格桑次仁 米瑪頓珠
(西藏大學(xué) 西藏拉薩 850000)
高校學(xué)生體育社團發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究
格桑次仁 米瑪頓珠
(西藏大學(xué) 西藏拉薩 850000)
高校體育社團是學(xué)生社團的重要組成部分,是課堂體育教學(xué)的延伸,在構(gòu)建高校校園文化建設(shè)和促進大學(xué)生健康成長等方面起著重要的作用。本文分析了我國高校學(xué)生體育社團的發(fā)展現(xiàn)狀,指出了發(fā)展中存在的問題,并針對這些問題提出了相應(yīng)的對策。
高校 學(xué)生體育社團 現(xiàn)狀 問題 對策
高校學(xué)生體育社團是高校中具有相同體育興趣愛好、體育需求的學(xué)生,自愿組成的自我發(fā)展、自我管理、自我提高的非營利性的學(xué)生體育組織。這類社團除了具備體育社團自愿參與和非營利性的特點之外,還具有社團流動性大,學(xué)生群體自我管理、自我發(fā)展等不同于其它社會社團的特征[1]。作為學(xué)生社團的重要組成部分,高校學(xué)生體育社團是高校校園文化的重要載體,是體育課堂教學(xué)的延伸[2]。學(xué)生體育社團能充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,對大學(xué)生提高體育競技水平、增強大學(xué)生的體質(zhì)、豐富校園文化生活都有積極的作用。從2000年以來,高校學(xué)生體育社團在我國高校迅速發(fā)展,已經(jīng)成為校園文化、體育教學(xué)的研究關(guān)注點之一。
組織運作主要有社團的運動形式、社團的內(nèi)容及參與性別等方面[3]。目前,大部分學(xué)生體育社團以一種運動項目為主,定期進行訓(xùn)練和比賽。在所有體育社團中,男生為主的社團居多,運動項目覆蓋面較廣,而女生為主的社團相對要少很多,運動項目主要是健美操、現(xiàn)代熱舞等;成員以新生居多,高年級的成員隨著年級的增加而逐漸減少。大部分社團缺乏系統(tǒng)的理論和技術(shù)指導(dǎo),水平很難達到較高水準(zhǔn)。在選擇鍛煉項目上,舞蹈、球類、武術(shù)、健美操等項目依然是主要的項目,近些年又增加了街舞、輪滑等受年輕人歡迎的時尚項目。
由于學(xué)生體育社團成員加入的動機各不一樣,有些是為了擴大交往,有些是為了發(fā)展技能,還有些是為了提高組織管理能力,但是社團干部在組織活動時往往會忽略這種多元需求。因而,常常是新生入學(xué)時,招新廣告鋪天蓋地,招進大批新成員。而不久之后,在缺乏新意、忽視成員感受、活動開展簡單而且次數(shù)不多的境況下,成員興趣大減,來年退出社團的成員占很大一部分比例。
目前,我國大部分高校都對學(xué)生體育社團采取審批管理制度。據(jù)調(diào)查,我國高校學(xué)生體育社團實行社團申請和審批制度的占83.3%,其中由校團委審批的占93.3%[4]。大多數(shù)學(xué)校成立學(xué)生體育社團主要向校團委申請,少部分是向?qū)W生工作處或體育部申請。
在日常管理方面,大多數(shù)學(xué)校是由校團委管理,或是由校團委下屬的社團聯(lián)合會直接管理,也有一些是由學(xué)生處、體育部等其它機構(gòu)進行管理。有調(diào)查顯示,由校團委實施日常管理的占44.0%,由校團委和體育部共同管理的占56.0%[4]。
在制度建設(shè)方面,大部分學(xué)校都制定了社團聯(lián)合會章程、管理條例、財務(wù)制度等。大部分體育社團都有自己獨立的章程或管理條例。許多社團明確規(guī)定了社團負責(zé)人的選舉產(chǎn)生辦法,規(guī)定了各部門的職責(zé),社團內(nèi)部負責(zé)人各司其職,分工負責(zé),定期舉行例會和安排活動。
總體來說,我國大部分高校學(xué)生體育社團管理思維未擺脫傳統(tǒng)行政管理體制,在這種管理思維慣性支配下,學(xué)生體育社團活動的開展受到學(xué)校對社團的管理力度、社團主要干部的能力等因素的限制。此外,在實施過程中,社團的制度也是良莠不齊,而且存在執(zhí)行不力、監(jiān)督不夠等現(xiàn)象。
指導(dǎo)教師和場地支持對學(xué)生體育社團的發(fā)展起著重要的作用。據(jù)趙文杰等人的調(diào)查,大學(xué)生體育社團全部都有指導(dǎo)教師的學(xué)校占43.3%,部分社團有的占53.3%,沒有的占3.3%;指導(dǎo)教師由體育部指派的占40.0%,由社團自找的占43.3%,雙向選擇的占33.3%;指導(dǎo)教師的身份是體育教師的占86.7%,是學(xué)生的占26.7%,而社會人員也占了13.3%[5]。雖然大部分體育社團有指導(dǎo)教師,但是由于任用機制不規(guī)范,缺乏雙向選擇機制;缺乏激勵機制,沒能得到相應(yīng)的工作報酬,教師缺乏熱情進行系統(tǒng)的訓(xùn)練;選用標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)密,影響了工作效果等原因,指導(dǎo)教師真正發(fā)揮作用的比例不大。
在場地設(shè)施這一塊,由于校團委等主管部門一般不負責(zé)場地管理,學(xué)生體育社團的活動往往與學(xué)校場地、設(shè)施的管理對接不上,也往往與體育教學(xué)工作相沖突,很大程度上制約了活動的開展及普及。
經(jīng)費是所有社團活動和發(fā)展的保障。當(dāng)前,高校學(xué)生體育社團的經(jīng)費來源主要是三個途徑:一是由學(xué)校撥款;二是由會員交納會費;三是尋求企業(yè)贊助[6]。第一種途徑中,學(xué)校每年給主管部門一定的學(xué)生活動經(jīng)費,通過舉行較大的校園活動如校園文化活動進行投入,而這些經(jīng)費大部分集中于團委及學(xué)生會組織的活動,而針對社團的資金支持力度很小,因而受此惠及的社團和金額均很有限;第二種途徑是所有社團融資的主要途徑,少數(shù)項目的社團由于其項目的特殊性或社團本身的實力,能吸納較多的會費。大多數(shù)社團則吸納不到較多的會費??傮w來說,限于學(xué)生的經(jīng)濟承受能力,僅靠收取金額較低的會費,難于維持社團的正?;顒?而第三種途徑,很大程度上取決于社團的運動性質(zhì)、學(xué)校支持環(huán)境的寬松程度、社團主要干部的能力等因素。整體上看,學(xué)生體育社團得活動規(guī)模及影響力均較小,較難爭取到公司的贊助。總體來說,我國大部分高校學(xué)生體育社團存在經(jīng)費不足的問題,影響到了社團的發(fā)展。
教育主管部門及高校主管部門應(yīng)積極落實中央16號文件的“學(xué)生社團組織是開展大學(xué)生思想政治教育的重要依托,要加強指導(dǎo)和管理”的文件精神,充分認識到學(xué)生體育社團在高校教育中的作用,加大對學(xué)生體育社團的支持力度,從人力、物力、財力、政策等方面進行全方位支持。在定位上,可以突出學(xué)校特色和專業(yè)特點,重點建設(shè)一批校級精品學(xué)生體育社團,并在省級范圍進行競賽和評比,通過加大投入、樹立典型,帶動學(xué)生體育社團的發(fā)展。
相比其它社團,體育社團在場地、器材、技術(shù)、競賽等方面,更需要多部門的支持與協(xié)助。因此,相關(guān)各部門應(yīng)加強聯(lián)動,齊抓共管,發(fā)揮資源優(yōu)勢,共同促進學(xué)生體育社團的發(fā)展。比如,可以由校團委負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)宏觀上的管理和運作工作,學(xué)生社團聯(lián)合會主要負責(zé)審批、活動資料收集、財務(wù)審核、社團評價等方面的日常管理;體育學(xué)院或體育部負責(zé)專業(yè)教師對體育社團的組建、社團規(guī)劃、社團活動、場地使用、體育器材、社團訓(xùn)練、競賽裁判等方面的工作。校團委或主管部門要放寬環(huán)境,逐漸培養(yǎng)學(xué)生社團的自我管理和發(fā)展能力,支持體育社團有組織、有秩序地與社會贊助商的互動。
此外,可把學(xué)生體育社團的活動納入教學(xué)管理體系,推行學(xué)分制課程化管理,探索完全學(xué)分制條件下的大學(xué)生社團課程化管理,從而有效的解決經(jīng)費投入、場地器材、教師薪酬以及學(xué)生積極性等問題。目前,上海交通大學(xué)等高校已進行了有益的探索,取得了良好的效果。
首先,教育主管部門和高校主管部門宜加大對學(xué)生體育社團的投入,在活動經(jīng)費、場地建設(shè)、設(shè)施購買上給予更多的支持和傾斜。其次,在保證學(xué)生安全和不影響正常的學(xué)校管理前提下,校團委等主管部門應(yīng)鼓勵學(xué)生體育社團多與社會互動,擴大學(xué)生體育社團的影響,吸收更多合理的社會贊助。
在社團的經(jīng)費管理方面,校團委等主管部門要指導(dǎo)社團建立和落實規(guī)范的財務(wù)制度,發(fā)揮社團成員自我管理的積極性和潛能,讓學(xué)生社團走上學(xué)生自我管理、自主發(fā)展的軌道。
大部分高校的學(xué)生體育社團的指導(dǎo)教師多為學(xué)校的體育老師或技能較好的學(xué)長學(xué)姐,指導(dǎo)工作基本不收取費用,以致指導(dǎo)者積極性下降,出現(xiàn)敷衍了事或是半途而廢的現(xiàn)象,影響社團的正常訓(xùn)練和競賽。針對這種現(xiàn)象,加強對師資力量的激勵就顯得尤為重要。激勵措施可從以下幾點入手:一是可以提高報酬,社團的經(jīng)費籌集和使用當(dāng)中應(yīng)計劃合理的師資報酬,從而利于提高指導(dǎo)教師的積極性,使社團的整體水平提高、表現(xiàn)更好,為獲得更多的學(xué)校支持和社會贊助提供保障,進入一種良性循環(huán)的狀態(tài)。二是可以將社團指導(dǎo)工作納入教學(xué)工作量范疇,制定合理的計算標(biāo)準(zhǔn),將指導(dǎo)教師的社團指導(dǎo)工作量折算成教學(xué)工作量。三是可以采取一些評比鼓勵措施,制定科學(xué)可行的評比方法,對社團的指導(dǎo)工作進行評比,適當(dāng)獎勵優(yōu)秀的指導(dǎo)教師及其它指導(dǎo)者。通過以上措施,充分調(diào)動指導(dǎo)者的工作積極性,為社團的水平提高、健康發(fā)展盡心盡力。
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2095-2813(2013)12(c)-0054-02