楊龍英 （浙江省云和縣青少年宮 浙江云和 323600）

關(guān)于廉政文化建設(shè)的思考

楊龍英 （浙江省云和縣青少年宮 浙江云和 323600）

廉政文化建設(shè)是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分，是新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工件。廉政文化的內(nèi)涵包括：廉政文化是一種嶄新的文化，其內(nèi)容豐富，表現(xiàn)形式多樣，教育對(duì)象廣泛。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的需要，是黨風(fēng)廉政教育的重要載體，是先進(jìn)文化的重要組成部分。通過加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新內(nèi)容和手段等方式完善廉政文化的建設(shè)。廉政文化；建設(shè)；反腐敗

實(shí)踐證明，“先進(jìn)文化可以養(yǎng)廉”，反腐敗不單單是一場(chǎng)政治斗爭(zhēng)，也是一場(chǎng)文化斗爭(zhēng)，努力構(gòu)建與培育廉政文化，是新時(shí)期反腐敗斗爭(zhēng)的重要內(nèi)容和重要目標(biāo)。當(dāng)前，廉政文化建設(shè)，必須提高認(rèn)識(shí)，不斷充實(shí)和掌握廉政文化的內(nèi)涵和特征，并采取卓有成效的措施。

一、廉政文化建設(shè)是我黨加強(qiáng)黨內(nèi)反腐敗建設(shè)的迫切所在。

廉政文化是人們關(guān)于廉政知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià)的總和。廉政文化在黨風(fēng)建設(shè)中具有引導(dǎo)人、教育人、塑造人、鼓舞人重要作用。積極倡導(dǎo)廉政文化，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，形成共同理想和精神支柱，樹立正確的理想信念，是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，構(gòu)筑抵制腐朽文化侵蝕的思想道德防線，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需求。

第一，廉政文化建設(shè)是深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的需要。從根源上講，種種腐敗文化是腐朽墮落思想的反映，代表的是愚昧落后、消極頹廢的、阻礙社會(huì)發(fā)展的文化，體現(xiàn)的是落后的人生觀、道德觀。推進(jìn)廉政文化建設(shè)是抵制“腐敗文化”的有力武器，以廉政文化搶占黨員干部的思想“陣地”，可以有效擠壓“腐敗文化”的空間，為黨員干部抵御各種各樣的誘惑和腐蝕，營(yíng)造良好的外部環(huán)境和條件。

第二，廉政文化活動(dòng)是黨風(fēng)廉政教育的一個(gè)載體。深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，必須關(guān)口前移，對(duì)黨員干部進(jìn)行廉潔自愛教育。通過地方廉政網(wǎng)站、出版廉政書刊、舉行廉政文藝演出、開展警示教育、舉辦先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)等形式多樣的廉政文化活動(dòng)教育黨員干部，提高反腐敗的意識(shí)。

第三，廉政文化內(nèi)容是先進(jìn)文化的重要組成部分。廉政文化是中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分，是社會(huì)主義政治文明和精神文明的重要特征。把廉政文化建設(shè)作為先進(jìn)建設(shè)的重要手段，必須去創(chuàng)造性地建設(shè)反映時(shí)代精神、反映中國(guó)特色的廉政文化。

二、新時(shí)期廉政文化建設(shè)的豐富內(nèi)涵和基本特征

廉政文化屬于道德建設(shè)的范疇，是廉潔從政的評(píng)判機(jī)制和社會(huì)導(dǎo)向。以文化的影響力來推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)史上一次重大革新、突破和升華。相對(duì)于傳統(tǒng)的黨風(fēng)廉政教育手段而言，廉政文化的層次更高、視野更寬，內(nèi)涵更豐富，并具有鮮明特點(diǎn)。其內(nèi)涵包括：

1.廉政文化是一種嶄新的文化。廉政文化是積極內(nèi)容與完美形式的統(tǒng)一，是一個(gè)豐富、完備、充滿活力的思想和知識(shí)體系，滲透到物質(zhì)文明、政治文明、精神文明各個(gè)領(lǐng)域，作用于黨的各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。用廉政文化來熏陶、夯實(shí)人們的精神支柱，就能使黨員干部站得高、看得遠(yuǎn)、想得深，更明確真正價(jià)值和道德情操，從內(nèi)心深處確立“不想腐敗，不會(huì)腐敗，不要腐敗”的思想。

2.廉政文化內(nèi)容豐富。廉政文化內(nèi)容從其縱向角度考察，可分為三個(gè)方面：一是社會(huì)廉政文化，它營(yíng)造健康向上的社會(huì)廉潔氛圍；二是政府廉政文化，它營(yíng)造權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的政府廉潔氛圍；三是公職廉政文化，它營(yíng)造遵紀(jì)守法、秉公辦事、廉潔奉公的公職廉潔氛圍。以上三個(gè)內(nèi)容相互滲透和相互影響。

3.廉政文化表現(xiàn)形式多樣。開展廉政文化活動(dòng)，可以堅(jiān)持行之有效的傳統(tǒng)教育形式，又可開辟新途徑，通過采取舉辦反腐成就覽，做公益欄目，進(jìn)行現(xiàn)身說法教育，在媒體上開辟專欄，拍反腐敗專題片來加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，避免空洞的說教和形式主義，因地制宜采取人民群眾樂于接受、樂于參加、喜于觀看的教育形式，做到潛移默化、潤(rùn)物無聲，使人在不知不覺中接受教育。

4.廉政文化教育的對(duì)象廣泛。廉政文化教育對(duì)象由黨員干部擴(kuò)大到整個(gè)社會(huì)，延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬及親人，延伸到學(xué)生群體及社區(qū)干部和企業(yè)員工等組織。作為新時(shí)代的黨員干部，要把廉潔作為一面鏡子，時(shí)刻提醒自己，抵得住誘惑、守得住清貧、耐得住寂寞，兩袖清風(fēng)、一身正氣，坦坦蕩蕩為民眾，留得清白在人間。從而使廉潔自律、崇廉尚廉成為清新的社會(huì)風(fēng)尚。

廉政文化是政治文明和精神文明相互融合的一種文化形態(tài)。具有一般文化所共有的延續(xù)性、承接性和超前性的特征，同時(shí)更具有時(shí)代性的文化特征。

三、當(dāng)前形式下廉政文化建設(shè)的構(gòu)建

廉政文化建設(shè)作為中國(guó)先進(jìn)文化建設(shè)的重要組織部分，需各個(gè)部門參與并共同努力。積極調(diào)動(dòng)各層面來共同參與廉政文化建設(shè)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，采用生動(dòng)活潑的方式、獨(dú)特新穎的載體，營(yíng)造一種“崇尚廉政、褒揚(yáng)廉政、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新社會(huì)風(fēng)尚，用健康向上、追求清廉的文化充實(shí)人們的精神世界。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，體現(xiàn)“大宣教”工作格局，著力做好三方面：

1.要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。廉政文化是以反腐倡廉為主題，體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)的先進(jìn)文化，它具有巨大的教育、激勵(lì)、導(dǎo)向和約束功能。黨風(fēng)廉政建設(shè)不單是政治現(xiàn)象和政治行為，是一種文化現(xiàn)象和文化行為。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，把廉政文化納入黨的建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實(shí)，同其它各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同考核、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、宣傳部門要充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議的作用，搞好組織協(xié)調(diào)，文化、廣電、新聞媒體等要各司其職，加強(qiáng)配合，充分調(diào)動(dòng)人民群眾基礎(chǔ)參與廉政文化建設(shè)的良好局面；完善激勵(lì)機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀廉政文藝作品和優(yōu)秀廉政文化項(xiàng)目、活動(dòng)要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)和扶持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人從事文化產(chǎn)業(yè)，開展廉政文化活動(dòng)。

2.要突出重點(diǎn)。廉政文化建設(shè)是要著力開展理想信念、廉政道德、艱苦奮斗、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、黨紀(jì)法規(guī)等宣傳教育，提高黨員干部的精神境界、價(jià)值觀念、人格品德、廉潔操守。重點(diǎn)突出，抓陣地。以清廉勤政的精神塑造人，以腐敗可恥的典型案例教育人。

3.要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容和手段。廉政文化不完全等同于黨風(fēng)廉政教育，它是黨風(fēng)廉政教育的延伸和擴(kuò)大，無論是內(nèi)容還是形式，都具有一定的特殊性。要我們不斷創(chuàng)新內(nèi)容和手段，不斷深化和提高教育效果。一是推行網(wǎng)絡(luò)教育形式。信息化網(wǎng)絡(luò)具有輻射范圍廣和有效的信息發(fā)布、共享的特點(diǎn)，有效增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育工作的輻射力、感染力和說服力。二是運(yùn)用新聞媒體教育形式，開設(shè)黨風(fēng)廉政教育專欄，做到報(bào)紙有陣地、電視有專題、廣播有聲音，營(yíng)造黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的良好輿論氛圍。三是文化教育形式。把反腐倡廉教育題材寓于各種文化藝術(shù)形式當(dāng)中，內(nèi)容淺出，易于接受。如結(jié)合地方的文化背景和黨員干部群眾的文化愛好，創(chuàng)造出形式多樣的文化作品，通過廣場(chǎng)文藝晚會(huì)、表演具有鄉(xiāng)土氣息的文化節(jié)目，以廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園為抓手，進(jìn)行電化教育、開展“清風(fēng)樓”“正氣樓”評(píng)比、講廉政故事、唱廉政歌等活動(dòng)，創(chuàng)造出濃厚的廉政文化氛圍。不斷提升黨員干部的精神境界。

總之，廉政文化對(duì)社會(huì)政治生活產(chǎn)生著巨大影響和作用，建設(shè)廉政文化，對(duì)深入推進(jìn)反腐倡廉工作和搞好中國(guó)先進(jìn)文化建設(shè)，都是十分有意義的，我們必須高度重視廉政文化建設(shè)。

1.麻承照《是中國(guó)廉政文化簡(jiǎn)析》載《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》.

2.周瀟《廉政文化，反腐倡廉的“亮點(diǎn)工程”》載《今日浙江》.

3.楊曉光《文化建設(shè)與反腐倡廉的雙向互動(dòng)》載《反腐敗導(dǎo)刊》.