陳際豐,于志安,王曉芳
(1.中交水運規(guī)劃設(shè)計院有限公司,北京 100007;2.北京歌華有線電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司,北京 100007)
近年來,水運工程項目管理水平不斷提高,呈現(xiàn)出諸多新的發(fā)展趨勢。項目群管理模式由于具有系統(tǒng)管理的全面、高效特點,日益得到關(guān)注。不過,與項目管理理論的全面性、系統(tǒng)性和完善性相比,項目群管理理論尚不成熟,亟待深入研究與不斷充實。本文以某水運工程設(shè)計項目為例,論述項目群管理的理論探索和工程實踐情況,并提出項目群管理的要點,供相關(guān)人士參考。
目前尚無公認(rèn)的明確的項目群定義,一般而言,項目群是指經(jīng)過協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理以便獲取單獨管理時無法取得的效益和控制的一組相互聯(lián)系的項目。
項目群具有項目群總體目標(biāo)一致性、各項目目標(biāo)多樣性、資源配置關(guān)聯(lián)性、接口多層性、信息復(fù)雜性、管理統(tǒng)一性等特點。
狹義上講,水運工程設(shè)計項目群可以理解為同一地區(qū)或同一港區(qū)、同期開展、密切關(guān)聯(lián)的一組項目。水運工程設(shè)計項目群也可以包括具有密切關(guān)聯(lián)性的不同地區(qū)項目,如相同的投資主體(業(yè)主)在不同地區(qū)、同期投資建設(shè)的水運工程項目。
水運工程設(shè)計項目群具有時空差異性小、項目關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)對比性強、設(shè)計資源重疊率高等特殊性,給項目群管理造成了更大難度。
參考《項目管理指示體系指南》[1]中對項目管理的描述和《項目管理》[2]可以將項目群管理的定義歸納為:為了滿足甚至超越項目群設(shè)計人員對項目群的需求和希望而將理論知識、技能、工具和技巧應(yīng)用到項目群的活動中去,從而平衡時間、范圍、成本和質(zhì)量之間關(guān)系。
我院承擔(dān)的某新建港區(qū)設(shè)計項目,起步工程包括雜貨泊位、集裝箱泊位、散貨泊位、港區(qū)配套工程、航道工程、北防波堤工程等6個項目[3-5],各項目空間上相互緊鄰、時間上同期開展、技術(shù)密切關(guān)聯(lián)、設(shè)計人員相互重疊,具有項目群的典型特點。港區(qū)總平面布置示意見圖1。
圖1 某港區(qū)起步工程總平面布置示意圖
該項目群不僅具有戰(zhàn)略意義重大、建設(shè)規(guī)模大、投資數(shù)額大、工作變化大的“一重三大”特點,也具有新建港區(qū)、貨種數(shù)量多、功能要求多、各方意見多的“一新三多”特點,同時具有總體管理經(jīng)驗少、相關(guān)方接口管理難、工程階段和項目嚴(yán)格區(qū)分難、報批手續(xù)難的“一少三難”特點,因此設(shè)計管理難度較大。
該項目群由6個相對獨立、相互關(guān)聯(lián)的項目組成,為確保信息暢通、管理到位,設(shè)立項目群協(xié)調(diào)人,同時兼任各項目第一項目經(jīng)理。協(xié)調(diào)人注重對項目群的全面管理,每個項目第二項目經(jīng)理承擔(dān)常規(guī)獨立項目的項目經(jīng)理職責(zé),該項目的組織結(jié)構(gòu)示意見圖2(圖中項目經(jīng)理即第二項目經(jīng)理,下同)。
3.2.1 強化項目群協(xié)調(diào)人的統(tǒng)一管理職能
項目群設(shè)計工作啟動之初,協(xié)調(diào)人參照文獻(xiàn)[1]中項目管理的9個方面內(nèi)容,編制《項目群統(tǒng)一管理規(guī)定》,強化對外工作指令和來往文件的統(tǒng)一接口要求,規(guī)范各項目組成果格式,強調(diào)協(xié)調(diào)人了解項目總體情況的權(quán)利以及信息傳達(dá)的義務(wù)。
3.2.2 強化項目群協(xié)調(diào)人的信息流轉(zhuǎn)職能
項目群協(xié)調(diào)人在項目群管理中處于信息溝通的樞紐位置,更注重對各項目關(guān)聯(lián)性信息的上傳下達(dá)與貫徹。項目協(xié)調(diào)人在項目群中一般傳達(dá)信息至項目經(jīng)理,必要時方傳達(dá)至專業(yè)負(fù)責(zé)人。項目群協(xié)調(diào)人信息流轉(zhuǎn)方式示意見圖3。
3.2.3 強化項目群協(xié)調(diào)人的過程記錄職能
起步工程由于具有“一重三大”、“一新三多”、“一少三難”特點,設(shè)計方案變動多、過程文件復(fù)雜。項目群協(xié)調(diào)人編制工作日志、來往文件確認(rèn)單、設(shè)計情況通報、待做事宜記錄等文件,便于及時回顧、總結(jié)、確認(rèn)與落實。
圖2 某項目群組織結(jié)構(gòu)示意圖
圖3 某項目群協(xié)調(diào)人信息流轉(zhuǎn)示意圖
在項目群管理中充分貫徹“一盤棋”理念,樹立項目群管理理念,使全體設(shè)計人員關(guān)注項目群相關(guān)信息、注重項目群總體利益,起到良好效果。各項目第二項目經(jīng)理起著常規(guī)項目的項目經(jīng)理職能,該項目經(jīng)理除完成項目組內(nèi)部的協(xié)調(diào)、溝通、考核等工作,還注重加強與項目群協(xié)調(diào)人和其他項目組之間的溝通、協(xié)作。項目組全體人員在設(shè)計過程中加強日常信息的積累,統(tǒng)籌考慮各項目需求,遇有問題齊心協(xié)力解決,有助于提高工作效率和成果質(zhì)量。
采用項目群管理模式,既要有組織基礎(chǔ),也要注意過程控制,主要體現(xiàn)在:1)良好的企業(yè)文化是項目群管理成功的基石,只有當(dāng)企業(yè)員工愿意與他人共享時才有可能實現(xiàn)協(xié)同。項目群中各項目應(yīng)充分協(xié)同,配置資源時以項目群利益最大化為目標(biāo),而不是僅為滿足個別項目利益而犧牲了整體利益。2)適宜的組織體制是成功的項目群管理的保證,既要充分授權(quán),也要保持組織的穩(wěn)定性,并在必要時適當(dāng)補充資源,實現(xiàn)資源的動態(tài)配置。3)項目群管理更側(cè)重于組織的戰(zhàn)略,更側(cè)重于項目之間依賴性關(guān)系的管理。協(xié)調(diào)人的管理要注意層次,避免過細(xì),不能過多從事常規(guī)項目經(jīng)理的工作,而應(yīng)關(guān)注項目群全局的策劃與把握。協(xié)調(diào)人既要避免控制過度,也要避免各項目失控。4)項目群的風(fēng)險控制應(yīng)分別策劃項目群的風(fēng)險和單獨項目的風(fēng)險,應(yīng)特別注意風(fēng)險的衍生和轉(zhuǎn)化問題,即鏈?zhǔn)斤L(fēng)險控制[6]。
項目群管理的理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)工程,因此采用項目群管理模式更容易實現(xiàn)項目群各個項目總體利益最大化,優(yōu)點主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1)設(shè)置協(xié)調(diào)人實現(xiàn)對項目群的全局掌控,并從常規(guī)項目經(jīng)理的事務(wù)性工作中解脫出來,可以更多關(guān)注項目間接口,關(guān)注重點技術(shù)和管理工作,從事更多提高設(shè)計質(zhì)量、控制設(shè)計風(fēng)險的工作,有助于提高項目總體管理水平。2)項目群管理可以實現(xiàn)信息與文件接口的相對統(tǒng)一,確保對外溝通口徑的一致性。3)由于協(xié)調(diào)人掌握項目群的絕大部分信息,在大多數(shù)情況下可以獨立與業(yè)主完成溝通,無需多個項目經(jīng)理同時溝通,節(jié)省了人力資源。4)如果項目群的設(shè)計人員相對穩(wěn)定,可以更了解當(dāng)?shù)氐氖褂昧?xí)慣,能夠減少工作反復(fù)、提高工作效率。
同時,項目群管理模式對項目協(xié)調(diào)人的技術(shù)水平、協(xié)調(diào)能力、大局觀提出了很高要求,并對協(xié)調(diào)人的穩(wěn)定性要求較高。項目群設(shè)計人員需要更加注意跟蹤技術(shù)發(fā)展前沿,以減少固化于當(dāng)?shù)厥褂昧?xí)慣帶來的設(shè)計思路的局限性。
項目群管理模式由于具有更完善的系統(tǒng)性、全局性優(yōu)點,成為項目管理模式的發(fā)展趨勢之一。在某水運工程設(shè)計項目中采用項目群管理模式,強化協(xié)調(diào)人職能,充分發(fā)揮全員合力,起到良好效果。具有良好組織基礎(chǔ)、一組密切管理的項目更適宜采用項目群管理模式,在注重過程控制的基礎(chǔ)上,揚長避短,就能不斷提高項目管理水平。
[1]〔美〕項目管理協(xié)會.項目管理知識體系指南[M].王勇,張斌,譯.北京:電子工業(yè)出版社,2009.
[2]池仁勇.項目管理[M].北京:清華大學(xué)出版社,2004.
[3]大連港太平灣港區(qū)一港池通用散雜碼頭工程工程可行性研究報告[R].北京:中交水運規(guī)劃設(shè)計院有限公司,2011.
[4]大連港太平灣港區(qū)航道工程工程可行性研究報告[R].北京:中交水運規(guī)劃設(shè)計院有限公司,2011.
[5]大連港太平灣港區(qū)北防波堤工程工程可行性研究報告[R].北京:中交水運規(guī)劃設(shè)計院有限公司,2011.
[6]梁展凡.投資建設(shè)項目群鏈?zhǔn)斤L(fēng)險分析[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,2011.