論走向自覺的新中國生態(tài)文明建設(shè)

廖成中 唐良虎

（1.西南科技大學(xué)法學(xué)院 四川 綿陽 621010；2.西南科技大學(xué)政治學(xué)院 四川 綿陽 621010）

基于對工業(yè)文明時代環(huán)境問題的反思，生態(tài)文明（Ecological Civilization）作為一種新的文明形式出現(xiàn)在人類社會發(fā)展歷史中。在探索中國特色社會主義建設(shè)過程中，中國生態(tài)文明建設(shè)從自發(fā)走向自覺，生態(tài)文明發(fā)展也從一個歷史起點走向另一個新的歷史起點。

一、新中國生態(tài)文明建設(shè)的歷史起點

從1949年新中國成立到黨的十一屆三中全會召開，這一段時期，社會主義制度在中國的確立及其早期的社會主義建設(shè)探索，拉開了新中國生態(tài)文明建設(shè)的序幕，也為中國走生態(tài)文明發(fā)展道路奠定了重要的基礎(chǔ)。

1、社會主義制度的建立奠定了中國生態(tài)文明建設(shè)的制度基礎(chǔ)。馬克思主義認為，資本主義的舊有的生產(chǎn)方式和資本主義制度存在，對自然環(huán)境破壞就無法避免。恩格斯從認識人類對自然界慣常行程干涉所引起的自然和社會影響出發(fā)，認為需要支配和調(diào)節(jié)這種影響，否則，生態(tài)的破壞無法避免，同時指出，“但要實行這種調(diào)節(jié)，單是依靠認識是不夠的。這還需要對我們現(xiàn)有的生產(chǎn)方式，以及和這種生產(chǎn)方式連在一起的我們今天的整個社會制度實行完全的變革?！盵1]從中國社會發(fā)展看，隨著1956年底“三大改造”完成，社會主義制度確立，雖然在社會主義制度下，要消除為追求簡單的物質(zhì)生產(chǎn)而不顧自然資源環(huán)境承受力的生產(chǎn)方式是一個比較漫長的過程，但產(chǎn)生環(huán)境危機的制度性根源在中國社會已經(jīng)消除，這為馬克思主義生態(tài)文明觀在中國社會的實踐與發(fā)展奠定了新的社會制度基礎(chǔ)，這是一個新的歷史開端。

2、新中國環(huán)境保護奠定了經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略思想的實踐基礎(chǔ)。隨著新中國國民經(jīng)濟的恢復(fù)發(fā)展，新中國的環(huán)境保護同時起步。1953年7月9日政務(wù)院第185次政務(wù)會議通過《中央人民政府政務(wù)院關(guān)于發(fā)動群眾開展造林，育林、護林工作的指示》，將林業(yè)建設(shè)與國家經(jīng)濟建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民增收聯(lián)系在一起，表明黨和國家已經(jīng)開始認識到環(huán)境保護在經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用。1955年，在中共中央轉(zhuǎn)發(fā)王化云（當(dāng)時任黃河水利委員會主任、黨組書記）《關(guān)于進一步開展水土保持工作的總結(jié)報告》中明確指出：“只要我們實事求是，因地制宜，依靠群眾，因勢利導(dǎo)，那么‘大自然的破壞力是可以利用到另外一方面，即利用它來為人民造福’。這個真理必須為全黨所重視。黃河流域水土保持工作是根治黃河最根本的辦法，也是改造大自然的偉大計劃?！盵2]以上說明，黨和國家對環(huán)境保護在經(jīng)濟社會發(fā)展中作用的認識進一步加深，這為中國社會走可持續(xù)發(fā)展之路奠定了重要的實踐基礎(chǔ)。

3、社會主義建設(shè)早期探索奠定了中國必須走生態(tài)文明發(fā)展道路的認識基礎(chǔ)。從1956年到1966年，以躍進的發(fā)展速度、高耗能的工業(yè)發(fā)展、單一的鋼鐵生產(chǎn)等為典型的社會主義發(fā)展模式，實際背離了經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律，1966年開始的文化大革命，中國社會發(fā)展遭受重大挫折，生態(tài)建設(shè)無從談起。這一時期，社會主義制度下發(fā)展生態(tài)文明的優(yōu)勢不但沒有充分發(fā)揮，反而由于對社會主義認識問題導(dǎo)致了實踐中巨大的生態(tài)環(huán)境破壞，社會主義制度下人與自然和諧發(fā)展的應(yīng)然邏輯卻遭遇生態(tài)惡化的實際現(xiàn)實。嚴(yán)峻的現(xiàn)實問題促進了中國共產(chǎn)黨人的反思，毛澤東同志1959年在《經(jīng)濟建設(shè)是科學(xué)，要老老實實學(xué)習(xí)》一文中曾強調(diào)指出：“如果對自然界沒有認識，或者認識不清楚，就會碰釘子，自然界就會處罰我們，會抵抗。”[3]。無論是探索中的曲折，還是毛澤東同志的科學(xué)認識，從正反兩方面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為中國走生態(tài)文明之路奠定了重要的思想認識基礎(chǔ)。

二、對社會主義認識的不斷深化促進了中國生態(tài)文明建設(shè)的歷史進步

自1978年底黨的十一屆三中全會的召開，中國社會主義建設(shè)進入改革開放的新階段，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)下的中國社會發(fā)展開始了新的歷史征程，到2007年黨的十七大首次提出“生態(tài)文明”概念并作為政治實踐寫進黨的報告，中國生態(tài)文明建設(shè)在實踐與發(fā)展中取得了重要的歷史進步。

1、對社會主義主題的深刻把握促進了對中國生態(tài)文明發(fā)展的歷史性把握。對“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”這一社會主義主題的把握，鄧小平同志主要從生產(chǎn)力發(fā)展的角度進行了新的概括和解釋?！吧鐣髁x的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！盵4]。2001年，江澤民同志在海南考察工作時指出，“要使廣大干部群眾在思想上真正明確，破壞資源環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，保護資源環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善資源環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！盵5]社會主義生產(chǎn)力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)與馬克思主義生態(tài)文明觀的生產(chǎn)力發(fā)展維度，二者本質(zhì)上是一致的，對生產(chǎn)力發(fā)展的把握就是對中國生態(tài)文明發(fā)展的歷史性把握。

2、對社會主義發(fā)展道路的探索促進了中國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展方向的把握。對中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展道路的選擇，江澤民同志指出，“在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，必須把貫徹實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略始終作為一件大事來抓。可持續(xù)發(fā)展的思想最早源于環(huán)境保護，現(xiàn)在已成為世界許多國家指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略。經(jīng)濟發(fā)展，必須與人口、資源、環(huán)境統(tǒng)籌考慮，不僅要安排好當(dāng)前的發(fā)展，還要為子孫后代著想，為未來發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，決不能走浪費資源和先污染后治理的路子，更不能吃祖宗飯，斷子孫路?！盵6]在社會主義發(fā)展道路探索中，可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面發(fā)展等一系列重大戰(zhàn)略思想不斷豐富。因此，對社會主義發(fā)展道路的成功探索，也是對中國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展方向的成功把握，有力地保證了中國生態(tài)文明建設(shè)的健康發(fā)展。

3、對社會主義經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變促進了中國生態(tài)文明建設(shè)的實踐進步。1995年黨的十四屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第九個五年計劃和二0一0年遠景目標(biāo)的建議》首次明確提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，“實現(xiàn)九五計劃和2010年遠景目標(biāo)，關(guān)鍵是實行兩個具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變，一是經(jīng)濟體制從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，二是經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步?！盵7]轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，這是我國經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)由相互分割到相互融合滲透的重要轉(zhuǎn)變，更為深遠的意義的在于這是對發(fā)展觀認識的一次重要轉(zhuǎn)變，極大地促進我國了生態(tài)文明建設(shè)實踐的進步發(fā)展。

三、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)實現(xiàn)了中國生態(tài)文明建設(shè)的歷史自覺

黨的十七大提出深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，黨的十八大將科學(xué)發(fā)展觀作為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想并寫進了《黨章》。科學(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的最新理論成果，不僅對新形勢下中國社會實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，而且直接回答了中國特色社會主義建設(shè)必須走生態(tài)文明發(fā)展之路問題。堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實現(xiàn)了中國生態(tài)文明發(fā)展在新的歷史條件下的理論與行動的自覺。

1、科學(xué)發(fā)展觀從根本上解決了中國生態(tài)文明發(fā)展的認識論問題。對中國走生態(tài)文明發(fā)展之路的認識問題是大力推進生態(tài)文明建設(shè)要首先解決的根本問題。2007年黨的十七大報告明確用“經(jīng)濟發(fā)展方式”取代“經(jīng)濟增長方式”，胡錦濤同志指出，“由轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，雖然只是兩個字的改動，但卻有著十分深刻的內(nèi)涵。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，除了涵蓋轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的全部內(nèi)容外，還對經(jīng)濟發(fā)展的理念、目的、戰(zhàn)略、途徑等提出了新的更高的要求。我們要正確處理好和快的關(guān)系，堅持好字優(yōu)先，加快形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展方式?！盵8]從我國經(jīng)濟發(fā)展方式的演變軌跡可以看出，隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展的不斷向前推進，對發(fā)展觀的認識也越來越科學(xué)，對發(fā)展中人與自然的和諧統(tǒng)一更加重視。黨的十八大提出，必須將科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，要“必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。”[9]這就將我國生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)上來，從理論上解決了中國走生態(tài)文明道路的認識論問題，是中國生態(tài)文明發(fā)展探索的必然結(jié)果。

2、科學(xué)發(fā)展觀全面解決了中國生態(tài)文明發(fā)展的方法論訴求。從方法論的角度看，科學(xué)發(fā)展觀對中國生態(tài)文明發(fā)展具有一般的方法論指導(dǎo)意義?？茖W(xué)發(fā)展觀從提出到貫徹落實，始終立足于社會主義初級階段的基本國情，在實踐中對中國生態(tài)文明建設(shè)，提出了一系列的具體的工作方法要求。在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中，將節(jié)約資源和環(huán)境保護作為基本國策在工作中落實?！耙压?jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進國民經(jīng)濟和社會信息化，切實走新型工作化道路，堅持節(jié)約發(fā)展，清潔發(fā)展，安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！盵10]

3、中國生態(tài)文明建設(shè)展望——走向自覺的生態(tài)文明發(fā)展實踐

正確處理人與自然的關(guān)系，實現(xiàn)人與自然的和諧，生態(tài)文明發(fā)展正是人類文明發(fā)展的方向。馬克思主義認為，任何事物都是發(fā)展變化的，有起點，也有必有歸宿點。脫胎于資本主義工業(yè)文明的生態(tài)文明發(fā)展，其最終歸宿在于實現(xiàn)共產(chǎn)主義。從自發(fā)的環(huán)境保護到自覺的生態(tài)文明建設(shè)，從馬克思主義生態(tài)文明觀的提出到中國社會主義建設(shè)過程中的實踐與發(fā)展，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，這是我們的共識和行動。

[1]馬克思恩格斯全集(第 20 卷)[M]，北京：人民出版社，1971：521。

[2]中共中央文獻研究室.建國以來重要文獻選編（第六冊）[M]，)，北京：中央文獻出版社，2011：78。

[3]中共中央文獻研究室.毛澤東文集（第8卷）[M]，北京：人民出版社，1999：72、325。

[4]《鄧小平文選》第3卷[M]，北京：人民出版社，1993：373。

[5][6]毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展[Z]，北京：中央文獻出版社/黨建讀物出版社，2009：108、80。

[7]中共中央文獻研究室.十四大以來重要文獻選編（中）[M]，北京：中央文獻出版社，2011：467—468。

[8]科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編[Z]，北京：中央文獻出版社/黨建讀物出版社，2009：24—25。

[9][11][12]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗，北京：人民出版社，2012：9、39、39。

[10]中共中央文獻研究室.十六大以來重要文獻選編(中)[M]，北京：中央文獻出版社，2011：1064。