張莉

5月30日，在深圳舉辦的“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)”系列活動(dòng)中，深交所、深圳銀監(jiān)局、深圳證監(jiān)局以及銀行、證券、創(chuàng)投等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)就金融系統(tǒng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題展開(kāi)討論。據(jù)了解，近期深圳市已經(jīng)出臺(tái)《深圳市關(guān)于支持中小微企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》，提出設(shè)立中小微企業(yè)發(fā)展基金、完善中小企業(yè)融資增新與補(bǔ)償機(jī)制等30項(xiàng)措施，以解決本地中小微企業(yè)的發(fā)展難題。

前海金融業(yè)率先對(duì)外開(kāi)放

一直以來(lái)，深圳在加快金融建設(shè)過(guò)程中都以金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重要內(nèi)容，基于深圳政府對(duì)金融業(yè)發(fā)展提供一系列金融政策支持以及本地多元化資本市場(chǎng)發(fā)展，深圳金融業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年深圳GDP總量突破2000億美元，按照GDP總量進(jìn)入全球城市30強(qiáng)，其中金融業(yè)占GDP比重達(dá)到14%，稅收貢獻(xiàn)達(dá)到16%，今年一季度深圳GDP增長(zhǎng)達(dá)到9%。金融業(yè)稅收增長(zhǎng)了33.8%，占全市稅收比重近20%。

提及深圳金融業(yè)體系建設(shè)，深圳市市長(zhǎng)許勤認(rèn)為，深圳金融業(yè)發(fā)展當(dāng)前面臨重要機(jī)遇，一方面國(guó)家明確提出要加快人民幣國(guó)際化，穩(wěn)步推進(jìn)利率、匯率市場(chǎng)化改革，這將為市場(chǎng)化程度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的深圳金融業(yè)發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間。另一方面，前海正在加快建設(shè)我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的示范窗口，將率先推動(dòng)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放，率先開(kāi)展以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的金融體制、機(jī)制改革和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。

中小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和潛力所在，解決中小微企業(yè)融資難問(wèn)題關(guān)鍵在于創(chuàng)新金融服務(wù)。許勤建議，全市金融系統(tǒng)應(yīng)該加大金融組織創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的力度，主動(dòng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)金融服務(wù)提出的新要求，率先開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)等創(chuàng)新金融服務(wù)。與此同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、融資租賃、科技保險(xiǎn)、資本運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管理等業(yè)務(wù)；創(chuàng)新對(duì)消費(fèi)新業(yè)態(tài)、高端消費(fèi)等方面的金融服務(wù)；繼續(xù)推動(dòng)區(qū)域中集優(yōu)債、小企業(yè)私募債等創(chuàng)新產(chǎn)品，加大中小企業(yè)上市培育力度。

創(chuàng)新機(jī)制支持小微企業(yè)發(fā)展

針對(duì)小微企業(yè)貸款等金融服務(wù)，深圳銀監(jiān)局局長(zhǎng)熊良俊表示，2013年深圳銀監(jiān)局將推出針對(duì)提升小微金融服務(wù)質(zhì)效的六項(xiàng)措施，包括提高小微貸款可獲得性、加大金融創(chuàng)新力度、開(kāi)展小微金融服務(wù)宣傳、完善深圳微笑指數(shù)、落實(shí)已出臺(tái)的激勵(lì)政策、督促銀行履行社會(huì)責(zé)任等。

深圳銀監(jiān)局方面統(tǒng)計(jì)顯示，自2009年起，深圳銀行業(yè)小微企業(yè)貸款連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。一季度末，深圳小微企業(yè)貸款余額3626.19億元，同比增長(zhǎng)23.07%，高出各項(xiàng)貸款平均增速9.63個(gè)百分點(diǎn)，較年初增加75.02億元，為全年小微企業(yè)金融服務(wù)工作奠定了很好的基礎(chǔ)。

另一方面，針對(duì)深圳中小微企業(yè)金融服務(wù)的政策體系也在不斷完善。5月23日，《深圳市關(guān)于支持中小微企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》是深圳首個(gè)支持小微企業(yè)發(fā)展的專門(mén)政策，創(chuàng)新性地提出設(shè)立深圳市中小微企業(yè)發(fā)展基金，由市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和市民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金分別投入一定資金設(shè)立，爭(zhēng)取國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金支持，吸引社會(huì)資本參與，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)化管理運(yùn)作，重點(diǎn)支持符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期中小微企業(yè)發(fā)展。