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      關(guān)于《原產(chǎn)地規(guī)則》課程教學(xué)改革的若干思考

      2013-08-05 12:01:02
      關(guān)鍵詞:原產(chǎn)地海關(guān)規(guī)則

      厲 力

      原產(chǎn)地規(guī)則是國(guó)際公認(rèn)的海關(guān)稅收管理的三大技術(shù)之一,直接關(guān)系到國(guó)際貿(mào)易中的貨物的關(guān)稅待遇。同時(shí)在貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、政府采購(gòu)、反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、國(guó)別數(shù)量限制、最惠國(guó)待遇、區(qū)域貿(mào)易安排等領(lǐng)域中有重要應(yīng)用價(jià)值。只有對(duì)進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地能夠做出準(zhǔn)確的判斷,一國(guó)的貿(mào)易措施才能真正發(fā)揮作用。因此《原產(chǎn)地規(guī)則》是一門涉及管理、法律、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)等多學(xué)科的課程,在教學(xué)中需要融入獨(dú)特的教學(xué)思維和方法。

      一、《原產(chǎn)地規(guī)則》課程教學(xué)的現(xiàn)狀

      (一)原產(chǎn)地規(guī)則的學(xué)科理論體系尚不成熟

      對(duì)原產(chǎn)地規(guī)則的理論研究本身還處于起步階段,尚未形成一套類似其他學(xué)科的經(jīng)典理論。而目前國(guó)際原產(chǎn)地規(guī)則的不統(tǒng)一和國(guó)內(nèi)原產(chǎn)地規(guī)則的不完善,在很大程度上也影響了學(xué)生對(duì)原產(chǎn)地規(guī)則的理解。

      在國(guó)際層面上,與商品歸類、海關(guān)估價(jià)兩項(xiàng)海關(guān)技術(shù)相比,原產(chǎn)地規(guī)則的研究起步較晚,直到上世紀(jì)90年代后期,基于反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施的頻繁濫用以及區(qū)域性貿(mào)易安排的迅速建立,原產(chǎn)地規(guī)則才開始得到各國(guó)政府和國(guó)際組織的關(guān)注,對(duì)其進(jìn)行的系統(tǒng)性研究才開始推進(jìn)。我國(guó)更是在加入世界貿(mào)易組織后,為履行入世承諾才逐步制定了進(jìn)出口統(tǒng)一的原產(chǎn)地規(guī)則——《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》,并于2005年1月1日正式實(shí)施。該條例在制定時(shí)遵循了WTO《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定》的指導(dǎo)性原則,基本達(dá)到了與WTO規(guī)則接軌的目標(biāo)。但是,由于立法和執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的欠缺,我國(guó)現(xiàn)行原產(chǎn)地規(guī)則的法律構(gòu)架并不完善,一些實(shí)體性和程序性的國(guó)際通行規(guī)則尚需補(bǔ)充到該框架中,同時(shí)對(duì)本國(guó)法律和產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況的考慮還有不充分的地方。除此以外,鑒于WTO《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定》本身尚未在各成員國(guó)間完成全部協(xié)調(diào)工作,最終的多邊談判文本還沒有最后制定完畢,因此在實(shí)踐中各成員國(guó)都有一套獨(dú)特的不同于其他國(guó)家的原產(chǎn)地規(guī)則。這種缺乏國(guó)際統(tǒng)一規(guī)則的現(xiàn)狀也給理論教學(xué)部分帶來了困難和干擾。

      (二)課程教材與相關(guān)課程教輔資料的缺乏

      原產(chǎn)地規(guī)則課程在上海海關(guān)學(xué)院有多年的教學(xué)積累,但一直沒有一套成型而適用的本科教學(xué)教材。現(xiàn)存教材的主要問題在于,對(duì)于實(shí)踐方面的介紹還非常缺乏,教學(xué)案例的應(yīng)用還不夠充分。此外,由于原產(chǎn)地規(guī)則在國(guó)際上尚未形成統(tǒng)一規(guī)則,因此需要收集各國(guó)的原產(chǎn)地規(guī)則作為學(xué)生了解該規(guī)則多樣性的一種教學(xué)輔助資料,而這一工作的完成是非常艱巨的,不僅需要有充足的國(guó)際資源獲取有關(guān)規(guī)則,還需要將不同語(yǔ)言的規(guī)則翻譯成中文。鑒于這些輔助資料短期內(nèi)無(wú)法完成,因此學(xué)生很難直觀看到不同國(guó)家的原產(chǎn)地規(guī)則的獨(dú)特性,也不能很好地理解目前原產(chǎn)地規(guī)則的應(yīng)用和管理現(xiàn)狀。

      (三)因材施教的教學(xué)理念還待強(qiáng)化

      傳統(tǒng)的教學(xué)方式是教師對(duì)全體學(xué)生,用同一要求和同一速度講授同一內(nèi)容。這種帶有“一刀切”、“一鍋煮”的教學(xué)方式可能導(dǎo)致對(duì)學(xué)生個(gè)體差異性的忽視。上海海關(guān)學(xué)院生源廣泛,學(xué)生大多來自全國(guó)各地,基礎(chǔ)參差不齊,個(gè)體差異突出。如果在教學(xué)上長(zhǎng)期實(shí)行統(tǒng)一教學(xué),可能會(huì)影響基礎(chǔ)好的學(xué)生的發(fā)展,以及基礎(chǔ)差的學(xué)生的跟進(jìn),導(dǎo)致基礎(chǔ)好的學(xué)生 “吃不飽”,而基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生又 “吃不了”。因此,實(shí)施分層教學(xué),一方面保證全體學(xué)生掌握基本的理論知識(shí),另一方面通過因材施教鼓勵(lì)基礎(chǔ)好、有特長(zhǎng)的學(xué)生進(jìn)行深入研究,是本學(xué)科實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)的重要途徑。

      (四)教學(xué)方法上,欠缺對(duì)學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)新能力的引導(dǎo)

      目前,《原產(chǎn)地規(guī)則》課程多采用講概念、析案例、作小結(jié)為主的 “三段式”教學(xué)模式。常見以幻燈片為中心進(jìn)行進(jìn)出口業(yè)務(wù)中原產(chǎn)地規(guī)則作用的講授,對(duì)一些規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)逐條講解的傳統(tǒng)模式。這種模式可以很好地灌輸國(guó)際和國(guó)內(nèi)的原產(chǎn)地規(guī)則現(xiàn)有理論和研究成果,但可能會(huì)忽視學(xué)生獨(dú)立思考并解決實(shí)際業(yè)務(wù)問題能力的培養(yǎng)。上海海關(guān)學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)明確定位為應(yīng)用型人才培養(yǎng),而原產(chǎn)地規(guī)則又是實(shí)務(wù)性很強(qiáng)的一門學(xué)科,因此原產(chǎn)地規(guī)則課程的教學(xué)不僅要注重原產(chǎn)地規(guī)則的現(xiàn)有理論傳授,更要注重學(xué)生實(shí)際業(yè)務(wù)操作能力的培養(yǎng),在把握原產(chǎn)地規(guī)則發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上有一定程度的創(chuàng)新,體現(xiàn)學(xué)院海關(guān)專業(yè)的特色。只有將理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,才能培養(yǎng)出真正滿足社會(huì)需要的海關(guān)人才。

      二、轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,推進(jìn)原產(chǎn)地規(guī)則教學(xué)模式改革

      《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確指出,要 “遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,深化教育教學(xué)改革,創(chuàng)新教育教學(xué)方法,探索多種培養(yǎng)方式,形成各類人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。”因此,教學(xué)模式的選擇對(duì)教學(xué)質(zhì)量有著重要的影響。耶魯大學(xué)校長(zhǎng)萊文認(rèn)為,教學(xué)中不是給學(xué)生特定內(nèi)容,而是培養(yǎng)他們獨(dú)立思考、批判思維的能力,嚴(yán)密分析的能力,從不同視角看問題和不斷創(chuàng)新的能力,這種教育對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)是最大的。在原產(chǎn)地規(guī)則教學(xué)模式的探索中,我們要盡力體現(xiàn)以下三個(gè)理念:

      (一)因材施教,分層教學(xué)

      正如上文所述,統(tǒng)一教學(xué)的弊端是忽視了學(xué)生的個(gè)體差異,強(qiáng)求標(biāo)準(zhǔn)一致的 “有效教學(xué)”是有待商榷的,只要是學(xué)生有收獲的教學(xué)都應(yīng)該算作是 “有效教學(xué)”。

      為了更好地落實(shí) “有效教學(xué)”,實(shí)施分層教學(xué),進(jìn)行因材施教,是教學(xué)的需要,也是學(xué)生實(shí)際的客觀要求。要逐步改變 “填鴨式”教學(xué)。單調(diào)的知識(shí)灌輸忽視了學(xué)生的特點(diǎn)和個(gè)性,不能做到因材施教,難以激發(fā)學(xué)生的求知欲和學(xué)習(xí)熱情,制約和阻礙著學(xué)生創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。在原產(chǎn)地規(guī)則教學(xué)過程中,教師應(yīng)當(dāng)根據(jù)所學(xué)內(nèi)容,提出問題,用問題引導(dǎo)教學(xué),啟發(fā)學(xué)生的求知欲和探索欲,使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中提高自己對(duì)原產(chǎn)地規(guī)則的認(rèn)知,提高分析問題、解決問題的專業(yè)能力。

      (二)指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行有效的課外閱讀

      目前大學(xué)生普遍缺少課前預(yù)習(xí)的習(xí)慣,但其實(shí)預(yù)習(xí)是學(xué)生自學(xué)的一個(gè)重要組成部分,預(yù)習(xí)效果的好壞,直接影響到課堂教學(xué)的效率和質(zhì)量。因此教師可在給予充分的重點(diǎn)性引導(dǎo)以及必要的針對(duì)性準(zhǔn)備的前提下,要求學(xué)生先預(yù)習(xí)后上課。

      對(duì)于當(dāng)然預(yù)習(xí)什么、如何預(yù)習(xí),教師應(yīng)提出明確的要求,給予充分的指導(dǎo)。學(xué)生的預(yù)習(xí),教師必須可檢測(cè),所以預(yù)習(xí)的形式可以有口頭、書面等形式。教師在進(jìn)行課堂教學(xué)前,應(yīng)根據(jù)學(xué)生的預(yù)習(xí)反饋再次調(diào)整教學(xué)計(jì)劃。在每個(gè)專題講授后,教師應(yīng)提供前沿性的閱讀書目,并指導(dǎo)有興趣的學(xué)生進(jìn)行課外的有效閱讀。

      一門課程的學(xué)習(xí),僅僅依靠課本是不行的。課本不能囊括這門學(xué)科的方方面面,課本并不是萬(wàn)能的。如果說一門學(xué)科是一包炸藥,課本僅僅是這包炸藥的引信。所以課本起到的只不過是引導(dǎo)的作用。學(xué)習(xí)是學(xué)生自己的事情,學(xué)習(xí)一門學(xué)科也要靠學(xué)生自己來探究。為了學(xué)習(xí)一門學(xué)科,往往要查閱幾倍于課本的書本和文章。由于在大學(xué)之前的教學(xué)階段過分強(qiáng)調(diào)書本,學(xué)生忽視了探究性學(xué)習(xí)的重要性,教師在教學(xué)的過程中就尤其要注意這一點(diǎn)。

      (三)鼓勵(lì)學(xué)生參與課堂討論

      教師要有意識(shí)、有策略地啟發(fā)學(xué)生在課堂上主動(dòng)思考并提出個(gè)人見解。教師應(yīng)始終保護(hù)學(xué)生回答問題的自尊心與自信心。教學(xué)中,當(dāng)學(xué)生的思維激發(fā)出創(chuàng)造性火花時(shí),要給予充分的肯定和贊賞,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情,尊重學(xué)生個(gè)性的感悟,提倡思維的多元化。在安排小組討論的時(shí)候,一定要事先留有時(shí)間讓個(gè)人獨(dú)立思考,不能只顧熱鬧而忽視學(xué)生思維能力的鍛煉以及個(gè)性思維生成的空間。不要逼迫學(xué)生做立即反映,或急于把答案告訴學(xué)生。當(dāng)學(xué)生的思維發(fā)生障礙時(shí),要因勢(shì)利導(dǎo),適時(shí)鼓勵(lì)。這樣既起到鼓勵(lì)學(xué)生有所發(fā)現(xiàn),敢于發(fā)現(xiàn),保護(hù)學(xué)生思想成果的作用,又讓學(xué)生在教師的引導(dǎo)下也能更好地發(fā)現(xiàn)問題。此外,教師應(yīng)注意為學(xué)生提供思維的時(shí)間與空間。

      三、深化《原產(chǎn)地規(guī)則》課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革

      (一)健全、完善《原產(chǎn)地規(guī)則》課程教學(xué)內(nèi)容體系,加強(qiáng)與相關(guān)學(xué)科的內(nèi)容結(jié)合

      各國(guó)根據(jù)自己的需求與經(jīng)濟(jì)利益,制定了不同種類的原產(chǎn)地規(guī)則。因此,原產(chǎn)地規(guī)則很大程度上取決于各個(gè)國(guó)家依國(guó)內(nèi)立法程序自主制定并實(shí)施的法律規(guī)范(國(guó)內(nèi)法),以及區(qū)域貿(mào)易安排內(nèi)實(shí)施的法律規(guī)范(國(guó)際法)。而往往這些世界各國(guó)的原產(chǎn)地規(guī)則不光種類繁多,而且煩瑣細(xì)致,更新速度更可謂日新月異。這一點(diǎn),就給原產(chǎn)地規(guī)則學(xué)習(xí)增加了巨大的難度?,F(xiàn)有教材中第一章、第二章為理論部分,第三章、第四章、第五章為中國(guó)與世界部分區(qū)域原產(chǎn)地規(guī)則的實(shí)踐部分。理論部分介紹了一些原產(chǎn)地規(guī)則的基本概念、作用、分類,以及原產(chǎn)地規(guī)則的經(jīng)濟(jì)效用、適用性、構(gòu)成的主要要素等,其中著重介紹了對(duì)實(shí)踐有指導(dǎo)意義的理論模型,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的局部均衡法進(jìn)行理性分析,并配以通俗的幾何分析方法。實(shí)踐部分介紹了世界貿(mào)易組織的相關(guān)規(guī)定,中國(guó)現(xiàn)行原產(chǎn)地規(guī)則的主要政策,以及歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)定,有助于學(xué)生對(duì)我國(guó)及其他區(qū)域的原產(chǎn)地規(guī)則的理解和掌握。然而,錯(cuò)綜復(fù)雜的原產(chǎn)地規(guī)則僅僅靠一本原產(chǎn)地規(guī)則的教材是遠(yuǎn)達(dá)不到相關(guān)知識(shí)容量的,因此在講授原產(chǎn)地規(guī)則時(shí)需注重以下三個(gè)問題:

      1.加強(qiáng)對(duì)主要區(qū)域貿(mào)易安排的優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則的介紹。鑒于眼下世界各國(guó)的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)發(fā)展迅速,各國(guó)參與制定的原產(chǎn)地規(guī)則往往更需要自我更新。針對(duì)這一點(diǎn),教師在教學(xué)過程中則更需要注重學(xué)生對(duì)我國(guó)及其他地區(qū)的現(xiàn)行原產(chǎn)地規(guī)則的理解掌握,盡量搜集主要區(qū)域的原產(chǎn)地規(guī)則,并通過比較研究向?qū)W生介紹研究成果。同時(shí),可以嘗試讓學(xué)生主動(dòng)參與到尋找最新適用的原產(chǎn)地規(guī)則的工作中。這樣既能擴(kuò)充知識(shí)量,彌補(bǔ)教材自身不足,又能培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力。

      2.原產(chǎn)地實(shí)施方面的教學(xué)。在原產(chǎn)地實(shí)體規(guī)則外,程序性監(jiān)管是原產(chǎn)地管理一項(xiàng)重要職責(zé),如原產(chǎn)地證書的簽發(fā)和審核等。原產(chǎn)地證書一般是進(jìn)口國(guó)海關(guān)確定貨物適用稅率、實(shí)施差別關(guān)稅和貿(mào)易管制措施、進(jìn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的重要依據(jù),也是國(guó)際貿(mào)易中辦理交接貨物、結(jié)算貨款和索賠理賠等相關(guān)業(yè)務(wù)的有效憑證。在目前教學(xué)中的講解還比較寬泛,今后可考慮用原產(chǎn)地證書的簽發(fā)樣本進(jìn)行詳細(xì)講解,讓學(xué)生充分了解證書的簽發(fā)和審核重點(diǎn)。

      3.要重視與其他學(xué)科教材的相互滲透。原產(chǎn)地規(guī)則是海關(guān)三大技術(shù)之一,它與其他兩大技術(shù)——海關(guān)商品歸類和海關(guān)估價(jià)是密不可分的,如稅號(hào)歸類改變規(guī)則需要借助海關(guān)商品歸類技術(shù),增值百分比的應(yīng)用需要借助海關(guān)估價(jià)技術(shù)。教學(xué)過程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)科之間的聯(lián)系,使學(xué)生對(duì)海關(guān)三大技術(shù)有更直觀的認(rèn)識(shí)。對(duì)于系統(tǒng)學(xué)習(xí)海關(guān)課程的學(xué)生來說,對(duì)各課程知識(shí)之間的融會(huì)貫通,對(duì)于今后的工作有著莫大的幫助。只有將各科海關(guān)課程知識(shí)有機(jī)結(jié)合,才能培養(yǎng)出真正滿足海關(guān)需要的人才。

      (二)改革原產(chǎn)地規(guī)則課程教學(xué)方法

      教學(xué)方法的內(nèi)涵有廣義與狹義之分。廣義的教學(xué)方法是指為達(dá)到教學(xué)目的和完成教學(xué)任務(wù)所采用的途徑和方法的總稱。其中也包括教材編寫方式、教學(xué)組織形式等。狹義的教學(xué)方法則是指在教學(xué)活動(dòng)中,教師如何對(duì)學(xué)生施加影響、怎樣把科學(xué)知識(shí)傳授給學(xué)生并培養(yǎng)學(xué)生能力、發(fā)展智力,形成一定道德品質(zhì)和素養(yǎng)的具體的手段。高等教育學(xué)中所說的教學(xué)方法,一般是指狹義的教學(xué)方法。大學(xué)教學(xué)方法是整個(gè)教學(xué)法體系的一部分,它既具有一般教學(xué)方法的共性,又具有體現(xiàn)大學(xué)教學(xué)特點(diǎn)的個(gè)性。原產(chǎn)地規(guī)則課程的特點(diǎn)決定了這門課程的教學(xué)方法必須以知識(shí)為導(dǎo)向,以培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力為目的。

      1.開展案例教學(xué)。案例教學(xué)法是把實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題作為案例,交給學(xué)生研究分析,培養(yǎng)學(xué)生的分析能力、判斷能力、解決問題及執(zhí)行業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)方法。與課堂講授、課堂討論、多媒體教學(xué)等手段相比,可以更好地激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力(見表1)。原產(chǎn)地規(guī)則課程技術(shù)性很強(qiáng),有關(guān)內(nèi)容僅僅依靠原理的講授是不夠的。為此,建議利用學(xué)校的現(xiàn)代化教學(xué)條件,通過案例教學(xué)使原理更加鮮活立體、生動(dòng)有趣。開展案例教學(xué)的關(guān)鍵是案例收集和整理?,F(xiàn)實(shí)中的案例往往比較復(fù)雜,不具有典型性,不適合作為課堂教學(xué)的材料。因此,為了提高教學(xué)效果應(yīng)當(dāng)依托海關(guān)案例,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整以優(yōu)化教學(xué)效果。

      表1 主要教學(xué)手段的優(yōu)缺點(diǎn)比較

      教學(xué)模式 說 明 優(yōu) 點(diǎn) 缺 點(diǎn)課堂討論以問題、學(xué)生為中心的群體交流模式可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性,活躍課堂氣氛,有利于提高學(xué)生語(yǔ)言組織能力難以控制,耗時(shí),前期任務(wù)量大,教學(xué)任務(wù)不易完成多媒體教學(xué)圖文聲像或影像相結(jié)合,通過電腦和投影演繹節(jié)約板書時(shí)間,提高教學(xué)效率,可通過視頻、圖文聲像、動(dòng)畫等激發(fā)學(xué)生興趣教師工作量大,互動(dòng)困難案例分析以案例為線索引導(dǎo)學(xué)生掌握專業(yè)知識(shí)理論與實(shí)際結(jié)合緊密,激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造力無(wú)標(biāo)準(zhǔn)答案,適合教學(xué)內(nèi)容的案例收集較困難

      2.適當(dāng)嘗試 “習(xí)明納”教學(xué)法?!傲?xí)明納”是英文 “seminar”的音譯,即 “研究班”、“討論課”,就是通過研討進(jìn)行教學(xué)的形式。習(xí)明納的一般步驟是:教師先將學(xué)生分為若干小組,并布置任務(wù),小組成員分別準(zhǔn)備,并將研究報(bào)告交遞教師,經(jīng)教師審閱后,召開由全體學(xué)員共同參與的討論。參與者可向報(bào)告者提出問題,也可以向教師提出問題,教師有責(zé)任引導(dǎo)大家抓住問題實(shí)質(zhì)開展討論。習(xí)明納后,學(xué)生再將報(bào)告進(jìn)行修改后將最終定稿交給教師,由教師根據(jù)書面報(bào)告和演講情況評(píng)定成績(jī)。例如在 “實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)”和 “累積規(guī)則”部分的教學(xué)中,教師可將學(xué)生分為若干小組,布置為期一周的作業(yè),要求每組學(xué)生在掌握課本知識(shí)的基礎(chǔ)上,完成對(duì)稅號(hào)歸類改變標(biāo)準(zhǔn)、增值百分比標(biāo)準(zhǔn)和加工工序標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)缺點(diǎn)比較,對(duì)不同自貿(mào)區(qū)的累積規(guī)則進(jìn)行分析和比較,然后在下一節(jié)課上做研究匯報(bào)。其他同學(xué)根據(jù)匯報(bào)內(nèi)容可以提出問題,并在教師的引導(dǎo)下共同討論,比較不同類型實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)或累計(jì)規(guī)則的嚴(yán)格度、對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生的保護(hù)作用。該教學(xué)法不僅能活躍課堂氣氛,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,更能幫助學(xué)生更好地鞏固已學(xué)的原產(chǎn)地基礎(chǔ)知識(shí)。

      3.提高實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程的比重。模擬現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法是模擬教學(xué)法與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法有效結(jié)合的一種體現(xiàn)方式。模擬教學(xué)法是在一種模擬的、特定的情景里學(xué)習(xí)某職業(yè)所需的知識(shí)、技能和能力的教學(xué)手段。模擬教學(xué)能夠自如設(shè)計(jì)情景、案例等操作過程,卻缺乏現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐中的真實(shí)性與實(shí)際操作性。而現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法是在管理現(xiàn)場(chǎng)直接進(jìn)行教學(xué)的教學(xué)方法,由師生雙方共同在實(shí)訓(xùn)基地通過邊教、邊學(xué)、邊做來完成某一教學(xué)任務(wù)。實(shí)訓(xùn)基地營(yíng)造的專業(yè)氛圍更有利于學(xué)生能力與素質(zhì)同步的培養(yǎng),縮短理論課堂教學(xué)與實(shí)際管理應(yīng)用的距離。針對(duì)原產(chǎn)地規(guī)則這門課來說,學(xué)院可以發(fā)揮依托海關(guān)辦學(xué)的優(yōu)勢(shì),與海關(guān)建立良好的合作關(guān)系,橫向溝通,靈活辦學(xué);可以參考德國(guó) “雙元制”教學(xué)方法,與海關(guān)合作建立多個(gè)實(shí)訓(xùn)基地,適當(dāng)增加實(shí)訓(xùn)課的比例,并且聘請(qǐng)海關(guān)在職人員對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)?!笆谌艘贼~不如授人以漁”,原產(chǎn)地規(guī)則教學(xué)方法的探索要著力提高學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力,打造學(xué)生獨(dú)立思考的意識(shí)和能力,把學(xué)生培養(yǎng)成為面向海關(guān)的優(yōu)秀應(yīng)用型人才。

      模擬教學(xué)法與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法各有側(cè)重和優(yōu)劣,因此將兩種模式結(jié)合使用,學(xué)生才能最有效率地提高知識(shí)的攝入程度以及 “學(xué)以致用”的轉(zhuǎn)化能力。原產(chǎn)地規(guī)則課程的理論最終要落實(shí)于實(shí)踐。因此,教學(xué)中可以考慮建立原產(chǎn)地管理實(shí)驗(yàn)基地,模擬貨物通關(guān)的相關(guān)情景,并且可以利用計(jì)算機(jī)仿真系統(tǒng)軟件進(jìn)行實(shí)際操作。這一舉措雖然會(huì)需要較大的投入,但是實(shí)驗(yàn)基地可以長(zhǎng)期使用,最重要的是此舉可以提高學(xué)生的操作和動(dòng)手能力,培養(yǎng)出適應(yīng)海關(guān)需要的人才。

      在教學(xué)改革中,不管采用何種教學(xué)方式,其核心都在于培養(yǎng)具有自主、探究、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式的學(xué)生。積極倡導(dǎo)自主、創(chuàng)新、探究的學(xué)習(xí)方式,有利于學(xué)生養(yǎng)成對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)過程具有自覺意識(shí)和反應(yīng)的學(xué)習(xí)方式與習(xí)慣;有利于學(xué)生健康成長(zhǎng),通過質(zhì)疑、探究等學(xué)習(xí)過程培養(yǎng)個(gè)人獨(dú)立思考能力與團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力;有利于加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐環(huán)節(jié),從個(gè)體全面發(fā)展角度講求創(chuàng)新意識(shí)。本文針對(duì)《原產(chǎn)地規(guī)則》課程的特點(diǎn),提出了一些初步的看法與建議,具體的落實(shí)還要通過持續(xù)的教學(xué)探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的不斷循環(huán),在此過程中也會(huì)有新的調(diào)整和變化,但最終目的在于為我國(guó)海關(guān)事業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的應(yīng)用性專業(yè)人才。我們也將以此為目標(biāo)不懈努力,不斷改進(jìn)教學(xué)方法,完善教學(xué)模式,優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì),把原產(chǎn)地規(guī)則的課程打造成兼顧知識(shí)與能力的精品課程。

      〔1〕陳小川.大學(xué)教學(xué)方法研究之我見 〔J〕,高教研究,2007年(3).

      〔2〕沈祖蕓,唐景莉,等.耶魯大學(xué)校長(zhǎng):教學(xué)方法影響創(chuàng)新能力培養(yǎng) 〔N〕,中國(guó)教育報(bào),2006-07-20.

      〔3〕譚強(qiáng),蒙吟梅.大學(xué)教學(xué)方法簡(jiǎn)述及選用原則 〔J〕,高教研究,2003(3).

      〔4〕李紅霞. “雙元制”教育理念對(duì)海關(guān)應(yīng)用新人才培養(yǎng)的啟示 〔J〕,上海海關(guān)學(xué)院學(xué)報(bào),2012(1).

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