中國道路運(yùn)輸協(xié)會駕駛員工作委員會副主任,交通安全行為、駕駛員培訓(xùn)專家范立接受《汽車消費(fèi)報告》采訪時如是說
出臺闖黃燈必重罰的規(guī)定是沒有問題的,大家反映這么大。關(guān)鍵還是中國人的習(xí)慣問題,大家對黃燈的作用不是很了解。黃燈起到的是警示作用,實際的作用就是清空整個路口,這樣在路口形成一個安全區(qū),使行人、非機(jī)動車和機(jī)動車能夠安全通行。
所以交通管理部門出臺這個法規(guī)是沒有錯誤的,闖黃燈是違法的,并予以重罰是出于對安全的考慮,這對機(jī)動車和行人的安全是有益的。
大家說來不及對黃燈做出反應(yīng),其實在廣州、深圳、昆明等城市就不會有這樣的問題。因為在這些城市,黃燈亮以前綠燈是會閃爍的,就不存在來不及對黃燈做出反應(yīng)的情況,也不存在在黃燈時追尾的事故。
所以在有爭議的城市執(zhí)行闖黃燈重罰從法律角度上是沒有問題的,只是沒有把綠燈調(diào)整成閃爍。
這就讓有些人鉆法律的空子,他們說交通法規(guī)上寫“黃燈亮?xí)r越過停止線的可以繼續(xù)通行”,沒寫沒越過停止線的車輛如何處理,那就是也可以越過停止線通行。糾纏這個的話,就是理念有問題。要是這么理解法律的話,難道在沒有違章的情況下,撞了人就能不負(fù)責(zé)任嗎?
這一方面也是說明中國語言的豐富,一句話可以有很多種理解。在國外,“Yes”就是“Yes”,“No”就是“N0”,就不存在鉆這種空子的情況了。另一方面也是法律條文欠詳細(xì)。其實按照正常的理解,沒越過線的車輛就是不可以通行了。
所以從道路安全的角度考慮,不允許闖黃燈對路口的安全絕對是有益的。雖然說交管局現(xiàn)在暫時不處罰,但并不是說不處罰闖黃燈就是對的。對這個條文有異議的人,大多還是不知道黃燈的作用。
原來的法條上也規(guī)定了不許闖黃燈,但交通部門并沒有處罰,為什么現(xiàn)在開始處罰,而處罰力度又這么大?
以前,我們的汽車普及率并沒有這么高,可以說我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了汽車社會。形成對比的是,我國的安全法律法規(guī)普及率很低,有必要加大管理和處罰力度,中國13億人口,只有不到2.95億人知道安全法,這些知道的也就是在學(xué)習(xí)機(jī)動車駕駛時才知道。
中國絕大多數(shù)人是在學(xué)習(xí)汽車駕駛時,才能接觸到道路安全法律法規(guī),在這以前沒有任何接觸安全法律法規(guī)的機(jī)會??墒牵袊今{駛培訓(xùn)存在著“科目一背題庫、科目二背口訣、科目三背考官”的怪現(xiàn)象,駕校為了追求利潤,可以不按規(guī)定和學(xué)時對學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn),造成這2.95億駕駛?cè)后w中,80%的人只是知道有道路安全法律法規(guī),但根本就不理解。這樣的群體在道路上通行,如果不加大處罰力度,任其通行,勢必會造成整個道路交通的混亂。
另外,在交叉路口闖黃燈,造成的交通事故不斷攀升。車與車、車與人、車與非機(jī)動車在路口因不遵守信號燈,導(dǎo)致的事故不斷發(fā)生。嚴(yán)重的影響了道路的通行秩序,威脅著人們的生命財產(chǎn)安全。由于中國的道路交通安全法律宣傳、普及不到位,導(dǎo)致了大量的法盲參與交通,再加上很多駕駛?cè)瞬欢S燈的作用,不知道在路口文明禮讓通行,闖黃燈的行為越來越多,事故也在增加。否則,也不會加大對闖黃燈的處罰。
針對闖黃燈的法規(guī),交管部門解釋,如果黃燈亮?xí)r來不及反應(yīng),越過了停止線,但只要剎車停住就不扣錢。這樣會不會造成車輛停滯在路口中間,有悖黃燈清空路口的作用,反而加劇了路口的擁堵?
黃燈亮?xí)r,車能停在路口中間的肯定是已經(jīng)越過停止線了,就沒必要停了,可以直接開過路口了。黃燈亮?xí)r停在路中間,肯定是黃燈亮以前就已經(jīng)進(jìn)入路口了,這是不矛盾的。黃燈亮?xí)r,車身接近停止線,馬上做出反應(yīng)剎車,由于慣性有可能會壓線,但只要停住就不算違法。交管局的解釋是這個意思。
從另一個角度說,作為一個合格的駕駛員通過路口時必須要減速的,不可能在路口提速通過,所以也就更不存在看到黃燈停不住,最后停在了路中央的情況。
提出這個問題的人,是沒有在路口應(yīng)該減速的駕駛觀念。特別是中國的交通現(xiàn)狀,行人、非機(jī)動車的交通安全意識都不強(qiáng)的前提下機(jī)動車駕駛員通過路口就更應(yīng)該減速。
所以,公安部出臺這個規(guī)定是沒有問題的,解釋也是沒有問題的,問題就在于出臺這個規(guī)定之前應(yīng)該把設(shè)施完善,用綠燈閃爍三下來提示黃燈,或是換成倒計時的紅綠燈就可以了。現(xiàn)在是在這些基礎(chǔ)設(shè)施沒有完善的情況下,讓人鉆了空子。
公安部現(xiàn)在又宣布暫不處罰闖黃燈,您認(rèn)為這一處罰措施是否會在不久恢復(fù)。
我認(rèn)為必須恢復(fù),也必須嚴(yán)肅執(zhí)行下去。公安部現(xiàn)在暫時不處罰闖黃燈,是怕輿論的壓力,但是這個法規(guī)是從道路安全角度出發(fā),不存在錯誤。在紅綠燈改造完成之后,闖黃燈重罰肯定會恢復(fù)的?,F(xiàn)在說教育為主,那怎么教育?
其實,在法律面前不能感情用事,更不能軟弱,法律必須是嚴(yán)肅的。如果一直以這種溫和的態(tài)度處理,那道路安全永遠(yuǎn)推行不下去。
這也反映出中國人在交通文化上太可憐了。西方國家的汽車文化已經(jīng)有上百年歷史了,參照他們的做法是在—項交通法規(guī)出臺初期,都是用重罰來推行下去的。中國只有幾十年的汽車文化,在這個階段必須通過重罰嚴(yán)懲來推行交通法規(guī),這樣才能有助于快速建立文明社會。
如果在法律面前姑息,那恐怕再等一百年,中國人在交通安全意識上還是和現(xiàn)在一樣的淡漠。