周 萍

（赤峰市紅山區(qū)體育局，內蒙古 赤峰 024000）

1 前言

體校20世紀50年代形成的體育學校,是以訓練為主要模式、以力量集中為優(yōu)勢的一中體育學校.體校的出現(xiàn)為我國競技體育的長遠發(fā)展做出重要貢獻,從我國的競技體育實踐過程來看,體校的建立是符合當時中國的國情,為我國的競技體育的起步和發(fā)展以至騰飛起到了不可磨滅的貢獻體校是競技體育“舉國體制”的產物,為國家培養(yǎng)了大批的優(yōu)秀競技體育人才.因此對于有關體校的研究調查顯的至關重要，本文通過對通遼市體校的研究和調查，從而獲取一定的數(shù)據(jù)，為未來體校的長遠發(fā)展提供相應依據(jù).

2 研究對象及方法

2.1 研究對象

本文以內蒙古自治區(qū)通遼市市體校為研究對象.

2.2 問卷調查法

問卷的發(fā)放對象為通遼市市13基層所屬的體校，采取遞送的方式發(fā)放.所發(fā)放調查問卷13份，回收12份，有效問卷11份，回收率92%，有效率為92%.

3 通遼市城區(qū)基層體校管理體制現(xiàn)狀

調查結果顯示，填表的11個基層體校共由92人組成，其中，行政管理人員19人，占總人數(shù)的21%，教練員42人，占總人數(shù)的46%，科技及醫(yī)務人員為0.其他31人.（具體見表1）

表1 通遼市城區(qū)基層體校組織人員結構及編制工資情況

3.1 通遼市城區(qū)體校的項目布局情況

通遼市體校運動訓練共開設了11個項目.現(xiàn)在，通遼市體校以青少年選材——打基礎——輸送為發(fā)展目標，以形成傳統(tǒng)優(yōu)勢項目為特色，共開設田徑、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、籃球、足球、武術、體操、摔跤、跆拳道等訓練項目11個項目，目前在訓人數(shù)為1687人，期間有9個單項都運用于實際，根據(jù)不同地區(qū)的特色和本土文化分布到各個去里訓練人數(shù)達到1134人.占在訓總人數(shù)的67%.通遼市城區(qū)體校分項目在訓人數(shù).（如表2所示）

表2 2008年通遼城區(qū)體校項目在訓人數(shù)

3.2 通遼市城區(qū)體校的人才輸送情況

2008年-2012年通遼市城區(qū)體校向省優(yōu)秀運動隊等上級單位共輸送122人，占通遼市、區(qū)兩級體校總輸送391人的30.9%.其中向省級優(yōu)秀運動隊輸送人數(shù)為32人，占輸送總人數(shù)53人的60.4%.從項目輸送情況來看，摔跤項目輸送人數(shù)最多，分別占輸送總人數(shù)的25%.（具體見表3）.

表3 2008-2012年通遼市城區(qū)體校人才輸送情況匯總

4 通遼市體校管理存在的問題

4.1 當前通遼市城區(qū)體校生存艱難

由于國家投入相對減少、社會各界重視程度還沒有提高，使得體校的發(fā)展出現(xiàn)困境.通過對通遼市城區(qū)體校的走訪和調查，我們發(fā)現(xiàn)通遼市城區(qū)體校大多數(shù)都是處在維持生存的情況下，面臨著管理體制不健全，教練員隊伍老化，訓練經費不足，招生難等問題，有個別的體校名存實亡，無管理機構，無場館設施.有些社會效益不好的項目訓練條件非常艱苦.值得慶幸的是，通遼市體育行政部門已經意識到了這一現(xiàn)狀，在積極探索體校生存的新方向.特別是在經費的保障上，即將出臺通遼市訓練專項經費管理辦法.

4.2 通遼市城區(qū)體校管理體制不健全

體育管理體制是體育組織的機構設置、權限劃分、運行機制等體系和制度的總和，是實現(xiàn)體育總目標的組織保證.根據(jù)以上概念可以得出，每個地區(qū)乃至國家的體育發(fā)展管理機構是能否實現(xiàn)體育向前發(fā)展并達到總目標的前提基礎.如果沒有完整的體育管理機構，是不可能進行明確而有效的管理，更無法進行體育總目標的達成和實現(xiàn).如今，通遼市的體育發(fā)展仍然實施計劃經濟時期的體制.

4.3 通遼市城區(qū)體校培養(yǎng)后備人才的定位有偏差

調查統(tǒng)計顯示，2008-2012的五年間，通遼市城區(qū)的體校共向省體校、省及省以上運動隊輸送122人，占輸送總數(shù)的 33%；向體育院校、高水平試點學校、普通高校等單位輸送了254人，占輸送總人數(shù)的67%.從以上數(shù)據(jù)可以看出，體校有67%的輸送是不被上級體育行政部門承認的，這種承認也就是相應的輸送獎勵，而這部分輸送也是基層的訓練工作者投入了大量的人力、物力、力的，這部分體育人才也將直接或間接的帶動我國群眾體育的發(fā)展.在實地調查訪談的過程中，許多基層的體育工作者都對上級體育行政部門的輸送制度表示不理解，并有抱怨的情緒.在這樣的情況下，通遼市的訓練工作主管部門應適時的改革輸送.

5 對策

（1）改進通遼市訓練管理，加大后備人才培養(yǎng)力度，尋找通遼市體育事業(yè)取得發(fā)展新的突破口；

（2）改善職稱結構和年齡結構；

（3）做好后備人才培養(yǎng)的定位，體教結合力度加大；

（4）拓寬招生渠道，增加經費投入.

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