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      淺析勞動合同法對企業(yè)人力資源管理影響與挑戰(zhàn)

      2013-07-10 00:29茹珊
      卷宗 2013年8期
      關(guān)鍵詞:勞動合同法人力資源管理挑戰(zhàn)

      摘要:勞動合同法是規(guī)范以勞動合同為載體的用人單位與勞動者之間關(guān)系的法律,具有強調(diào)保護勞動者一方的性質(zhì)。因此,勞動合同法對企業(yè)管理,尤其是對企業(yè)的人力資源管理的影響是多方面和復雜的,也對人力資源管理提出了挑戰(zhàn)。明確這些影響和挑戰(zhàn)對企業(yè)更好得進行人力資源管理具有重要的借鑒意義。

      關(guān)鍵詞:勞動合同法;人力資源管理;影響;挑戰(zhàn)

      1 勞動合同法概述

      《中華人民共和國勞動合同法》,是調(diào)整用人單位與勞動者之間勞動關(guān)系,對勞動合同的訂立、履行、變更、解除或終止的法律關(guān)系的總稱。自2008年1月1日實施后,國務院又頒布了勞動法實施條例,進一步細化了勞動合同法的內(nèi)容,增強了可操作性。勞動合同法的實施對我國企業(yè)人力資源管理產(chǎn)生了較為深刻的影響,并對其提出了挑戰(zhàn)。在其內(nèi)容上突出得表現(xiàn)在以下幾個方面:

      (一)建立勞動關(guān)系必須采用書面形式,用人單位必須在用工之日起一個月內(nèi)與勞動者簽訂勞動合同,否則每月向勞動者支付兩倍工資;

      (二)取消對勞動者期限違約要繳納的期限違約金;終止勞動合同時,用人單位要向勞動者支付經(jīng)濟補償;用人單位違法解除勞動合同,要向勞動者支付兩倍的經(jīng)濟補償;

      (三)通常情況下,用人單位與勞動者簽訂兩次固定期限勞動合同后,第三次就要與勞動者簽訂無固定期限勞動合同;勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的,勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同,應當訂立無固定期限勞動合同;

      (四)用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系,應當建立職工名冊備查;用人單位違反建立職工名冊規(guī)定,由勞動行政部門責令期限改正,逾期不改正的,處2000元以上20000元以下罰款;

      (五)勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的80%或者不得低于合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標準;

      (六)除此之外,還包括培訓費用要提供有用憑據(jù)、經(jīng)濟賠償金與補償金不可兼得,勞務派遣單位不得以非全日制形式招用被派遣勞動者等等。

      2 勞動合同法對企業(yè)人力資源管理產(chǎn)生的影響

      任何事物都具有兩面性,作為我國市場經(jīng)濟趨于成熟、勞動力關(guān)系多元化下應運而生的勞動合同法必然會對人力資源管理產(chǎn)生一定的積極影響,同時由于法律的約束性、資強勞弱下側(cè)重于保護勞動者的利益等性質(zhì)決定了勞動合同法必然對企業(yè)人力資源管理產(chǎn)生一定的消極影響,并對其提出挑戰(zhàn)。同時,由于所有制的不同,勞動合同法對不同企業(yè)產(chǎn)生的影響也是不同的。

      2.1 有利影響

      勞動力產(chǎn)權(quán)理論認為,高勞動標準通常對勞動力產(chǎn)權(quán)的界定更加清晰明顯,但同時也面臨著較高的契約成本;而低勞工標準維系的通常是一種不完全的和零碎的勞動力產(chǎn)權(quán),盡管從短期來看,契約實施成本較低,但是其本身對勞動力產(chǎn)權(quán)界定的不確定使得契約執(zhí)行過程中面臨的風險相對較大。勞動合同法的實施實際上也就是要使勞動關(guān)系契約化,類比勞動力產(chǎn)權(quán)理論,勞動合同法提高了對用人單位的用工要求,給用工單位的人力資源管理增加了難度,但高標準的同時也就意味著企業(yè)用工風險的降低,勞動合同實施的成本降低;勞動合同法在側(cè)重于保護勞動者合法權(quán)益的同時,也注意平衡勞動關(guān)系雙方的力量和利益,從而促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。比如,對勞動者拒簽勞動合同的情況,勞動合同法也給出了不同情況的解決依據(jù)等等;顧名思義,勞動合同法是處理勞動關(guān)系的法律依據(jù),勞動合同法會促使企業(yè)人力資源管理更加規(guī)范有序,更加有法可依,控制人員流動,減少了一些勞動糾紛的產(chǎn)生以及為此而產(chǎn)生的用工成本和機會成本。

      2.2 不利影響

      勞動合同法對不同所有制的企業(yè)產(chǎn)生的影響是不同的,但就其共性影響,普遍表現(xiàn)在以下幾個方面:

      1、勞動合同法會促使勞動合同簽訂率的大幅提高,對于勞動合同法中關(guān)于無固定期限勞動合同的規(guī)定,在一定程度上會降低企業(yè)的用工靈活性;還會造成企業(yè)員工年齡結(jié)構(gòu)的老化,影響新鮮血液的注入,賦予了用人單位對勞動者更多的責任;

      2、關(guān)于終止勞動合同用人單位要提供經(jīng)濟補償?shù)纫?guī)定,直接增加了企業(yè)的解雇成本;試用期的工資標準等得明確規(guī)定會增加企業(yè)的用工成本;

      3、勞動合同法導致了勞動合同簽訂次數(shù)的減少,但同時也增加了企業(yè)臨時用工的難度;

      4、上述幾個方面體現(xiàn)了勞動合同法對企業(yè)的較高要求,所有的程序要辦,所有不符合規(guī)定的行為要做出經(jīng)濟補償?shù)鹊却偈蛊髽I(yè)會更加慎重得考慮選擇每一個與企業(yè)簽訂勞動合同的勞動者,這在無形中也增加了企業(yè)的招聘成本、薪酬福利成本和違法成本等;

      5、規(guī)范的人力資源管理對企業(yè)提出了挑戰(zhàn),增加了企業(yè)管理的難度和復雜度,必然增加了企業(yè)的管理成本;

      6、勞動合同法對勞動關(guān)系的確立和用工行為做了明確的規(guī)范,明確了違法行為的處罰措施,也增加了企業(yè)的違法成本。

      2.3 其他影響

      除了上述兩方面的影響之外,還包括對不同所有制企業(yè)的影響,企業(yè)由勞動合同法而引發(fā)的應對行為、對勞動力發(fā)展的深遠影響等。

      首先,我國現(xiàn)行經(jīng)濟體制中普遍存在的企業(yè)包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)三大類。2010年的調(diào)查結(jié)果顯示,勞動合同法對外資企業(yè)的、總體影響不大,因為外資企業(yè)的人力資源管理已經(jīng)較為規(guī)范,影響較大的地方突出表現(xiàn)在企業(yè)對終止勞動合同的經(jīng)濟補償方面,因為外資企業(yè)人員流動較大;無固定期限勞動合同對國有企業(yè)影響較大,進一步強化了勞動者的就業(yè)穩(wěn)定觀念,使國有企業(yè)的退出機制面臨較大挑戰(zhàn),而相對民營企業(yè)和外資企業(yè)則實際解除勞動合同的難度較小。民營企業(yè)的勞動合同簽訂率大幅上升。其次,在所有的企業(yè)中,勞動合同期限普遍延長,由于人員退出成本增加,企業(yè)的用人態(tài)度也更加謹慎,一些企業(yè)為降低企業(yè)的用工成本解決用工靈活性的問題,開始采用勞務派遣、非全日制用工、業(yè)務外包等用工方式,這在一定程度上進一步推動了我國勞務派遣等勞動關(guān)系的發(fā)展。

      3 勞動合同法對企業(yè)人力資源管理提出的挑戰(zhàn)

      上述的勞動合同法對企業(yè)人力資源管理產(chǎn)生的影響尤其是不利影響正是勞動合同法對企業(yè)人力資源管理提出的挑戰(zhàn)命題,突出表現(xiàn)在用工成本的增加;同時,短期內(nèi)勞動合同法實施的不成熟會使勞動關(guān)系矛盾更為錯綜復雜,勞動爭議數(shù)量將繼續(xù)保持增長;勞動合同法嚴格了人員退出機制,部分企業(yè)會面臨競爭機制趨于僵化的壓力,用工彈性降低,解雇成本增加等;有勞動合同法可依的企業(yè)還要熟悉并認真學習勞動合同法,防止違法成本的增加作為以經(jīng)濟利潤為主要價值的企業(yè),如何應對勞動合同法的不利影響,趨利避害,依法管理,是企業(yè)的一個巨大挑戰(zhàn)。

      4 小結(jié)

      勞動合同法的實施,使對企業(yè)來說是一把雙刃劍,既是機遇又是挑戰(zhàn)。作為企業(yè),要借助勞動合同法的契機,強化簽訂書面勞動合同的實效意識,建立職工名冊制度,依法記載勞動者基本情況和勞動關(guān)系運行情況;規(guī)范用工形式,做到科學合理配置人力資源,做好人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃和招聘,強化試用期考察,完善考核制度,制定明確的勝任標準等??傊?,凡是法律要求的,企業(yè)人力資源管理必須依法實施;凡是可以避免的,企業(yè)人力資源管理的各個環(huán)節(jié)都要保持科學達到效益最大化。

      參考文獻

      [1] 程延園. 勞動合同法如何平衡勞動者與企業(yè)的權(quán)益.[J].法學雜志

      [2] 程延園. 聚焦《勞動合同法實施條例》的新變化及其對企業(yè)的影響.[J]. 北京勞動保障職業(yè)學院學報

      [3] 程延園. 勞動合同法實施條例之細化.[J].研究探索

      [4] 程延園,楊柳. 《勞動合同法》實施對我國企業(yè)人力資源管理的影響-基于人力資源經(jīng)理的觀點.[J].經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理

      [5]劉麗紅. 中國勞動立法:變化與影響-首屆東北亞勞動關(guān)系論壇綜述.[J]. 中國勞動關(guān)系學院學報

      作者簡介

      茹珊,女,河南省三門峽市,鄭州大學公共管理學院人力資源管理專業(yè)三年級在讀本科生。

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