建筑工程概預算管理問題探討

楊何冬

【摘 要】本文就建筑工程概預算管理工作中存在的問題、超預算成因展開探討，并制定了科學有效的造價管控、概預算管理策略。對提升建筑工程施工建設水平，節(jié)約成本投入，創(chuàng)設顯著效益，優(yōu)化工程質(zhì)量，有重要的實踐意義。

【關鍵詞】建筑工程；概預算；管理

1.建筑工程概預算管理問題

建筑工程實施科學的預算管理，可有效節(jié)約成本投入，規(guī)范經(jīng)費支出。實踐工作中應依據(jù)有關管理要求，明確建筑工程經(jīng)費與收費細則標準。同時參照工程施工建設階段中包含的文件內(nèi)容要求，明確工程單項與整體在建、擴建與改建項目需要投資經(jīng)費額度。目前，受到傳統(tǒng)建筑工程粗放管理模式的影響，令其呈現(xiàn)出超出預算、概算的不良問題。探究成因不難看出，建筑工程設計環(huán)節(jié)存在漏項以及隨意變更問題、工程持續(xù)建設周期延長、行業(yè)競爭日趨激烈、編制預算存在不合理性等，均成為影響其概預算管理能效的主體誘因。

當前，較多建設機構(gòu)為快速回收成本、創(chuàng)設經(jīng)濟利潤，將投資回收期有目的縮減，影響了勘察設計規(guī)劃期限時間，令其不良縮短。并導致設計規(guī)劃、方案制定等工作深度不足，形成了設計漏項問題。一些設計方，進行建筑工程設計環(huán)節(jié)，欠缺精細化、細致化分析調(diào)研，僅令工作停留在表面形式，影響了設計質(zhì)量水平。同時，相應審查管理體制不完善，導致建筑工程施工建設階段中只有通過補充列項進行完善，這樣則會令投資經(jīng)費有所提升，最終將超出工程概預算標準。另外，設計階段中，一些工作人員沒能全面遵循規(guī)范操作標準，對設計方案欠缺科學的比選分析，僅能通過設計變更整改補充，進而擴充了概預算的總體投資經(jīng)費。建筑工程實施嚴格的工期管控對優(yōu)化工程質(zhì)量、節(jié)約工程經(jīng)費極為有利。然而，施工建設階段中，由于各類因素的作用影響，加之建筑工程自身工期較長、施工任務復雜，深受環(huán)境條件、施工場地、人員機械、材料設施因素的綜合影響，因而較易引發(fā)無法依據(jù)原定目標完成施工任務，不能及時投產(chǎn)。最終將提升貸款利息，并擴充建設經(jīng)費投入，最終引發(fā)超概算問題。

通常來講，建筑工程持續(xù)周期長，涉及范疇廣，在施工建設初期進行概預算，雖針對市場材料價格的變化、風險因素的影響進行了科學預測，并為預算預留空間。然而無法真正實現(xiàn)準確控制預算。加之承擔建筑工程施工建設任務的團隊較多，令行業(yè)市場呈現(xiàn)出供不應求的狀況，進而影響了建筑工程項目的招投標管理不規(guī)范競爭問題，最終將令造價水平有可能超越預算標準。

另外，一些施工建設項目概預算事項并不能做到詳實全面，包含一些紕漏與不足，存在多算以及少算偏差問題。同時一些數(shù)據(jù)不能精準的明確，施工建設需應用的材料設施會伴隨市場流通投入成本形成價格波動現(xiàn)象，進而引發(fā)后期追加經(jīng)費投入的可能性。

2.強化建筑工程概預算管理科學策略

2.1完善設計管理，明確要素價格動態(tài)信息

為優(yōu)化建筑工程概預算管理，抑制超預算問題，應科學履行招投標管理以及限額設計體制，實現(xiàn)經(jīng)濟以及技術(shù)的有效融合。設計方案的成功應體現(xiàn)效能合理、手段先進以及經(jīng)濟投入有效的綜合特征。只有實現(xiàn)各目標的協(xié)調(diào)平衡，方能通過多重方案分析、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟比選，優(yōu)化方案效果。同時，可借助限額設計，依據(jù)獲批任務書、投資估算、總概算，科學做好設計管理?？苫趦r值工程理論，實施工程造價有效分解，明確切實可行的工程設計方案。再者，應科學的把握限額設計原則，不應過分的由節(jié)約投資角度考量。應探究實際、樹立科學意識，確保設計的優(yōu)質(zhì)合理，體現(xiàn)良好的功能效用。

建筑工程項目施工建設應用設施、材料種類繁多、價格等級多樣，用于采購施工設施材料的經(jīng)費占到工程總體造價的較大百分比。加上人工經(jīng)費，則其比例可為工程造價的百分之六十至八十。由此不難看出，市場價格波動變更對建筑工程概預算產(chǎn)生了顯著的影響，為合同風險主體因素。為此應全面關注動態(tài)變化，強化風險管理，全面了解建筑工程應用設施材料類別、具體規(guī)格性能、成本價格標準，把握市場動態(tài)，準確預測評估發(fā)展方向，方能令報價契合實際，抑制風險因素。應全面關注，實施動態(tài)研究，就市場變化良好的調(diào)節(jié)材料訂貨，明確要素價格，抵御風險影響。進行資料匯總階段中，造價人員應針對造價標注實施研究預測，全面了解合同工期標準、質(zhì)量要求以及造價管控范疇，并清楚明確違約承擔責任，進而真正為合同的履行開創(chuàng)有利條件。

2.2完善審核管理，全面匯總信息資料

進行建筑工程的概預算制定，通常來講時間緊迫，同時工作內(nèi)容眾多，且工程總量龐大，因此難免導致錯漏、重復以及偏差計算問題。為此，應通過完善審核管理，確保建筑工程概預算管理、制定的科學精準性。審核工作中應探究工程總量應用定額單價、操作標準要求的契合性。依據(jù)圖紙、工程設計準則、說明材料、組織規(guī)劃要求評估工程總量。同時，應明確定額信息有否同設計方案全面相符，提升計算論證科學性。針對材料價格應全面審核，探究運雜經(jīng)費投入的標準合理性，是否囊括于材料價格之中。明確運輸材料模式、實踐方式、手段措施有否契合實際，在符合工程標準的同時，良好的節(jié)約投資經(jīng)費。對于其他經(jīng)費同樣應全面審核，明確取費標準有否契合工程屬性、計算費率有否科學準確、應用基數(shù)有否契合管理規(guī)定，價格調(diào)節(jié)同規(guī)定相符性等。

為全面做好建筑工程概預算準備，匯總基礎資料，工作人員在強化自身實踐能力的同時，應做好現(xiàn)場調(diào)查勘驗。深入實地，進行跟蹤調(diào)查。應做好施工組織設計的科學編訂，優(yōu)選施工技術(shù)方式。選材應因地制宜，節(jié)約運輸經(jīng)費。同時應科學規(guī)劃施工建設，優(yōu)選進場運輸方式。應做好臨時工程項目的科學規(guī)劃，明確概預算經(jīng)費的參考依據(jù)。各類調(diào)研分析材料為工程概預算以及規(guī)劃設計的核心基礎，其精準、完善、合理、直接影響到工程設計與概預算資料整體質(zhì)量，因此體現(xiàn)了基礎性以及核心重要性。為此應在設計、招投標、建設施工環(huán)節(jié)，基于業(yè)主要求進行綜合掌控，由大局利益出發(fā)，提升責任意識，全面分析、積極交流，明確征用土地以及拆遷市場價格信息，對已經(jīng)掌握的資料信息進行全面核對以及良好補充。

3.結(jié)語

總之，市場競爭的日趨激烈，嚴格實施精準科學的建筑項目概預算，對優(yōu)質(zhì)施工建設發(fā)揮了積極影響作用。因此，只有針對實踐工作中存在的問題，制定科學有效的概預算管理策略，方能提升核心競爭力，預防施工超預算問題，創(chuàng)設顯著的經(jīng)濟效益與社會效益。

【參考文獻】

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