大學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試管理工作的要素分析

李偉艷，程其練，郎勇春

（1.華東交通大學(xué)理工學(xué)院，江西 南昌 330100；2.江西師范大學(xué)體育學(xué)院，江西 南昌 330027）

《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）的實(shí)施是對(duì)我國學(xué)生體質(zhì)健康進(jìn)行評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重大改革，是貫徹學(xué)校教育樹立“健康第一”指導(dǎo)思想，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高學(xué)生體質(zhì)健康水平的一項(xiàng)重要措施。每年對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)行《標(biāo)準(zhǔn)》的測試，可以對(duì)他們的體質(zhì)和健康狀況起到良好的監(jiān)測作用，既為高校以及體育教育主管部門提供了大學(xué)生體質(zhì)和健康的定量化數(shù)據(jù)，有利于從宏觀上及時(shí)監(jiān)督和調(diào)控大學(xué)生的體育教學(xué)，制定大學(xué)體育發(fā)展政策，又可使大學(xué)生隨時(shí)了解自己的體質(zhì)和健康水平，學(xué)會(huì)用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)健身和引導(dǎo)科學(xué)鍛煉。

1 調(diào)查結(jié)果與分析

1.1 對(duì)組織機(jī)構(gòu)建立情況的調(diào)查結(jié)果與分析

為了保證目標(biāo)和計(jì)劃的有效實(shí)現(xiàn)，管理者就必須設(shè)計(jì)合理的組織架構(gòu)，整合這個(gè)結(jié)構(gòu)中不同人員在不同時(shí)空的工作并使之轉(zhuǎn)換成對(duì)組織有用的材料。從被調(diào)查的34所高校來看，有88%的學(xué)校成立了專門負(fù)責(zé)《標(biāo)準(zhǔn)》測試工作的機(jī)構(gòu)，有12%的學(xué)校沒有成立，說明大部分學(xué)校還是非常重視此項(xiàng)工作的，嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施辦法的要求來進(jìn)行，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好實(shí)施計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，確?！稑?biāo)準(zhǔn)》實(shí)施工作正常進(jìn)行。

作為一個(gè)面對(duì)上萬人甚至數(shù)萬人的大學(xué)生群體《標(biāo)準(zhǔn)》測試工作，僅僅由學(xué)校的一個(gè)部門是無法順利完成的。因?yàn)檫@項(xiàng)工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)：首先，涉及的群體數(shù)量大，大部分高校的本科學(xué)生數(shù)量都在2萬至3萬人之間；其次，有一定的不安全因素，有些學(xué)生對(duì)自身的身體狀況不是很了解，往往在某些項(xiàng)目的測試過程中出現(xiàn)昏倒或其他非正常狀態(tài)，這就需要醫(yī)務(wù)部門的配合；最后，還有一些測試和學(xué)校對(duì)學(xué)生的健康體檢有部分重合，這要求醫(yī)務(wù)部門和測試工作有機(jī)地結(jié)合在一起，避免重復(fù)測試，以提高效率。以上的特點(diǎn)決定了《標(biāo)準(zhǔn)》測試工作是一個(gè)牽扯面大、涉及面廣的工作，必須通過一個(gè)組織機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行細(xì)分，通過進(jìn)一步細(xì)分管理工作的類型和相互關(guān)系確定有效的組合方式。

1.2 對(duì)參加測試工作人員組成的調(diào)查與分析

從所調(diào)查的34所高校的參加《標(biāo)準(zhǔn)》測試工作的人員組成情況來看，全部是由體育專業(yè)教師為主要力量，部分體育專業(yè)的院校會(huì)讓體育專業(yè)學(xué)生參與，沒有體育專業(yè)的部分院校會(huì)讓非體育專業(yè)的學(xué)生參與，只有少部分的院校會(huì)讓輔導(dǎo)員和教務(wù)人員參與。沒有1所院校是聯(lián)合校醫(yī)務(wù)部門的人員一起來完成此項(xiàng)工作。

從調(diào)查中可以看出，體育專業(yè)教師和學(xué)生是具體實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》測試工作的主要力量，但并不是所有的體育專業(yè)教師都能夠參與此項(xiàng)工作。雖然每位學(xué)生都是被測試者，但并不是每位學(xué)生都能承擔(dān)測試者的工作。體育專業(yè)學(xué)生的參與，為他們?nèi)媪私狻稑?biāo)準(zhǔn)》測試工作的目的意義提供了切身體會(huì)的平臺(tái)，將來他們走向體育教師的工作崗位后，對(duì)此項(xiàng)工作就有了一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，激發(fā)他們開拓思維，從各自單位的實(shí)際情況出發(fā)來做好此項(xiàng)工作。非體育專業(yè)學(xué)生的參與對(duì)于宣傳《標(biāo)準(zhǔn)》測試工作來說起到了“小喇叭”的作用。由于他們親身參與，就更加了解《標(biāo)準(zhǔn)》測試工作的性質(zhì)和目的，對(duì)自己身邊的同學(xué)能夠起到正面宣傳引導(dǎo)作用，促使參加測試的學(xué)生端正態(tài)度、認(rèn)真對(duì)待。在管理中，工作人員的選擇不僅要保障《標(biāo)準(zhǔn)》測試工作的順利開展，還要為教師、學(xué)生在學(xué)校以及未來在社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造條件，所以要尋找、吸引并鼓勵(lì)符合要求的人員到《標(biāo)準(zhǔn)》測試機(jī)構(gòu)中來。

1.3 對(duì)測試時(shí)間選擇的調(diào)查結(jié)果與分析

測試時(shí)間的選擇關(guān)系到測試數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確性、時(shí)效性以及公平性。從調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，大部分院校選擇在秋季進(jìn)行測試工作，而春季進(jìn)行補(bǔ)測。測試時(shí)間選擇在秋季也是和要求上報(bào)數(shù)據(jù)的時(shí)間相吻合的?？紤]到地域環(huán)境的差異，部分地處熱帶的院校選擇在春季，如海南某學(xué)院，此季節(jié)在海南溫度適宜，少雨，比較適宜進(jìn)行測試工作。

在對(duì)學(xué)生參加《標(biāo)準(zhǔn)》測試的具體時(shí)間段的安排上，大部分學(xué)校選擇了有體育課的利用上課時(shí)間、沒有體育課的利用周末選項(xiàng)，占了被調(diào)查學(xué)校的65%；有8所學(xué)校選擇把學(xué)生全部安排在周末進(jìn)行測試；有2所學(xué)校全部利用課外活動(dòng)時(shí)間；有2所學(xué)校要求學(xué)生根據(jù)自己的空余時(shí)間自行安排，但要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。

1.4 對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》測試工作相關(guān)信息的調(diào)查與分析

對(duì)“參加大學(xué)生《標(biāo)準(zhǔn)》測試工作的人員是否進(jìn)行崗前培訓(xùn)”的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，在所調(diào)查的34所學(xué)校中，有76%的學(xué)校對(duì)參加學(xué)生《標(biāo)準(zhǔn)》測試工作的人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，但是還有24%的學(xué)校沒有進(jìn)行崗前培訓(xùn)。對(duì)沒有進(jìn)行崗前培訓(xùn)的學(xué)校的測試人員進(jìn)行電話訪談得知，他們認(rèn)為《標(biāo)準(zhǔn)》測試是每年都要進(jìn)行的常規(guī)工作，工作人員是相對(duì)固定的，業(yè)務(wù)非常熟悉，沒有必要再進(jìn)行培訓(xùn)了。對(duì)進(jìn)行了崗前培訓(xùn)的學(xué)校教師的電話訪談，他們認(rèn)為崗前培訓(xùn)首先是《標(biāo)準(zhǔn)》測試領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)工作人員有計(jì)劃、有針對(duì)性的教育和訓(xùn)練，使其能夠提高業(yè)務(wù)能力的一項(xiàng)連續(xù)而有效的工作；其次，通過培訓(xùn)加強(qiáng)了工作人員之間的信息交流，熟悉了工作伙伴。

在對(duì)“每年選測的項(xiàng)目是否會(huì)提前向?qū)W生公布”問題進(jìn)行調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)在被調(diào)查的34所學(xué)校中有30所學(xué)校選擇了會(huì)向?qū)W生提前公布，只有4所學(xué)校不會(huì)向?qū)W生提前公布。而在《標(biāo)準(zhǔn)》中第1部分第4條中明確規(guī)定了“選測項(xiàng)目每年由地（市）級(jí)教育行政部門、高等學(xué)校在測試前2個(gè)月確定并公布”。說明部分學(xué)校并沒有嚴(yán)格執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施程序。提前2個(gè)月公布選測項(xiàng)目可以給學(xué)生提供一定的熟悉和練習(xí)時(shí)間，是促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展，激勵(lì)學(xué)生積極進(jìn)行身體鍛煉的教育手段，是提高學(xué)生健康意識(shí)的教育過程。

對(duì)“學(xué)校網(wǎng)站是否有關(guān)于學(xué)生體質(zhì)檢測專欄”的調(diào)查結(jié)果來看，被調(diào)查學(xué)校中有近2/3的學(xué)校沒有關(guān)于學(xué)生體質(zhì)檢測的專欄，只有少部分的學(xué)校設(shè)有專門的網(wǎng)頁或?qū)趤磉M(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化的工作。說明大部分學(xué)校忽視了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的作用，《標(biāo)準(zhǔn)》測試工作開展得不夠深入。隨著信息時(shí)代的來臨，學(xué)生體質(zhì)檢測專欄的設(shè)立在將來的《標(biāo)準(zhǔn)》測試工作中會(huì)發(fā)揮越來越重要的作用。通過專欄的設(shè)立，《標(biāo)準(zhǔn)》測試工作的通知、數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳播、利用以及反饋等環(huán)節(jié)都可以充分利用網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的功能，使《標(biāo)準(zhǔn)》測試工作更加有條理、更加規(guī)范、更加準(zhǔn)確。

在對(duì)“學(xué)生的測試結(jié)果是否會(huì)反饋給學(xué)生本人”問題進(jìn)行結(jié)果統(tǒng)計(jì)得知，被調(diào)查學(xué)校有28所選擇了會(huì)把測試結(jié)果反饋給學(xué)生本人，只有6所選擇了不會(huì)反饋。由此看來，大部分學(xué)校是很重視信息的反饋的，讓學(xué)生了解自身的體質(zhì)健康狀況，從而結(jié)合自身實(shí)際，采取有效手段，改進(jìn)自身的健康狀況。

1.5 對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》測試場地、設(shè)備情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)與分析

從對(duì)“學(xué)生《標(biāo)準(zhǔn)》測試場地情況”的調(diào)查結(jié)果來看，大部分學(xué)校建立了專門用于進(jìn)行學(xué)生《標(biāo)準(zhǔn)》測試的場地，只有少部分學(xué)校是采取的臨時(shí)借用測完即收的方式，說明在場地建設(shè)上各個(gè)學(xué)校還是做了很多投入的。在對(duì)“如果是專用場地，在非檢測期間是否開放”的問題進(jìn)行結(jié)果統(tǒng)計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查對(duì)象中只有2所學(xué)校會(huì)在非檢測期間開放，為教師以及校外社會(huì)人員提供服務(wù)，其他學(xué)校的專用場地在測試工作完成后就基本閑置了。這樣的情況是大家所不愿看到的，場地和器材的閑置是極大的浪費(fèi)，要充分發(fā)揮學(xué)校對(duì)社會(huì)的服務(wù)功能，在非檢測期間，面向其他群體開放，可以進(jìn)行有償服務(wù)，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的良性互動(dòng)。

通過對(duì)“被調(diào)查學(xué)校擁有以及使用測試設(shè)備數(shù)量”的調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)，結(jié)果顯示，有近一半的學(xué)校擁有7套以上的測試設(shè)備，說明儀器設(shè)備準(zhǔn)備充足；只有4所學(xué)校擁有1 ～ 2套設(shè)備，和學(xué)校的學(xué)生數(shù)量相比就太少了，儀器設(shè)備的使用率太高，容易造成設(shè)備的過度使用，進(jìn)而減少其壽命。擁有的設(shè)備數(shù)量大，相應(yīng)的投入使用的設(shè)備數(shù)量也就多，從而保證了對(duì)設(shè)備的需求。

1.6 對(duì)選測項(xiàng)目的調(diào)查統(tǒng)計(jì)與分析

《標(biāo)準(zhǔn)》的評(píng)價(jià)指標(biāo)中對(duì)測試的項(xiàng)目分為必測項(xiàng)目和選測項(xiàng)目，其中身高標(biāo)準(zhǔn)體重和肺活量體重指數(shù)是大學(xué)各年級(jí)必測項(xiàng)目，其他為選測項(xiàng)目。本文對(duì)被調(diào)查學(xué)校的選測項(xiàng)目進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，1 000m跑（男）、800m跑（女）和臺(tái)階試驗(yàn)2項(xiàng)選1的情況基本持平。在電話訪談中，有的學(xué)校反應(yīng)，在臺(tái)階測試中，多次遇到許多身體素質(zhì)很好、經(jīng)常參加運(yùn)動(dòng)的體育尖子生反而此項(xiàng)成績不及格或者很低。這可能是由于運(yùn)動(dòng)量太小還沒有讓學(xué)生的身體機(jī)能發(fā)揮出來就結(jié)束了，這樣的結(jié)果讓許多學(xué)生對(duì)臺(tái)階測試的科學(xué)性產(chǎn)生了懷疑。另外，就測試的意義來看，許多體育教師反映中長跑測試更能反應(yīng)學(xué)生的有氧運(yùn)動(dòng)能力，也更能激勵(lì)那些平時(shí)不愛運(yùn)動(dòng)的學(xué)生去主動(dòng)參加長跑鍛煉。在坐位體前屈、擲實(shí)心球、仰臥起坐（女）、引體向上（男）、握力體重指數(shù)項(xiàng)目中，主要集中在握力和坐位體前屈2項(xiàng)上，分別有24和16所學(xué)校；選擇擲實(shí)心球的最少，只有2所學(xué)校，可能與此項(xiàng)目測試所需的時(shí)間太長有關(guān)系，操作性差。在這一大類選測項(xiàng)目中，基本上是握力和坐位體前屈2項(xiàng)輪換進(jìn)行。在第3大類選測項(xiàng)目中，各個(gè)學(xué)校都選擇了立定跳遠(yuǎn)項(xiàng)目，50m跑、跳繩、籃球運(yùn)球這3項(xiàng)沒有學(xué)校選擇，足球運(yùn)球和排球墊球各只有1所學(xué)校選擇。跳繩項(xiàng)目的測試需要投入的人力比較大，而且跳繩上自帶的自動(dòng)計(jì)數(shù)器容易損壞，真實(shí)性不可靠，所以也沒有學(xué)校選擇。50m跑測試是速度素質(zhì)的反應(yīng)，而速度素質(zhì)的提高相對(duì)于耐力素質(zhì)的提高而言較慢，效果不明顯，進(jìn)而對(duì)于學(xué)生參加體育鍛煉的激勵(lì)作用相對(duì)不大，所以選擇的學(xué)校也幾乎沒有。

2 結(jié)論與建議

2.1 結(jié) 論

2.1.1 大部分高校能夠成立專門的組織機(jī)構(gòu)來進(jìn)行《標(biāo)準(zhǔn)》測試管理工作，成立專門的《標(biāo)準(zhǔn)》測試機(jī)構(gòu)的目的就是要通過創(chuàng)構(gòu)柔性靈活的組織，在測試工作實(shí)施過程中有效聚集組織資源，同時(shí)協(xié)調(diào)好組織中部門與部門之間的關(guān)系，使工作人員明確自己在組織中應(yīng)有的權(quán)力和擔(dān)負(fù)的責(zé)任，有效地保證測試工作的順利開展。

2.1.2 體育專業(yè)教師和學(xué)生是具體實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》測試工作的主要力量，教師的參與有利于學(xué)校體育教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，學(xué)生的參與對(duì)于宣傳《標(biāo)準(zhǔn)》測試工作來說起到了“小喇叭”的作用。工作人員的選擇不僅要保障《標(biāo)準(zhǔn)》測試工作的順利開展，還要為教師、學(xué)生在高校以及未來在社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。

2.1.3 測試時(shí)間的選擇關(guān)系到測試數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確性、時(shí)效性以及公平性。大部分高校選擇在秋季進(jìn)行測試工作，而春季進(jìn)行補(bǔ)測。在對(duì)學(xué)生參加《標(biāo)準(zhǔn)》測試的具體時(shí)間段的安排上，大部分高校選擇了有體育課的利用上課時(shí)間，沒有體育課的利用周末。

2.1.4 大部分高校對(duì)參加學(xué)生《標(biāo)準(zhǔn)》測試工作的人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，并且提前2個(gè)月公布選測項(xiàng)目以給學(xué)生提供一定的熟悉和練習(xí)時(shí)間，但只有少部分的高校設(shè)有專門的網(wǎng)頁或?qū)趤磉M(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化的工作，大部分沒有發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)化的便捷性優(yōu)點(diǎn)；大部分高校會(huì)把測試結(jié)果反饋給學(xué)生本人，讓學(xué)生了解自身的體質(zhì)健康狀況。

2.1.5 大部分高校建立了專門用于進(jìn)行學(xué)生《標(biāo)準(zhǔn)》測試的場地，器材設(shè)備較為充足，在場地、器材建設(shè)上投入較大，但在非測試期間，場地、器材大部分閑置，沒有充分發(fā)揮高校對(duì)社會(huì)的服務(wù)功能。

2.1.6 選測項(xiàng)目主要集中在握力、立定跳遠(yuǎn)、坐位體前屈3個(gè)項(xiàng)目上，有些項(xiàng)目如跳繩、籃球、足球、排球以及50m跑形同虛設(shè)，基本沒有高校選擇測試。

2.2 建 議

2.2.1 人是測試管理中最積極、最活躍的因素，是管理的核心。首先，要建立一個(gè)學(xué)習(xí)型的組織機(jī)構(gòu)，成立專門的體質(zhì)健康檢測中心；其次，要進(jìn)行合理的人員配備。人員固定后要進(jìn)行崗前培訓(xùn)。在測試過程中要加強(qiáng)教師對(duì)測試現(xiàn)場的監(jiān)督和控制。

2.2.2 對(duì)場地、器材的管理是順利完成測試工作的保障。在測試工作中，對(duì)場地、器材的管理主要是提高其時(shí)間和空間的效率，延長其使用周期。

2.2.3 對(duì)時(shí)間的高效管理是優(yōu)化測試工作的重點(diǎn)。在測試工作中時(shí)間指的是測試準(zhǔn)備、實(shí)施、后期處理等構(gòu)成的系統(tǒng)，對(duì)其管理主要包括工作計(jì)劃地制定、實(shí)施和控制。

2.2.4 測試工作要加強(qiáng)對(duì)信息的重視程度，充分利用信息的采集、加工、存儲(chǔ)、反饋等環(huán)節(jié)去收集數(shù)據(jù)并充分利用由數(shù)據(jù)產(chǎn)生的信息，來指導(dǎo)、督促學(xué)生自覺的進(jìn)行科學(xué)體育鍛煉。

[1]孫漢超，秦椿林.體育管理學(xué)[M].北京：人民體育出版社，1999.

[2]周三多.管理學(xué)（第三版）[M].北京：高等教育出版社，2010.

[3]教育部，國家體育總局.關(guān)于實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的通知[Z].教體藝〔2007〕8號(hào)文件，2007-04-04.

[4]張宗國.影響《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試結(jié)果的主客觀因素分析[J].體育科學(xué)，2009，29（9）：86-91.

[5]李建園，吳秋林.《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)施試驗(yàn)[J].體育學(xué)刊，2009，16（9）：68-73.

[6]王茂瓊，張啟迪，鐘衛(wèi)剛，楊領(lǐng)航.高?！秶覍W(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施中存在的問題及對(duì)策[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，35（5）：82-84.

[7]馬勇志.2007年度清華大學(xué)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》檢測結(jié)果與分析[J].中國體育科技，2009（5）.