文/廣東省佛山公路工程有限公司 余治敏

一、創(chuàng)新思想政治工作理念，落實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作

計(jì)劃生育工作隊(duì)伍思想政治工作的有效開(kāi)展，促進(jìn)了計(jì)生工作者科學(xué)發(fā)展觀(guān)的形成，增強(qiáng)了他們的群眾觀(guān)念、法制觀(guān)念、服務(wù)觀(guān)念，從而提高了其服務(wù)質(zhì)量，對(duì)于更快更好的完成新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作有重要的意義。

抓好宣傳教育工作，積極開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”，充分利用公路簡(jiǎn)報(bào)、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具宣傳貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》，大力開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)，把計(jì)劃生育有關(guān)方針、政策以及法律、法規(guī)，優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，文明科學(xué)的婚育風(fēng)尚送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，不斷增強(qiáng)廣大職工的人口意識(shí)，國(guó)策意識(shí)，提高廣大干部、職工實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

二、解決思想問(wèn)題，解決實(shí)際問(wèn)題

任何實(shí)踐都需要理論進(jìn)行指導(dǎo)，要做好計(jì)劃生育工作，就要學(xué)好人口理論。同樣，要對(duì)計(jì)劃生育知識(shí)進(jìn)行宣傳，就需要用充足的知識(shí)和案例對(duì)群眾進(jìn)行講解，通過(guò)通俗的語(yǔ)言方式，將計(jì)劃生育知識(shí)滲透到職工中去建立起具有良好的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)規(guī)范的計(jì)生系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作機(jī)制的透明性改革力度，培養(yǎng)出更多的、優(yōu)秀的人口計(jì)生工作者。對(duì)計(jì)劃生育政策進(jìn)行宣傳教育，意在一個(gè)“理”字，只有使職工真正的了解了計(jì)劃生育的相關(guān)方針政策，切實(shí)的提高了自身的覺(jué)悟，才能逐步的轉(zhuǎn)變自己的生育觀(guān)念。人口和計(jì)劃生育思想政治工作必須以人為本，從職工的愿望和需求出發(fā)，充分尊重職工的計(jì)劃生育主人翁地位，努力做好各項(xiàng)服務(wù)工作。在這個(gè)過(guò)程中要注意宣傳的方式和內(nèi)容，要根據(jù)國(guó)家對(duì)計(jì)劃生育的相關(guān)法律和法規(guī)政策，講國(guó)情，擺道理，才能使職工更容易接受，更好的維護(hù)計(jì)劃生育政策的有效執(zhí)行。近年來(lái)，公司計(jì)生辦致力于發(fā)揮計(jì)劃生育工作的利益導(dǎo)向機(jī)制，依照《廣東省計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》規(guī)定，落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)政策，兌現(xiàn)各項(xiàng)報(bào)銷(xiāo)制度。切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保計(jì)劃生育現(xiàn)行生育、節(jié)育和獎(jiǎng)懲政策全面落實(shí)到位。

三、必須綜合決策，穩(wěn)定低生育水平

穩(wěn)定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的首要任務(wù)，也是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖。由于對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí)還存在一定偏差，少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生干部對(duì)市場(chǎng)條件下計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為計(jì)劃生育工作就是街道、社區(qū)居委會(huì)的事，有關(guān)單位或部門(mén)大都存在畏難情緒，怕字當(dāng)頭，認(rèn)為多一事不如少一事，不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只重視經(jīng)濟(jì)效益，不注重社會(huì)效益。

因此，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)至關(guān)重要，穩(wěn)定人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，不斷創(chuàng)新人口計(jì)生工作機(jī)制、手段和方法，運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)手段，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平。

四、必須以人為本，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，平衡出生人口性別比

所謂性別比是指該人口某一時(shí)期（通常為一年）內(nèi)出生的男嬰總數(shù)與女?huà)肟倲?shù)的比值。用每百名出生女?huà)霐?shù)相對(duì)應(yīng)的出生男嬰數(shù)表示，通常值域?yàn)?02——107之間，其他值域則被視為異常。早在1993年4月19日，當(dāng)《人民日?qǐng)?bào)》首次報(bào)道了中國(guó)第三次人口普查1981年全國(guó)出生嬰兒性別比為108.47之后，出生性別比的問(wèn)題就引起了政府的高度重視。提高出生人口素質(zhì)，平衡出生人口性別比是促進(jìn)人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，只有在國(guó)企基層廣泛開(kāi)展全方位的人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿(mǎn)足職工需求，才能更好地促進(jìn)和諧計(jì)生建設(shè)。

人口計(jì)生工作服務(wù)對(duì)象是廣大育齡婦女，重點(diǎn)是已婚育齡婦女，要設(shè)身處地地想育齡婦女之所想，真心實(shí)意地解育齡婦女之所難。一是要廣泛開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng)，運(yùn)用人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)及時(shí)了解廣大育齡婦女的需求，大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，落實(shí)婚前關(guān)愛(ài)，指導(dǎo)預(yù)防遺傳疾??；落實(shí)婚后關(guān)愛(ài)，精心提供孕育指導(dǎo)；落實(shí)育前關(guān)愛(ài)，推行出生缺陷干預(yù)，降低出生缺陷發(fā)生率，迎接健康生命。

五、繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)、孕檢及計(jì)劃生育“五清理”工作，嚴(yán)格實(shí)行持證懷孕生育制度

加強(qiáng)全公司職工資料規(guī)范化管理。對(duì)已婚育齡對(duì)象生育、節(jié)育情況及時(shí)建好帳、卡、表、冊(cè)做到規(guī)范、統(tǒng)一、準(zhǔn)確、真實(shí)，檢查驗(yàn)收必須達(dá)標(biāo)。

基層企業(yè)職工及家屬實(shí)行一年四次環(huán)、孕檢查，即每季度一次，要求已婚育齡對(duì)象（已結(jié)扎對(duì)象除外）在每季度的中旬到計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行環(huán)孕檢查，并把檢查結(jié)果交局工會(huì)備案。今年，還繼續(xù)開(kāi)展計(jì)劃生育“五清理”工作，著力清理違反計(jì)劃生育政策規(guī)定的人和事。

六、結(jié)束語(yǔ)

做好企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作，要著眼建立健全有效運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新服務(wù)載體，著眼基層需求，立足生產(chǎn)發(fā)展，突出利益導(dǎo)向，堅(jiān)持國(guó)家計(jì)劃生育基本政策的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，豐富工作載體，努力提高基層計(jì)生隊(duì)伍的素質(zhì)水平，以創(chuàng)新的思維，創(chuàng)新的方法，創(chuàng)新的效果推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作在企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。