,進(jìn)一步贏得經(jīng)煙戶和員工的參與和支持。

      3、以服務(wù)聚人心。要扎實(shí)推進(jìn)面向煙草企業(yè)、經(jīng)煙戶及員工的服務(wù)活動(dòng),豐富活動(dòng)的內(nèi)容和形式,讓企業(yè)及員工切實(shí)感受到安全工作帶來的實(shí)惠。

      (三)完善制度機(jī)制,進(jìn)一步形成合力

      1、加強(qiáng)規(guī)范引領(lǐng)。要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,立足煙草實(shí)際,研究制定加強(qiáng)煙草工作《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范工作實(shí)施方案》,積極弘揚(yáng)煙草安全文化,對(duì)全市各煙草單位開展安全工作進(jìn)行有力指導(dǎo)。同時(shí),要引導(dǎo)各煙草基層組織,制定適合本煙草安全工作的工作目標(biāo)、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)費(fèi)籌措、活動(dòng)策劃等方面的制度,為煙草安全工作的開展提供組織保障。

      2、要完善工作體系。煙草安全工作必須始終以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),不斷完善三大運(yùn)行體系,即組織體系、活動(dòng)體系及服務(wù)體系。組織體系,即建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安全部門牽頭,各處室(部門)密切配合的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò)?;顒?dòng)體系,即建立煙草安全工作宣傳教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等各類陣地和工作隊(duì)伍。服務(wù)體系,即建立煙草工作終端服務(wù)體系,從配送、銷售、回訪、咨詢、督查等服務(wù)組織和陣地隊(duì)伍。在三大運(yùn)行體系的保障下,各煙草單位結(jié)合自身實(shí)際,豐富活動(dòng)載體,切實(shí)增強(qiáng)安全工作的實(shí)效性。

      (四)強(qiáng)化選拔培訓(xùn),進(jìn)一步提升能力

      1、要不斷擴(kuò)大煙草安全專職工作隊(duì)伍。要選調(diào)一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)的員工充實(shí)到煙草安全工作隊(duì)伍中來,并適當(dāng)選聘一批專職人員壯大安全干部隊(duì)伍,為煙草安全工作開展提供有力的人才支撐。

      2、積極選拔煙草安全工作兼職人員。要擴(kuò)大視野,充分挖掘煙草人才資源,物色一批熱心煙草安全工作、有能力組織煙草安全工作活動(dòng)的同志擔(dān)任煙草安全工作兼職人員,并給予一定的待遇保證,激發(fā)他們的工作積極性。

      3、大力加強(qiáng)煙草安全工作者的教育培訓(xùn)。要針對(duì)煙草安全工作的特點(diǎn),安排經(jīng)常性、系統(tǒng)性的安全知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,使之真正成為政治思想強(qiáng)、工作業(yè)務(wù)精、任務(wù)落實(shí)好的合格的安全干部。

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