郭文婧
中央“八項(xiàng)規(guī)定”等政策的出臺(tái),引發(fā)高檔消費(fèi)的狂降。1-2月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額較2012年12月的增速下降了2%,其中餐飲業(yè)收入增速僅僅為8.4%,限額以上企業(yè)餐飲收入甚至下降了3.3%。三駕馬車(chē)的消費(fèi)增速掉頭變低,引起了商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委的關(guān)注和擔(dān)憂(yōu)。
消費(fèi)增速掉頭變低的原因是多方面的,其中,中央反腐敗力度的加大,影響了公款消費(fèi)、浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè),是其中的一個(gè)重要原因。中國(guó)作為一個(gè)十幾億人口的大國(guó),在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的列車(chē)上,突然降低速度,甚至是失去某一方面的動(dòng)力,確實(shí)也會(huì)帶來(lái)很多連帶的問(wèn)題,商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委的關(guān)注和擔(dān)憂(yōu),也不能說(shuō)沒(méi)有道理。但從根本上說(shuō),消費(fèi)增速掉頭變低的原因,還是收入增長(zhǎng)的速度跟不上物價(jià)上漲的速度,消費(fèi)不起,不敢消費(fèi),如果把歸因分析和對(duì)策集中在反腐的陣痛上,不僅會(huì)影響反腐大業(yè),也會(huì)讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)“飲鴆止渴”式的發(fā)展更加嚴(yán)重。
腐敗與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,雖然社會(huì)整體認(rèn)知上,認(rèn)為腐敗降低經(jīng)濟(jì)效率和影響投資質(zhì)量,世界銀行的報(bào)告就確信腐敗是影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大障礙,它通過(guò)扭曲法律規(guī)范和弱化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制度基礎(chǔ)而破壞發(fā)展。但是,在經(jīng)濟(jì)學(xué)界的研究結(jié)論卻相對(duì)多元,甚至認(rèn)為“腐敗有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”,故而認(rèn)為反正腐敗是世界性的現(xiàn)象,要完全杜絕腐敗幾乎不可能,不如將合理的腐敗作為次優(yōu)選擇,經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北大光華管理學(xué)院張維迎教授就曾持這種觀點(diǎn)。然而,腐敗的合理范圍如何界定、如何將腐敗控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi),卻沒(méi)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家能給出答案。
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),根本的力量是制度釋放的紅利,而不是腐敗的推動(dòng)。在某些特定的時(shí)期,腐敗確實(shí)客觀上刺激了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但當(dāng)改革進(jìn)入深水區(qū)必須面對(duì)利益調(diào)整的時(shí)候,基于對(duì)事后清算的恐懼和既得利益的保護(hù),腐敗者就會(huì)由原來(lái)的改革鼓吹者變成改革的阻撓者。在高波著的《走出腐敗高發(fā)期——大國(guó)興亡的三個(gè)樣本》一書(shū)中,作者研究發(fā)現(xiàn),腐敗的高發(fā)期與國(guó)家崛起期、經(jīng)濟(jì)起飛期、改革瓶頸期、文化轉(zhuǎn)型期和社會(huì)動(dòng)蕩期是高度重疊的,大國(guó)能否忍受陣痛建構(gòu)起制度性的防腐反腐頂層設(shè)計(jì)和實(shí)施機(jī)制,將直接影響國(guó)家的崛起。
實(shí)際上,腐敗推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在很大程度上,只是數(shù)據(jù)的好看,只是虛假的繁榮,而與廣大普通階層群眾是脫離的,無(wú)法分享改革發(fā)展的成果。長(zhǎng)期以來(lái),正是因?yàn)楦瘮〉臋?quán)力消費(fèi)刺激了好看的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),導(dǎo)致權(quán)利的消費(fèi)疲軟,影響了穩(wěn)定內(nèi)需結(jié)構(gòu)。比如,高檔消費(fèi),長(zhǎng)期以來(lái)就是“買(mǎi)的人不用,用的人不買(mǎi)”,集團(tuán)消費(fèi)實(shí)際上就是公款消費(fèi)。在這次消費(fèi)增速掉頭變低的背后,數(shù)據(jù)卻告訴我們一般消費(fèi)增速卻是相對(duì)平穩(wěn)的,這既說(shuō)明無(wú)需對(duì)消費(fèi)增速變低過(guò)分擔(dān)憂(yōu),也恰恰說(shuō)明中央的反腐措施“打蛇打到了七寸”,應(yīng)該堅(jiān)持和進(jìn)一步加強(qiáng)。
和腐敗導(dǎo)致的虛假繁榮與大多數(shù)人無(wú)關(guān)一樣,反腐導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)陣痛也只屬于少數(shù)人。相反,反腐倒逼高檔商品重新定位,倒逼企業(yè)回到正常的自由競(jìng)爭(zhēng),不得不正視和尊重普通消費(fèi)者,就會(huì)讓普通人群分享到反腐的成果,過(guò)去消費(fèi)不起五糧液、茅臺(tái)的群眾也可以嘗一下了,過(guò)去不敢冒險(xiǎn)的創(chuàng)業(yè)者,也可以憧憬和實(shí)踐一下“生活在我們偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民,共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)”,從而刺激了經(jīng)濟(jì)活力,也必將帶來(lái)消費(fèi)擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)增長(zhǎng)的成果。反腐節(jié)約的公共財(cái)政,更多地投向民生,投向社會(huì)保障,減少了老百姓的后顧之憂(yōu),也就自然敢于消費(fèi)了。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)不起折騰,反腐更經(jīng)不起折騰,畢竟腐敗問(wèn)題事關(guān)亡黨亡國(guó)。英、美等大國(guó),正是通過(guò)反腐規(guī)避了執(zhí)政者被“破產(chǎn)清算”的宿命,在穩(wěn)定和繁榮中實(shí)現(xiàn)了崛起。只有忍受陣痛,才不會(huì)長(zhǎng)痛。在中華民族的偉大復(fù)興面前,在每一個(gè)人的“中國(guó)夢(mèng)”面前,反腐的陣痛是我們必須承擔(dān)的代價(jià),決不能因?yàn)榉锤瘜?dǎo)致了一時(shí)的消費(fèi)增速掉頭變低,就打退堂鼓。