“三個(gè)從重”重?fù)舡h(huán)境犯罪
——金山水污染案肇事者獲刑

文 孫萬(wàn)蓮

“三個(gè)從重”重?fù)舡h(huán)境犯罪

文 孫萬(wàn)蓮

廣受各界關(guān)注的金山碳九泄露污染案塵埃落定，6名肇事者因犯危險(xiǎn)物品肇事罪，被分別判處有期徒刑五年至二年不等。10月9日下午，上海市高級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，副院長(zhǎng)鄒碧華通報(bào)了3起環(huán)境污染犯罪的典型案例，介紹了上海近三年來(lái)審理環(huán)境污染犯罪案件的基本情況、懲治該類犯罪的政策把握及下一步的工作舉措。

碳九泄漏污染嚴(yán)重

今年1月10日，奚某委托他人安排車輛運(yùn)輸涉案碳九至金張公路碼頭，約定由南京龍鳳公司派船至碼頭接貨，期間，運(yùn)輸方違規(guī)采用塑料軟管直接對(duì)接的方式裝卸涉案碳九，由于運(yùn)輸船上的劉某等三人未認(rèn)真進(jìn)行檢查，導(dǎo)致在裝卸過(guò)程中約52.48噸涉案碳九從船體中泄漏至碼頭所在的朱涇鎮(zhèn)掘石港河道內(nèi)，致使掘石港及下游黃浦江河道內(nèi)水質(zhì)受污染，金山區(qū)及松江區(qū)取水口自來(lái)水原水不達(dá)標(biāo)，其中松江區(qū)部分區(qū)域被迫停止供水，奉賢區(qū)、閔行區(qū)取水口也受到不同程度影響，造成金山區(qū)及松江區(qū)經(jīng)濟(jì)損失計(jì)人民幣488萬(wàn)余元。同時(shí)，泄漏的涉案碳九造成朱涇鎮(zhèn)等地區(qū)的空氣及飲用水源受到嚴(yán)重污染，46名居民因此導(dǎo)致身體不適在醫(yī)院治療。

據(jù)悉，2010年以來(lái)，上海法院共審結(jié)環(huán)境污染犯罪案件9件21人，其中污染環(huán)境罪6件11人，主要系向河道中排放或傾倒含毒性物質(zhì)的廢液、污泥；投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪1件1人，系向河道中排污；危險(xiǎn)物品肇事罪1件6人，系有毒物質(zhì)泄露；非法占用農(nóng)用地罪1件3人，系在農(nóng)用地上傾倒渣土，造成農(nóng)用地退化。

判決污染環(huán)境案件“三個(gè)從重”

“上海法院始終堅(jiān)持準(zhǔn)確理解和正確適用《刑法修正案（八）》及‘兩高’《司法解釋》，依法嚴(yán)懲環(huán)境污染犯罪及相關(guān)職務(wù)犯罪，堅(jiān)決通過(guò)定罪從重、量刑從重、財(cái)產(chǎn)刑從重來(lái)震懾犯罪分子?！编u碧華表示。

據(jù)介紹，“定罪從重”即對(duì)違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒、處置含有毒性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物，同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪等犯罪的，擇一重罪懲處?！傲啃虖闹亍奔磳?duì)環(huán)境污染犯罪的慣犯、主犯、長(zhǎng)期實(shí)施污染環(huán)境行為、造成嚴(yán)重后果的犯罪分子，堅(jiān)持從重判處，并從嚴(yán)把握適用緩免刑的條件?！柏?cái)產(chǎn)刑從重”即在依法適用主刑的同時(shí)，加大財(cái)產(chǎn)刑的判處力度，用足、用好罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等刑罰手段，并通過(guò)采取追繳違法所得、收繳犯罪工具等措施，切實(shí)改變違法成本低的狀況，使不法分子付出高昂代價(jià)，從經(jīng)濟(jì)上剝奪犯罪分子再次犯罪的能力和條件。在已審結(jié)的案件中，判刑最高者9年，罰金最高達(dá)200萬(wàn)元。

立法與司法兩手都要重

據(jù)悉，我國(guó)司法機(jī)關(guān)一直高度重視環(huán)境刑事司法保護(hù)，從1997年《刑法》明確規(guī)定“重大環(huán)境污染事故罪”，到最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，到刑法修正案（八）中將“重大環(huán)境污染事故罪”調(diào)整為“污染環(huán)境罪”，今年6月最高人民法院、最高人民檢察院又聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，表明了司法機(jī)關(guān)“亮劍”嚴(yán)懲環(huán)境污染犯罪的決心。

“今后全市法院將進(jìn)一步貫徹落實(shí)刑法及‘兩高’《司法解釋》的立法精神，準(zhǔn)確理解和把握各種量刑情節(jié)，嚴(yán)格裁判標(biāo)準(zhǔn)，提高庭審質(zhì)量，確保每一起案件的公正處理，并將加大司法公開(kāi)與法制宣傳力度，提高全社會(huì)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)?！编u碧華說(shuō)。